
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會(huì)員對某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會(huì)員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)及時(shí)加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會(huì)立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號(hào)上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲(chǔ)存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會(huì)中斷其用戶服務(wù)的帳號(hào)。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
摘 要: 在建設(shè)工程招標(biāo)工作中,對工程的標(biāo)段劃分、發(fā)包模式及總分包界定是招標(biāo)策劃中的首要內(nèi)容。本文通過對項(xiàng)目招標(biāo)過程中分標(biāo)段實(shí)施的利弊以及目前主要采用的發(fā)包模式的分析,提出了目前較常用的分包模式,代理單位在招標(biāo)時(shí)應(yīng)著重考慮的問題。總結(jié)歸納了在工程發(fā)包前代理單位必須為建設(shè)單位作好的主要策劃工作。
關(guān)鍵詞: 建設(shè)工程招投標(biāo) 招標(biāo)策劃 標(biāo)段劃分 發(fā)包模式及總分包界定
十年來,我們在實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套法規(guī)制度的過程中,深刻體會(huì)到這一法律在我國經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,以及對工程技術(shù)管理者在規(guī)范執(zhí)法、深化管理和提高水平等方面的巨大促進(jìn)作用?;仡櫴陥?zhí)法的工作實(shí)踐,我們以法規(guī)精神指導(dǎo)工程招標(biāo)策劃活動(dòng),在對工程標(biāo)段劃分、發(fā)包模式及總分包界定方面取得了一定的認(rèn)識(shí)和初步成效。
招標(biāo)是建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作取得成效的重要環(huán)節(jié),其核心是圍繞工程各管理目標(biāo),通過一系列法規(guī)性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng),將工程建設(shè)任務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)資格和較強(qiáng)實(shí)力的施工企業(yè)。在發(fā)包工作開展之前,招標(biāo)代理單位應(yīng)針對各項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、投資性質(zhì)、設(shè)計(jì)進(jìn)度,加強(qiáng)同業(yè)主的溝通,充分做好籌劃準(zhǔn)備工作,向業(yè)主提供合理、有效的建議、為發(fā)包代理工作的順利開展打好基礎(chǔ)。
一、施工標(biāo)段的劃分
根據(jù)建設(shè)工程的投資規(guī)模、建設(shè)周期、工程性質(zhì)等具體情況,往往可將建設(shè)工程分期實(shí)施,以達(dá)到縮短工期的目的,因此招標(biāo)代理單位根據(jù)建設(shè)單位的建設(shè)目標(biāo),合理制訂分期實(shí)施的具體計(jì)劃,應(yīng)作為招標(biāo)策劃的首要工作。
(一)分標(biāo)段實(shí)施的必要性與可行性分析
1 . 投資規(guī)模的大小直接決定分標(biāo)段實(shí)施的可行性,對于投資規(guī)模較小的工程建議考慮一次實(shí)施,因?yàn)榉謽?biāo)段實(shí)施可能會(huì)使招標(biāo)缺乏競爭性,也不利于工程管理,同時(shí)還會(huì)造成不必要的財(cái)力浪費(fèi),對工期的影響也不明顯,且較難做到清晰劃分標(biāo)段界面。
2 . 標(biāo)段的劃分還應(yīng)考慮設(shè)計(jì)方案,必須滿足設(shè)計(jì)上單體建設(shè)物的獨(dú)立性和可分割性,以保證施工分標(biāo)段實(shí)施后不會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量隱患。
3 . 現(xiàn)場場地大小、平面布置、臨時(shí)設(shè)施安排、場地道口的位置等條件也是考慮因素。因?yàn)槿绻F(xiàn)場條件較差,分標(biāo)段實(shí)施可能會(huì)帶來相互間的交叉干擾。
4 . 建設(shè)單位對建設(shè)工期是否有所壓縮、建設(shè)資金的到位情況也是要進(jìn)行綜合分析的。因?yàn)榉謽?biāo)段實(shí)施會(huì)帶來投資的增加、資金運(yùn)作的調(diào)整 ,所以代理單位必須對此進(jìn)行全面分析。
5 . 我們還可根據(jù)工程性質(zhì),對不同專業(yè)分標(biāo)段進(jìn)行實(shí)施。在施工現(xiàn)場允許的情況下,可將那些專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、工程量較大且需專業(yè)施工資質(zhì)的特殊工程,作為單獨(dú)的標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)施工。
綜上所述,常見分標(biāo)段實(shí)施的工程有:
1 . 體量較大的群體工程。由于其具有建筑單體多,占地面積大,平面分割容易的特點(diǎn),若由一個(gè)施工企業(yè)承擔(dān)施工任務(wù),會(huì)受到施工機(jī)械、勞動(dòng)力及管理力量的限制,所以建議分標(biāo)段實(shí)施。這樣做雖然會(huì)造成投資的相對增加,但是可以縮短工期,加快資金周轉(zhuǎn),做到提前收益,而且整體建設(shè)成本可以得到控制。例如,我公司代理招標(biāo)的上海市配套商品房浦江鎮(zhèn)地塊工程,共有 28幢單體建筑及一個(gè)地下車庫,總建設(shè)面積 17萬平方米。根據(jù)現(xiàn)場占地情況,我們建議建設(shè)單位根據(jù)單體建筑的分布情況、建筑規(guī)模等,將整個(gè)園區(qū)劃分成三個(gè)獨(dú)立的標(biāo)段,每個(gè)標(biāo)段的建筑面積在 5萬平方米左右,三個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo),同時(shí)施工。這樣做,不僅工程管理要求基本相同,而且施工工期可由 20個(gè)月縮短為 14個(gè)月。
2 . 大體量的精裝修工程,可建議建設(shè)單位根據(jù)樓層位置及使用功能的不同,進(jìn)行分標(biāo)段實(shí)施。因?yàn)檫@樣做,既可根據(jù)功能的不同,發(fā)揮各個(gè)精裝修單位的專長,同時(shí)又能促進(jìn)相互競爭,進(jìn)一步縮短工期。例如,我公司招標(biāo)代理的交通銀行數(shù)據(jù)處理中心(上海)項(xiàng)目,該工程共有不同功能的七個(gè)單體組成。在精裝修招標(biāo)策劃時(shí),我們根據(jù)使用功能的不同,對標(biāo)段進(jìn)行了劃分,每個(gè)標(biāo)段的造價(jià)在 1500萬元左右,裝修工期為四個(gè)月,施工同步進(jìn)行為業(yè)主實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量等建設(shè)目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。
3 . 根據(jù)資金的運(yùn)作計(jì)劃,道路市政工程也往往可分標(biāo)段實(shí)施。
4 . 園區(qū)大型綠化工程,因其與主體工程施工的聯(lián)系較少,專業(yè)特點(diǎn)明顯,且計(jì)價(jià)依據(jù)也有所不同,所以可建議與主體工程分標(biāo)段實(shí)施。
(二)分標(biāo)段實(shí)施的利弊分析
分標(biāo)段實(shí)施的優(yōu)點(diǎn):
1 . 分標(biāo)段實(shí)施施工可以縮短工期。由于分標(biāo)段實(shí)施,選擇不同的施工承包單位同時(shí)進(jìn)行施工,可投入足夠的人力、物力、財(cái)力,為縮短工期提供了保證。
2 . 分標(biāo)段施工有利于競爭。由于施工現(xiàn)場有多個(gè)施工承包單位進(jìn)行施工,建設(shè)單位對各標(biāo)段的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全文明及總包的組織管理水平、協(xié)調(diào)組織能力等有較直觀的比較,也為各施工承包單位創(chuàng)造了公平競爭的機(jī)會(huì)。
3 . 分期分標(biāo)段實(shí)施可以緩解企業(yè)的資金壓力。
分標(biāo)段實(shí)施的弊端:
1 . 分標(biāo)段實(shí)施施工過程中,由于現(xiàn)場有多個(gè)獨(dú)立的施工企業(yè),會(huì)增加臨時(shí)生產(chǎn)生活設(shè)施、材料堆場,容易造成對現(xiàn)場場地使用產(chǎn)生交叉干擾。
2 . 分標(biāo)段實(shí)施施工會(huì)增添建設(shè)單位在管理上的工作量,且招標(biāo)的工作量也增大。由于管理對象的增多,現(xiàn)場各標(biāo)段間的組織協(xié)調(diào)工作也會(huì)隨之增加。
3 . 分標(biāo)段實(shí)施施工會(huì)造成投資的相應(yīng)增加。由于有多個(gè)施工企業(yè)分標(biāo)段施工,所以會(huì)造成進(jìn)場費(fèi)、大臨費(fèi)、措施費(fèi)的增加。
(三)針對分標(biāo)段施工方案,招標(biāo)代理單位在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)明確的問題
1 . 標(biāo)段的劃分必須以施工企業(yè)可以獨(dú)立施工為原則。標(biāo)段劃分的大小,既要有利于競爭,又要有利于管理。標(biāo)段過小、過多,有較強(qiáng)實(shí)力的大型施工企業(yè)來參加投標(biāo)的可能性就小,且會(huì)造成財(cái)力浪費(fèi),管理協(xié)調(diào)工作增加;標(biāo)段過大,造成只有少數(shù)大型企業(yè)的競爭,容易引起高價(jià)競標(biāo)。同時(shí),招標(biāo)代理單位必須要向建設(shè)單位宣傳,不能借以分標(biāo)段實(shí)施施工為由而肢解工程,也不得以不合理的標(biāo)段或工期限定而排斥潛在投標(biāo)人。
2 . 合理確定施工工期。由于標(biāo)段劃分的大小不同,所以要根據(jù)工程特點(diǎn),合理制定各標(biāo)段的開竣工日期,平衡好現(xiàn)場的總體建設(shè)目標(biāo),既要避免現(xiàn)場的交叉干擾,又要確保工期的縮短。
3 . 招標(biāo)文件中應(yīng)明確施工內(nèi)容。特別是在各標(biāo)段交接部位的施工界面應(yīng)明確各自的責(zé)任,例如:群體工程中的總體工程由誰負(fù)責(zé)施工;綠化園林工程與室外總體施工單位的區(qū)域如何劃分;水電安裝的交接位置等。
4 . 對現(xiàn)場的平面布局應(yīng)作好統(tǒng)一規(guī)劃,既要相對獨(dú)立,又能便于管理;既要考慮空間上的相對獨(dú)立,又要考慮布置的合理性與安全性。對現(xiàn)場的臨水臨電、接線、道口位置都應(yīng)明確相應(yīng)的責(zé)任方。
二、發(fā)包模式及總分包界定
工程發(fā)包模式的界定,取決于工程技術(shù)復(fù)雜程度、建設(shè)周期的要求以及設(shè)計(jì)圖紙的深度。
(一)目前主要采用的發(fā)包模式及相應(yīng)的適用特點(diǎn)
1 . 平行發(fā)包模式
這種發(fā)包模式的特點(diǎn)是業(yè)主方在總體統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下,將整個(gè)工程劃分為若干個(gè)可獨(dú)立發(fā)包的單元,形成相對獨(dú)立的標(biāo)段,并分別進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包,在平行發(fā)包模式中,各施工單位之間是獨(dú)立和平行的,不存在從屬關(guān)系或者管理與被管理的關(guān)系。業(yè)主方可以根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度,結(jié)合其他施工發(fā)包條件的落實(shí)情況,進(jìn)行施工招標(biāo)和簽訂合同,因而組織方式較靈活。但業(yè)主方要組織多次招標(biāo),招標(biāo)工程量大,成本也高,而且在施工過程中,各施工單位之間的組織、協(xié)調(diào)工作需要由業(yè)主方來承擔(dān),要實(shí)現(xiàn)對整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資的有效控制,這種模式適用于業(yè)主有很強(qiáng)的技術(shù)管理力量。
2 . 施工總承包模式
這種發(fā)包模式的特點(diǎn)是業(yè)主方把一個(gè)項(xiàng)目的全部施工任務(wù)發(fā)包給一家資質(zhì)符合要求的施工總承包單位,作為總承包商,再由該承包單位將部分施工任務(wù)分包給其他施工企業(yè)。這種模式業(yè)主方相對比較超脫,日常管理的工作量會(huì)有所減輕。但由于增加了中間管理層次,業(yè)主方對整個(gè)項(xiàng)目的管理力度和管理效率將會(huì)降低,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)指揮不動(dòng)或反應(yīng)遲緩的情況。
3 . 總包 +特別認(rèn)可分包模式
這種發(fā)包模式的特點(diǎn)是業(yè)主方把一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包給一家資質(zhì)符合要求的施工單位總包,其項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)由該總包方負(fù)責(zé)施工;部分重要專業(yè)工程及系統(tǒng)設(shè)備的采購(或采購 +安裝)則由業(yè)主方特別認(rèn)可分包,并納入總包方的管理范疇。整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度由總包方向業(yè)主方負(fù)責(zé)。這種發(fā)包模式實(shí)際上是前面所述的“平行發(fā)包模式”與“施工總承包模式”的組合。
采用這種發(fā)包模式時(shí),由于業(yè)主方保留了部分認(rèn)為有必要加強(qiáng)管理和控制的專業(yè)工程及重要系統(tǒng)設(shè)備采購(或采購 +安裝)分包人的自主選擇權(quán)利,對整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量的投資控制是比較有利的。因而在合同履約過程中,業(yè)主方的直接管理工作也不會(huì)像平行發(fā)包模式那樣大,可通過突出管理重點(diǎn),來提高管理效率。這也是目前一些大型建設(shè)項(xiàng)目較多采用這一模式的根本原因所在。
4 . 設(shè)計(jì)施工一體化的發(fā)包模式
這種承包方式的特點(diǎn)是業(yè)主方把項(xiàng)目或某一標(biāo)段的建設(shè)任務(wù)委托給一家既承擔(dān)(深化)設(shè)計(jì)又承擔(dān)施工的承包單位。這一承包單位可以是臨時(shí)性的設(shè)計(jì)、施工聯(lián)合體,也可以是永久性的綜合承包單位。這種模式評(píng)標(biāo)難度較大,對承發(fā)包雙方的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增大。這種模式適用較特殊的專業(yè)工程。例如:我公司代理的江橋垃圾焚燒廠滲瀝水工程的承包范圍如從設(shè)計(jì)到施工全過程以及調(diào)試、工程竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行、交付建設(shè)單位使用直至工程使用后保修期結(jié)束,實(shí)行一攬子承包,中標(biāo)單位對本工程實(shí)行“五包”:即按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件包建設(shè)規(guī)模、包技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、包工程質(zhì)量、包合同工期、包工程造價(jià),這樣就能為控制工期、質(zhì)量和造價(jià)提供了保證。
(二)對目前較常用的分包模式,代理單位在招標(biāo)時(shí)應(yīng)著重考慮的問題
1 . 在總包招標(biāo)時(shí)必須就總包的施工承包范圍、總包自行施工的內(nèi)容、業(yè)主特別認(rèn)可的分包工程的內(nèi)容及業(yè)主方另行發(fā)包的工程內(nèi)容在招標(biāo)文件中明確告知,以便投標(biāo)單位據(jù)此編制施工方案、合理報(bào)價(jià)。
2 . 某些專業(yè)工程及重要系統(tǒng)設(shè)備的采購(或采購 +安裝)分包是由業(yè)主方特別認(rèn)可的,在施工配合過程中可能會(huì)出現(xiàn)一些矛盾,一旦工程中出現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度問題時(shí),盡管在總包合同中約定將由總包方就整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度對業(yè)主方負(fù)責(zé),但有時(shí)在總包方與分包人之間還是會(huì)發(fā)生相互扯皮和推卸責(zé)任的現(xiàn)象。為了盡量避免發(fā)生這類現(xiàn)象,就必須在總包與分包的招標(biāo)文件中明確各自的施工界面,事先約定相互之間的協(xié)調(diào)配合關(guān)系,明確各自的工作職責(zé),并將這些內(nèi)容分別納入到各自的合同中去。需特別說明的是:在專業(yè)分包工程招標(biāo)時(shí),必須在招標(biāo)文件中將總包合同中約定的相關(guān)違約條款明確告知各投標(biāo)單位,且在分包合同時(shí)也應(yīng)當(dāng)響應(yīng)。
3 . 由于在工程實(shí)施過程中,總包方需要承擔(dān)起對業(yè)主方特別認(rèn)可的分包單位的協(xié)調(diào)管理職能(包括人員、設(shè)備及材料進(jìn)場,前后工序的搭接,臨時(shí)供水、供電以及現(xiàn)場安全與文明施工的統(tǒng)一管理等),而且為了節(jié)省費(fèi)用,各指定分包人在履行自己的合同義務(wù)時(shí)還會(huì)不同程度地使用總包方現(xiàn)成的垂直運(yùn)輸機(jī)械和腳手架等設(shè)施,所以在招標(biāo)文件中必須明確總包單位對業(yè)主特別認(rèn)可的分包工程收取總包管理費(fèi)及配合費(fèi)的計(jì)價(jià)原則、付款的方式及管理要求。
4 . 代理單位必須依據(jù)建設(shè)部第 124號(hào)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》向業(yè)主做好對分包工程采購管理的法律法規(guī)的宣傳工作。
(三)實(shí)例
對于一個(gè)較大型工程的發(fā)包,可能會(huì)選用多種發(fā)包模式,所以在發(fā)包前,代理單位必須為建設(shè)單位做好發(fā)包模式及總分包界定的策劃工作。例如:我公司在代理中國銀行信息中心(上海)項(xiàng)目施工招標(biāo)時(shí),根據(jù)工程性質(zhì)、建設(shè)單位提出的建設(shè)目標(biāo)及實(shí)施要求,就其發(fā)包模式及總分包界定的做了以下策劃:
1 . 根據(jù)工程的實(shí)施情況,整個(gè)工程劃分為兩大標(biāo)段,主體建設(shè)工程和綠化景觀工程,采用平行發(fā)包模式,合同關(guān)系獨(dú)立,由建設(shè)單位與相應(yīng)的施工單位直接簽訂,施工單位就承包內(nèi)容直接對建設(shè)單位負(fù)責(zé),不發(fā)生總包管理費(fèi)。綠化招標(biāo)文件中對綠化景觀施工范圍做了明確的界定,特別是對景觀范圍內(nèi)的水、電安裝:綠化灌溉、水景配套的水系統(tǒng)(水從總包預(yù)留的接水頭子開始);景觀照明(電從景觀照明配電箱出線開始)都做了明確的說明,以防與總體施工單位在界面上的交叉。
2 . 對列入總體工程施工總承包范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程,如樁基工程、精裝飾工程、幕墻工程、機(jī)房工程、弱電系統(tǒng)、燃?xì)夤こ?、變配電工程等,由于需專業(yè)施工資質(zhì),且工程量大、計(jì)價(jià)方式較特殊,因此可以設(shè)為由建設(shè)單位特別認(rèn)可的分包工程,合同模式為專業(yè)分包合同,合同主體為施工總承包單位(即分包合同發(fā)包人)和專業(yè)分包單位(即分包合同承包人),建設(shè)單位為分包合同的鑒證方。分包工程的承包人應(yīng)當(dāng)按照分包合同約定對其承包的工程向分包工程發(fā)包人負(fù)責(zé),分包工程的發(fā)包人和分包工程的承包人就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包工程的發(fā)包人對施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé),并對分包工程承包人的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理,分包工程的承包人應(yīng)當(dāng)服從分包工程的發(fā)包人對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。分包工程的發(fā)包人根據(jù)施工總承包合同的約定收取相應(yīng)的總包管理配合費(fèi)。
3 . 對幕墻工程、機(jī)房工程由于其專業(yè)特點(diǎn)強(qiáng),結(jié)構(gòu)體系獨(dú)立,可建議采用深化設(shè)計(jì)施工一體化的模式。
上述策劃得到了業(yè)主方的認(rèn)可,為實(shí)現(xiàn)工程各建設(shè)目標(biāo)提供了重要保證。
結(jié)語
在建設(shè)工程招標(biāo)策劃過程中,合理劃分標(biāo)段,選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)包模式及明確界定總分包各方的工作范圍及具體責(zé)任等工作是關(guān)系到工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)展并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的重大內(nèi)容。這也是我們招標(biāo)工作者在工程實(shí)踐中深化、細(xì)化地執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》法律精神的具體體現(xiàn)。我們將在今后工作中,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化認(rèn)識(shí),提高執(zhí)法能力和水平,為倡導(dǎo)公正、公平、公開的市場環(huán)境、提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益做出應(yīng)有的努力。(作者:上海誠華杰工程造價(jià)咨詢有限公司 紀(jì)添成 朱海琦)
來源:《紀(jì)念 <招標(biāo)投標(biāo)法 >實(shí)施十周年論文集》