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一、服務(wù)條款的確認和接納
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二、服務(wù)簡介
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1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
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三、用戶的帳號、密碼和安全性
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（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
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（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
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6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
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（3）任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔，與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
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（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
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（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
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十、保障
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十一、結(jié)束服務(wù)
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1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
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十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
風險篇
利比亞局勢動蕩豐厚市場變成鏡花水月
時針撥回至今年2月20日深夜，湖北省長江巖土工程總公司、中國一冶集團在利比亞首都的黎波里附近的3個項目工地遭受搶劫，幸無人員傷亡。而這僅僅是我國對外承包工程企業(yè)在利比亞遭遇的一個縮影，包括中交、中建、中鐵、中水電等大型中資企業(yè)的項目工地在這場動蕩的局勢中，都發(fā)生了遇襲事件。
隨即，我國在利比亞展開了全面的撤離行動，價值數(shù)百億元人民幣的合同項目因局勢動蕩而被迫停工。據(jù)記者了解，僅以湖北省為例，便有葛洲壩集團、中鐵十一局、湖北省工業(yè)建筑集團、長江巖土工程總公司、中國一冶集團、中國十五冶金建設(shè)公司、新八建設(shè)集團、湖北地礦建設(shè)工程承包集團、武漢建筑材料工業(yè)設(shè)計研究院等9家企業(yè)在當?shù)亻_展經(jīng)營活動，17個項目正在進行，涉及合同總金額55億美元，在外人員6400余人。
對于我國工程承包企業(yè)今后在利比亞的業(yè)務(wù)，有業(yè)內(nèi)人士表示：“后續(xù)進展要看利比亞政局發(fā)展而定。如果政局逐步穩(wěn)定，企業(yè)還會繼續(xù)投資，尚未竣工的工程也將會繼續(xù)開工，不過會依照情勢變更條款更改工期，或就某些損失進行追償。”
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，中國在利比亞開展投資合作的企業(yè)共有75家，項目50個。僅2010年，中國企業(yè)在利比亞市場僅新簽的工程合同額便達到18億美元。開放且較為熟悉的利比亞市場，成為了國內(nèi)建筑工程企業(yè)眼中的“香餑餑”，未經(jīng)詳細市場調(diào)查，便匆匆注資進入的企業(yè)不在少數(shù)。
然而，一切美好的愿景在動蕩的局勢中都化為了鏡花水月。張湘認為，利比亞事件已經(jīng)為企業(yè)發(fā)展海外承包工程敲響了警鐘，表明企業(yè)不能一味追求經(jīng)濟利益，以后應(yīng)當更加重視對承包地的風險識別和風險控制。
對此張湘表示，“風險控制”將成為2011年我國對外承包工程的關(guān)鍵詞之一，地區(qū)性政治風險、匯率和價格風險等因素的疊加，考驗著成長中的中國承包商。
損失難以統(tǒng)計對外承包敲響風險警鐘
在利比亞的市場中，建筑和市政設(shè)施建設(shè)是我國在其境內(nèi)商業(yè)活動的主要部分。承包商會資料顯示，在利比亞的75家中國企業(yè)中，近一半從事較大規(guī)模的承包工程業(yè)務(wù)，并以房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施為主。
在動亂發(fā)生前，利比亞國內(nèi)正處于一輪建設(shè)高峰中，大量建設(shè)工程紛紛上馬，迅速讓利比亞成為最受我國對外承包工程企業(yè)歡迎的市場之一，央企、民營企業(yè)均大量涌入利比亞市場。
某國際知名保險公司負責人此前曾向記者表示：“我國對外承包工程企業(yè)在海外市場選擇的過程中，存在一定盲目性，并且對風險成本預判不足。很多企業(yè)僅購買基本的員工意外和意料保險，而輕視政治、文化及法律環(huán)境可能給項目帶來的損失，對項目的整體風險管控也較缺乏經(jīng)驗。”“過去我們企業(yè)‘走出去’更多是依賴經(jīng)驗，現(xiàn)在需要更詳細的可行性調(diào)查。發(fā)生突發(fā)政治或社會動蕩事件，應(yīng)急機制能否跟上，應(yīng)收賬款的管理、設(shè)備的保全維護有沒有預案，這些都是在項目實施過程中需要考慮的問題?！睆埾嬲f。
據(jù)記者了解，在本次利比亞事件中，中資企業(yè)工作人員的生命和財產(chǎn)安全均受到一定程度的威脅。由于項目被迫暫停，許多項目工程款一時無法收回，且設(shè)備、材料等在當?shù)乇淮罅織壷茫又仓煤统冯x工作人員需要緊急投入大量資金，進一步增加了企業(yè)資金負擔。有分析指出，即便動蕩局勢在短時間內(nèi)平復，當?shù)厥袌龅呐嘤突謴腿砸?jīng)歷一個過程，這對我國在利比亞的業(yè)務(wù)發(fā)展形成了一定影響。
目前，承包商會已經(jīng)啟動了中資公司在利比亞的損失情況統(tǒng)計，主要包括保函金額、項目實施過程中的設(shè)備和原材料、存在當?shù)劂y行的流動性資金以及由于項目被擱置延期產(chǎn)生的違約費用這4個方面。但由于受利比亞局勢影響，目前統(tǒng)計工作開展進度緩慢。
此前，為了應(yīng)對企業(yè)在海外可能遇到的風險，承包商會專門開發(fā)了“境外工程人員意外傷害及醫(yī)療救援”保險產(chǎn)品，近期還將為會員企業(yè)舉辦關(guān)于中東及北非安全形勢分析和應(yīng)對措施的講座，以應(yīng)對目前國際局勢對我國對外承包工程遇到的全新挑戰(zhàn)。
張湘對記者說：“中東和北非等國家的動亂事態(tài)是否會像利比亞一樣逐漸升級和蔓延，我們尚不得而知，但畢竟對于承包工程項目來說，確實處在一定的風險當中。各企業(yè)仍應(yīng)積極做好風險應(yīng)對和事件應(yīng)急工作?！?
動蕩帶來啟示我國對外承包亟待轉(zhuǎn)型
此次利比亞事件，我國對外承包工程企業(yè)在有序撤離、保障雇員生命安全之后，更應(yīng)在風險識別和風險控制上敲響警鐘，反思之前開拓市場的行為和企業(yè)管理過程中風險控制做法。
承包商會建議，相關(guān)企業(yè)在簽約前，應(yīng)進一步加強對當?shù)氐娘L險研究和分析，避免盲目的跟風。認為某國市場充滿商機，便盲從進入的行為并不可取，缺乏數(shù)據(jù)評估和風險分析的市場判斷并不明智。同時，當對外承包工程企業(yè)拿到簽約項目后，應(yīng)充分做好企業(yè)人員和項目的保護工作，并將之納入成本預算之內(nèi)，強化企業(yè)的項目管理和緊急事件處理能力。
同時，利比亞事件的發(fā)生，也對我國大量派駐海外工人承接項目的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)形式提出了挑戰(zhàn)。承包商會認為，我國企業(yè)應(yīng)著眼于提升項目管理能力，提升整合當?shù)刭Y源的能力，進一步加快屬地化進程，改變以往大量派出中國勞工的做法。“這是完成海外工程承包升級轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑，同樣也是避免在這樣的動亂體系中遭受更大的威脅和損失的一個有效手段?！睆埾鎸τ浾哒f。
資金篇
融資困局尚存政府、企業(yè)均有不足之處
承包商會預測，2011年我國對外承包工程業(yè)務(wù)增長可達到10%左右的水平，但難以回到2009年以前的高速軌道。除政治風險增強、國際市場需求疲軟等影響外，融資難一直是中國發(fā)展海外承包工程的一大掣肘。
自金融危機爆發(fā)以來，資金問題已經(jīng)成為全球建筑領(lǐng)域共同面臨的困境。在2009年 2010年之間，承包商會專門開展了中國企業(yè)融資需求調(diào)查的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)融資困境的原因之一，是商業(yè)性金融機構(gòu)對于建筑企業(yè)“走出去”的參與力度不足。
目前，很多商業(yè)性銀行資產(chǎn)雄厚，拓展海外業(yè)務(wù)積極性較高，但因為對其流程、風險等方面的把握并不在行，導致不敢貿(mào)然參與我國建筑企業(yè)對外承包工程?？梢哉f，我國的商業(yè)性金融機構(gòu)尚未完全參與到“走出去”的業(yè)務(wù)當中。
張湘表示，相對于商業(yè)性金融機構(gòu)，政策性的金融和保險機構(gòu)雖然較為積極地參與我國對外承包工程業(yè)務(wù)，但由于資產(chǎn)規(guī)模有限、金融產(chǎn)品較單一等情況，僅政策性金融機構(gòu)的參與無法滿足我國對外承包工程企業(yè)的業(yè)務(wù)需求。
就對外承包工程企業(yè)自身而言，也存在資金運作能力和經(jīng)驗不足的情況。通常我國企業(yè)在急需資金時，大多尋求國內(nèi)信貸而很少采取國際通用做法，直接和國際金融保險機構(gòu)開展合作進行項目融資?？傮w看來，對外承包工程企業(yè)的融資難問題，無論是金融機構(gòu)還是企業(yè)本身均有亟待改善、提高之處，需要各方共同分析才可能尋求出破解之路。
另據(jù)記者了解，商務(wù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委，正在圍繞進一步發(fā)展對外承包工程這一主題，研究制定相關(guān)支持政策，其內(nèi)容將涉及對外承包工程行業(yè)規(guī)范、融資模式、信用擔保等具體內(nèi)容。
張湘表示，隨著企業(yè)相關(guān)經(jīng)驗的積累、融資能力的增強，在政府的政策導向和金融機構(gòu)的積極參與下，融資難的問題會得到逐步解決。同時，承包商會將會積極地幫助會員企業(yè)更多地與國際投資擔保機構(gòu)和金融機構(gòu)進行接觸。目前，承包商會已經(jīng)和一些外資銀行簽署了合作協(xié)議，加強企業(yè)和金融機構(gòu)的全方位合作，從商業(yè)運作的角度為企業(yè)提供更多的選擇，提供更多的合作機會。
規(guī)則篇
讓中國的工程技術(shù)標準“走出去”
中國對外承包工程企業(yè)在“走出去”時，如果沒有自己的“聲音”，那么市場將永遠掌握在別人的游戲規(guī)則之下。近年來，由承包商會承擔的中國工程技術(shù)標準“走出去”工作取得實質(zhì)性進展，中外互譯、整合的國際標準達幾百項。據(jù)了解，這項工作的目的是為了建立專門的對外推廣體系，對外統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌，提高中國標準的國際認可度，培育國際市場空間，進一步提升中國企業(yè)在國際承包工程市場上的競爭能力。
在2011年中，承包商會計劃就中外工程技術(shù)標準開展對比研究工作，通過比較發(fā)現(xiàn)我國標準的特點和優(yōu)勢，使標準推介更有針對性，從而提高中國標準在國際承包工程市場的認可度；繼續(xù)通過援外培訓項目，向發(fā)展中國家的官員宣傳中國工程技術(shù)標準；舉辦研討交流活動，加強與國外標準化機構(gòu)和設(shè)計咨詢企業(yè)的溝通聯(lián)系，促進中外工程技術(shù)標準的交流與合作。
另據(jù)記者了解，承包商會還將與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、交通部等部委進行溝通協(xié)調(diào)，按照緊迫性和系統(tǒng)性排列中國工程技術(shù)標準翻譯時間表，加快中國工程技術(shù)標準翻譯工作進度。
張湘對記者說：“目前，中國標準正伴隨著我國對外承包工程資金一起‘走出去’。在一些非洲國家的工程項目中，中國標準得到了積極的推廣，并在某些非洲國家已得到相當廣泛的應(yīng)用。當?shù)貥I(yè)主認為，中國標準具有相當?shù)膶嵱眯院筒僮餍?，良好的反響增強了我們推廣的信心，也希望通過這項工作，讓我國企業(yè)在國外獲得更為廣泛的發(fā)展空間?！?
保險篇
海外投資需防范政治暴力風險
對于近期北非及中東地區(qū)出現(xiàn)的動蕩局勢，全球知名保險經(jīng)紀和風險管理公司達信 Marsh 表示，中國企業(yè)在進行投資時應(yīng)審慎評估自身的風險管理措施是否充足，積極采用保險等手段規(guī)避他國政治暴力和恐怖主義風險，為其在政治動亂和恐怖主義活動中可能遭受的潛在損失和責任提供保障。
達信大中華區(qū)董事長及首席執(zhí)行官韋樸表示：“近期發(fā)生在中東和北非地區(qū)的事件表明，在幾乎沒有任何預警的情況下，政治動亂也可能在局勢原本較為穩(wěn)定的國家發(fā)生。對于中國企業(yè)而言，應(yīng)該清醒地意識到自己在新興市場從事投資、生產(chǎn)和貿(mào)易時面臨著復雜的風險狀況，尤其是原本并不為中國企業(yè)所重視的政治暴力和恐怖主義風險?！?
企業(yè)應(yīng)意識到，在政局動蕩國家開展運營的企業(yè)面臨著如營業(yè)中斷、財產(chǎn)被盜或損毀、采購和供應(yīng)合同受到威脅、對現(xiàn)金流通具有潛在危害的支付延誤、員工緊急疏散等各種風險損失。如何選擇包括保險在內(nèi)的風險規(guī)避方式，成為中國企業(yè)“走出去”之前的一項重要準備工作?！拔覀兘ㄗh中國企業(yè)在選擇此類保險時咨詢專業(yè)顧問公司的意見，盡可能確保其保險范圍的覆蓋面足夠?qū)?，從而降低因事件歸類不同而產(chǎn)生的不確定性。例如一些投保企業(yè)在去年泰國政變中遭受損失，就是由于其所投保的恐怖主義保險并不覆蓋民眾騷亂，因此造成的損失無法賠付?！边_信貿(mào)易信用和政治風險部余秀珍補充分析。
韋樸還建議：“業(yè)務(wù)持續(xù)性管理和危機管理對所有公司而言至關(guān)重要，最近發(fā)生的一系列事件凸顯了中國公司海外投資所面臨的不確定性。我們建議中國企業(yè)在赴中東、非洲、拉美等地投資前，先從內(nèi)外部兩方面檢查公司的危機處理預案，分析目前的應(yīng)對能力、組織需求和新型風險，圍繞一系列意外事件，建立危機管理機制和應(yīng)對方案，并及時采用風險管理和保險解決方案來防范恐怖主義和政治暴力導致的損失?！?
專家篇
中國對外工程承包商會會長刁春和：升級轉(zhuǎn)型已成發(fā)展必經(jīng)之路
在今年年初舉辦的中國進出口企業(yè)第九屆年會上，中國對外工程承包商會會長刁春和指出，我國對外承包工程正面臨低成本競爭優(yōu)勢逐漸喪失、低附加值的施工承包業(yè)務(wù)發(fā)展空間有限、風險問題更加突出的情況。
現(xiàn)階段對于我國對外承包工程來說，是機遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期。如何進一步提高發(fā)展的質(zhì)量，實現(xiàn)對外承包工程行業(yè)的業(yè)務(wù)升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是對外承包工程下一步發(fā)展的必經(jīng)之路。
為了應(yīng)對這種局面，根據(jù)“十二五”期間實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)設(shè)計，我國對外承包工程需進一步提高發(fā)展的質(zhì)量，實現(xiàn)對外承包工程行業(yè)的業(yè)務(wù)升級。對外承包工程企業(yè)應(yīng)進一步提高市場開發(fā)和運作的能力，做好項目前期規(guī)劃的參與工作，并在承攬項目后，要注意深耕市場，取得良好的社會認可。同時著力提高項目管理水平和品牌經(jīng)營水平，依靠管理取代目前的勞動力成本優(yōu)勢，達到所謂“做市場”的境界，而非去搶市場、擠市場。
“目前我們的企業(yè)走出去的已經(jīng)不少了，但是行業(yè)集中度仍然是很低的，企業(yè)多、小、散的現(xiàn)象比較突出，缺乏先進理念和管理水平，外部環(huán)境面臨別國的強力競爭，內(nèi)部企業(yè)間又沒有形成企業(yè)合理的分工體系。應(yīng)該說，目前我們面臨的主要問題是如何做強做大，而不是所有的企業(yè)都走出去?！钡蟠汉驼f，“培養(yǎng)跨國企業(yè)的成長需要有專業(yè)分工合作體系的支持，比如合作制造的企業(yè)，都去競爭EPC（設(shè)計采購施工），這并非是好的現(xiàn)象。還有一些主管部門也從本行業(yè)角度出發(fā)支持本行業(yè)企業(yè)發(fā)展，缺乏通盤考慮、協(xié)調(diào)一致，我們認為應(yīng)該深入地研究思考，我們到底應(yīng)該怎樣走出去，才能實現(xiàn)效益最大化、成本最低化，我們更應(yīng)該提倡專業(yè)化，提倡專業(yè)分工，只有建立起我們的分工合作體系，才能發(fā)展起我們自己的大型跨國企業(yè)?！?
此外，大力推動我國設(shè)計咨詢企業(yè)走出去，是實現(xiàn)對外承包工程業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。我國設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)“走出去”相對滯后，是制約對外承包工程業(yè)務(wù)向高端發(fā)展的重要因素。
中國標準和規(guī)范走出去，是設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)走出去的基礎(chǔ)，需要集中各行業(yè)力量進行翻譯、對比，并大力對外推廣，提升標準和中國企業(yè)在國際市場上的影響力和競爭力，特別是通過使用中國資金的項目，包括使用雙優(yōu)貸款的項目。
設(shè)計咨詢類企業(yè)要積極地走出國門，到境外開拓市場，以技術(shù)輸出和管理輸出為主，積累經(jīng)驗，逐步熟悉國際慣例，提高自身的技術(shù)水平和國際市場的競爭力。國際承包工程企業(yè)也要主動地開拓設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)，有關(guān)方面也要促進設(shè)計咨詢企業(yè)與工程建設(shè)企業(yè)的合作與重組，推廣設(shè)計咨詢和承包工程相結(jié)合的模式。其他相關(guān)的行業(yè)必須加強配合，包括我國的工業(yè)設(shè)備、建筑材料要盡早地取得國際的認證。設(shè)計咨詢企業(yè)走出去面臨著比較大的前期投入風險，阻礙著設(shè)計企業(yè)走出去的積極性，因此，必須從戰(zhàn)略發(fā)展的高度給予支持和扶持，以占領(lǐng)對外承包工程的制高點。
我國“十二五”規(guī)劃中提出，按照市場導向和企業(yè)制度決策原則，引導各類所有制企業(yè)有序地到境外投資合作，并且提出要適應(yīng)我國對外開放由出口和吸收外資為主，轉(zhuǎn)向進口和出口吸收外資和對外投資并重的方式。
可以預見，大力發(fā)展對外投資將成為我國對外合作新的方向，沒有對外投資就沒有對外輸出的長遠發(fā)展。這要求我國對外承包工程行業(yè)在下一步轉(zhuǎn)變行業(yè)增長方式，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展對外投資業(yè)務(wù)。
首先，對外承包工程企業(yè)對外投資的重點是大力發(fā)展對外承包工程與投資相結(jié)合的業(yè)務(wù)，要引導投資有條件的企業(yè)不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展模式，大力發(fā)展PPP（公私合營）類的投資業(yè)務(wù)。以PPP模式為例，企業(yè)、資本參與公共領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)開始成為國際工程領(lǐng)域的重要發(fā)展趨勢，值得我國對外承包工程企業(yè)積極探索、實踐。
其次，對外承包工程企業(yè)應(yīng)該熟悉所在市場和規(guī)則的優(yōu)勢，大力發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)，如集群式的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等業(yè)務(wù)，發(fā)揮對外投資對承包工程的引導作用。同時，相關(guān)機構(gòu)也要做好海外工程投資研究，完善項目體系的科學評估，建立健全協(xié)調(diào)機制，完善秩序，同時加強風險防范，維護我國企業(yè)在海外的合法權(quán)益。
來源：中國建設(shè)報 記者 張際達
