
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)對(duì)其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部?jī)?nèi)容;全部中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請(qǐng)與我們聯(lián)系并說(shuō)明具體文章標(biāo)題,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)及時(shí)加上版權(quán)信息,如果您反對(duì)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會(huì)立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭(zhēng)議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對(duì)用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)用戶帳號(hào)上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對(duì)服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲(chǔ)存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會(huì)中斷其用戶服務(wù)的帳號(hào)。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠(chéng)實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
盡管《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委等七部委[2001]第 12 號(hào)令)、《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)政部、監(jiān)察部?jī)刹课?003]119號(hào)文件)、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部[2005]第18號(hào)令)等多部法律規(guī)章,都對(duì)規(guī)范評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)行為提出了明確要求,可從實(shí)際情況看,不少評(píng)標(biāo)委員會(huì)因其評(píng)標(biāo)行為不規(guī)范引起的質(zhì)疑與投訴事件時(shí)有發(fā)生。為此,本文試就當(dāng)前評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中存在的問題及其對(duì)策,發(fā)表一些淺見,以期求對(duì)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的管理,能起到微薄的作用。
一、存在問題
1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中程序操作不規(guī)范。其主要表現(xiàn):①不按程序操作。按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》等規(guī)章規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)在操作中要先做好“評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備”和“初步評(píng)審”這兩道程序后,才可以進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審程序,而在實(shí)際操作上,有不少評(píng)標(biāo)委員會(huì)就未履行“評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備”和“初步評(píng)審”這兩道程序,就輕率上陣,什么推選評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人,什么編制供評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格,什么由招標(biāo)人代表向評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)等等具體工作都沒有做,就直接進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審,以致于使評(píng)標(biāo)雜亂無(wú)序、缺這少那、許多評(píng)委在不少項(xiàng)目的評(píng)審上,因其信息和數(shù)據(jù)混淆而重新返工,或發(fā)生多處質(zhì)量問題。②操作范圍越位。所謂操作越位,就是本不屬評(píng)審程序范圍的工作也被評(píng)標(biāo)委員會(huì)“替代”了,比如,對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查,對(duì)投標(biāo)保證金真實(shí)性以及是否足額到位的審核等等,而這些應(yīng)當(dāng)屬于評(píng)標(biāo)前就應(yīng)做好的工作,不應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)承擔(dān)。③評(píng)標(biāo)操作粗放。實(shí)際中存在評(píng)標(biāo)人員照抄評(píng)審結(jié)果的現(xiàn)象,存在評(píng)標(biāo)人員在評(píng)標(biāo)過程中相互聊天、接電話、走動(dòng)的現(xiàn)象,這不僅嚴(yán)重影響了那些忠于職守評(píng)標(biāo)人員的正常操作,還為個(gè)別人通風(fēng)報(bào)信提供了機(jī)會(huì);第三種情形是重要程序執(zhí)行不到位。例如,有的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)結(jié)果不復(fù)核,就草率確定中標(biāo)候選人名單。
2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中權(quán)利運(yùn)用不當(dāng)。一是權(quán)利范圍過大。將評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅限于審查投標(biāo)文件,是否符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的權(quán)利范圍,擴(kuò)大到審查投標(biāo)人是否冒名頂替、審查評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否最好、最優(yōu),以及如何修改等范圍。二是權(quán)利內(nèi)容過大。有些評(píng)標(biāo)委員會(huì)不經(jīng)過公示等程序就直接宣布某某投標(biāo)人中標(biāo),還有些評(píng)標(biāo)委員會(huì)未經(jīng)招標(biāo)方的有權(quán)人批準(zhǔn),就在評(píng)標(biāo)中改變采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)參數(shù)或售后服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容。
3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中受招標(biāo)人代表的不良影響較大。例如,當(dāng)評(píng)標(biāo)負(fù)責(zé)人對(duì)某投標(biāo)人就一些問題進(jìn)行澄清、詢問時(shí),投標(biāo)人正在思索間,擔(dān)心答錯(cuò)的招標(biāo)人代表就會(huì)立即作些暗示性的插言。
二、治理對(duì)策
1、加強(qiáng)法制建設(shè),健全規(guī)章制度。一是健全評(píng)標(biāo)操作規(guī)程。首先要細(xì)化操作程序,著重明確“評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備”與“初步評(píng)審”這兩道程序的具體步驟,并嚴(yán)格規(guī)定未經(jīng)過這兩道程序就進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的,其評(píng)標(biāo)無(wú)效,以解決評(píng)標(biāo)委員會(huì)不按程序操作的問題。其次要規(guī)范操作范圍,明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)范圍,主要指評(píng)審?fù)稑?biāo)書對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)程度,不得評(píng)審與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)程度無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。第三,在評(píng)標(biāo)操作規(guī)程中明確評(píng)標(biāo)紀(jì)律,必須依法評(píng)審,客觀公正。二是健全規(guī)范評(píng)標(biāo)委員會(huì)權(quán)利的相關(guān)配套制度。一方面要健全招標(biāo)文件范本制度,要通過推廣使用統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)文件范本,將采購(gòu)標(biāo)的技術(shù)需求、經(jīng)濟(jì)需求和管理需求等實(shí)質(zhì)性要求,以書面形式準(zhǔn)確無(wú)誤地體現(xiàn)在招標(biāo)文件中,而不是體現(xiàn)在評(píng)標(biāo)過程中,同時(shí)還要將不能客觀定量的因素盡可能地減少到最低程度,以減少評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利,尤其是要限制評(píng)委的自由裁量權(quán)。另一方面要通過完善專家評(píng)估制度及責(zé)任追究制度,加大評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)采購(gòu)結(jié)果的責(zé)任力度,以促使評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員正確運(yùn)用權(quán)利。三是建立健全規(guī)范招標(biāo)人代表行為的具體規(guī)章制度,以改變和盡量減少招標(biāo)人代表對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的不良影響。其主要要求:①限定招標(biāo)人代表人數(shù)。規(guī)定通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的一般性采購(gòu)項(xiàng)目,招標(biāo)人代表只限一人參加評(píng)標(biāo)委員會(huì);②規(guī)范招標(biāo)人代表介紹的內(nèi)容。規(guī)定招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以事先要求招標(biāo)人代表,寫出招標(biāo)項(xiàng)目概況和特點(diǎn)的介紹材料并報(bào)審,進(jìn)入程序時(shí)照本宣讀,決不允許在評(píng)標(biāo)會(huì)上“借題發(fā)揮”,表達(dá)招標(biāo)人的意向。③明確招標(biāo)人代表一般不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)推選評(píng)標(biāo)委員會(huì)中有能力和專業(yè)水平相對(duì)較好的專家主持評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審工作;④評(píng)標(biāo)委員會(huì)成立后,招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員,應(yīng)在招標(biāo)人代表介紹項(xiàng)目之前,依法提出“有針對(duì)性的要求”,促使評(píng)委應(yīng)在不受外界干擾的情況下,獨(dú)立地進(jìn)行公平、公正的評(píng)審、發(fā)表意見。
2、優(yōu)化評(píng)標(biāo)環(huán)境,實(shí)行透明操作。一是建立以錄像系統(tǒng)、屏蔽系統(tǒng)、會(huì)務(wù)系統(tǒng)、變聲系統(tǒng)這“四個(gè)系統(tǒng)”為核心的專業(yè)評(píng)標(biāo)區(qū),實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)與供應(yīng)商不見面,評(píng)委與評(píng)委之間不見面的評(píng)標(biāo)格局。有效解決評(píng)委間相互串聯(lián),以及合議時(shí)受招標(biāo)人代表誤導(dǎo)等諸多問題。二是建立“電腦現(xiàn)場(chǎng)抽取、語(yǔ)音自動(dòng)通知評(píng)委”和“專家獨(dú)立評(píng)審”的評(píng)標(biāo)環(huán)境。對(duì)各評(píng)委的評(píng)審結(jié)果實(shí)行電腦自動(dòng)復(fù)核、匯總并確定中標(biāo)候選人次序,以保證評(píng)審意見的公正性和準(zhǔn)確性。三是組織評(píng)審結(jié)果咨詢會(huì)。在現(xiàn)場(chǎng)公布評(píng)審結(jié)果后,未中標(biāo)的投標(biāo)人可以通過會(huì)務(wù)系統(tǒng),在雙方不見面的情況下,就自己未中標(biāo)的原因和招投標(biāo)的程序咨詢?cè)u(píng)委,評(píng)委必須予以回答。
3、強(qiáng)化監(jiān)督管理,加大責(zé)任追究。一要強(qiáng)化源頭監(jiān)督。一方面,在評(píng)標(biāo)前要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員都要簽訂評(píng)標(biāo)責(zé)任承諾書,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的責(zé)任承諾書由其負(fù)責(zé)人簽訂,承諾與投標(biāo)人沒有利益關(guān)系,嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,因玩忽職守不認(rèn)真評(píng)標(biāo)、或有違法舞弊行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)自愿承擔(dān)法律責(zé)任等。另一方面,強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)文件的監(jiān)督。對(duì)重大重要的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)都要在評(píng)標(biāo)前對(duì)其招標(biāo)文件進(jìn)行必要的把關(guān),重點(diǎn)是把好評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法關(guān),以避免評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)生自由裁量權(quán)過大等問題。二要強(qiáng)化評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。除實(shí)施全程錄象監(jiān)督外,財(cái)政、紀(jì)監(jiān)、公證等方面監(jiān)督人員都要深入重大重要招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。重點(diǎn)針對(duì)以下事項(xiàng)開展監(jiān)督活動(dòng):評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成是否合法,尤其是選舉的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人是否合規(guī);評(píng)委人員是否按時(shí)進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)場(chǎng)后是否都將手機(jī)等通訊工具交有關(guān)監(jiān)督人員暫時(shí)保管;評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)標(biāo);評(píng)委是否存在傾向性,是否不公平地對(duì)待某些投標(biāo)人;招標(biāo)人代表是否違反規(guī)定發(fā)表傾向性言論,是否非法干預(yù)評(píng)委評(píng)議、打分;評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)意見是否存在疏漏等,必要時(shí)還應(yīng)對(duì)評(píng)分情況進(jìn)行抽樣復(fù)核。同時(shí),實(shí)施旁站監(jiān)督責(zé)任制,對(duì)旁站監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)不按法定程序評(píng)標(biāo),以及招標(biāo)人代表非法干預(yù)或者施加影響時(shí),不及時(shí)制止或不予以糾正的,應(yīng)追究其旁站監(jiān)督人員的法律責(zé)任。不僅如此,紀(jì)檢、監(jiān)察部門還要在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,搜集監(jiān)管失察信息,以重點(diǎn)查處,并公開曝光. 三要強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)人代表的監(jiān)督。就是既要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人代表備案制度的落實(shí),堅(jiān)決杜絕備而不審現(xiàn)象的發(fā)生,并對(duì)不實(shí)施報(bào)備的招標(biāo)人實(shí)施專項(xiàng)檢查,以促使招標(biāo)人能重視招標(biāo)人代表的選派,以保證招標(biāo)人代表的質(zhì)量,還要在評(píng)標(biāo)中,指派專人對(duì)招標(biāo)人代表實(shí)施監(jiān)督,以確保評(píng)標(biāo)委員會(huì)不受其干擾。
來(lái)源:《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)》 作者:江蘇省東臺(tái)市財(cái)政局 易佩富