
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
摘 要: 從總監(jiān)答辯的作用入題 ,剖析上海中心大廈監(jiān)理公開項目,分析現(xiàn)行總監(jiān)答辯的成效與不足;通過對部分總監(jiān)答辯項目的調(diào)研,提出今后總監(jiān)答辯工作的設(shè)想,從而提升監(jiān)理招標(biāo)質(zhì)量。
主題詞: 總監(jiān)答辯 監(jiān)理招標(biāo) 質(zhì)量
一、 前言
2000 年起,我們在新華世紀(jì)園監(jiān)理招標(biāo)項目中首次推出上海監(jiān)理招標(biāo)總監(jiān)答辯這一創(chuàng)新做法,在建設(shè)單位、監(jiān)理單位和招標(biāo)代理單位中引起了較大的反響,良好的效果超出了我們的預(yù)期。經(jīng)過多年的實踐與探索,目前已在軌道交通世博過江段、白龍港污水處理廠污泥處理、青草沙原水水庫原水過江管道、世博演藝中心及上海中心大廈等 100多個上海市重點(diǎn)、重大工程中實施了總監(jiān)答辯,加大了監(jiān)理招投標(biāo)的競爭性,取得了較為良好的成效。但同時也出現(xiàn)了一些新問題,需要我們監(jiān)理招投標(biāo)監(jiān)管部門根據(jù)實際情況,不斷適應(yīng)新變化、完善新做法,開創(chuàng)新思路,進(jìn)一步提升監(jiān)理招標(biāo)質(zhì)量。
二、 為什么要開展總監(jiān)答辯
(一)監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn)
監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)選擇能夠?qū)こ探ㄔO(shè)提供的專業(yè)化監(jiān)督管理服務(wù)的標(biāo)的。監(jiān)理人員在監(jiān)理工程中不直接承擔(dān)建設(shè)工程的生產(chǎn)任務(wù),而是受建設(shè)單位的委托,依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī),對工程項目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同以及建設(shè)過程提供監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、咨詢等專業(yè)服務(wù)。鑒于此特性,選擇中標(biāo)人的基本原則是“基于能力的選擇”,招標(biāo)人看重的主要是投標(biāo)人提供的相關(guān)勞務(wù)、技術(shù)、智力等服務(wù)的能力、水平、經(jīng)驗、業(yè)績,投標(biāo)人履行監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱的能力、擬派的總監(jiān)及監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的組成就成為選擇的重點(diǎn)。監(jiān)理大綱的落實情況和實際施工中出現(xiàn)的特殊情況、意外事務(wù)的處理則取決于一名總監(jiān)的個人綜合素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力的強(qiáng)弱。這就需要一個專業(yè)技術(shù)能力精湛、隨機(jī)應(yīng)變能力出色、組織協(xié)調(diào)能力出眾、富有高度職業(yè)責(zé)任感的總監(jiān),帶領(lǐng)一支專業(yè)齊備、結(jié)構(gòu)合理的監(jiān)理團(tuán)隊,圓滿地按照投標(biāo)文件的承諾完成監(jiān)理任務(wù)。所以,對監(jiān)理公司的選擇很大程度上是對項目總監(jiān)及其團(tuán)隊的選擇。
(二)目前監(jiān)理招標(biāo)的現(xiàn)狀和存在的問題
目前在施工監(jiān)理評標(biāo)中,往往由評標(biāo)委員會專家通過閱看投標(biāo)人的投標(biāo)文件來選擇監(jiān)理單位。監(jiān)理招標(biāo)的評標(biāo)內(nèi)容主要為技術(shù)標(biāo)(主要是監(jiān)理大綱、測量儀器與設(shè)備)與商務(wù)標(biāo)(監(jiān)理費(fèi)用報價以及總監(jiān)、監(jiān)理組人員的情況)兩部分。商務(wù)標(biāo)中監(jiān)理費(fèi)用的報價基本上按照國家發(fā)改委 670號文,采用政府指導(dǎo)價,且下浮到規(guī)定的最低為滿分,而目前監(jiān)理單位在報價上都是下浮到規(guī)定的最低,因此報價的競爭性較弱。投標(biāo)單位要想中標(biāo),一般會選派單位內(nèi)各專業(yè)對口、業(yè)績出色的人員組成項目組人員;在評技術(shù)標(biāo)中過程中,許多投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)的編制沒有依照項目的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)來編寫,大多是摘抄監(jiān)理規(guī)范、施工規(guī)范,模塊化組合,缺乏針對性和切合實際的操作性。這樣,專家只能根據(jù)技術(shù)標(biāo)編寫的全面與否,短中取長選擇投標(biāo)單位。中標(biāo)后,有的總監(jiān)因為不了解自己承擔(dān)項目基本情況,未能盡到職責(zé),不能完全將投標(biāo)文件的承諾融入到監(jiān)理工作中。
(三)一次二度二維選擇
一般的監(jiān)理評標(biāo),只是評標(biāo)專家對投標(biāo)文件中的監(jiān)理單位、總監(jiān)進(jìn)行書面上的一次一度一維的比選;而在重大項目中實施總監(jiān)答辯,能對總監(jiān)的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平進(jìn)行面對面的雙向溝通、雙向互動,對項目總監(jiān)有更立體的、更直觀的了解是專家評委和建設(shè)單位對監(jiān)理單位、項目總監(jiān)的一次二度二維選擇,是對投標(biāo)書的再一次綜合評定,使監(jiān)理招標(biāo)項目盡可能地接近最佳監(jiān)理單位、最合適的項目總監(jiān),這也是監(jiān)理招標(biāo)監(jiān)管部門的一次有益探索和實施總監(jiān)答辯的目的。
三、 現(xiàn)行總監(jiān)答辯的具體做法
現(xiàn)通過剖析上海中心大廈監(jiān)理公開招標(biāo)項目,來反映我們現(xiàn)行監(jiān)理總監(jiān)答辯評標(biāo)的情況。該工程主要位于浦東陸家嘴金融中心,緊鄰金茂大廈以及環(huán)球金融中心。該項目總建筑面積 565942平方米,其中地下建筑 160305平方米,為鋼砼構(gòu)架及鋼結(jié)構(gòu),總高 632米,總投資 85億元。該項目主要特點(diǎn)是超高層( 118層)、超深基礎(chǔ)( 30米)、特殊結(jié)構(gòu)(鋼筋混凝土核心筒結(jié)構(gòu))、連續(xù)變化幕墻、復(fù)雜的機(jī)電安裝系統(tǒng)以及建筑節(jié)能采用美國 LEED標(biāo)準(zhǔn),同時該項目作為國內(nèi)第一高樓且是上海實現(xiàn)“四個率先”和建設(shè)“四個中心”的需要。為了公開、公正、公平地選擇最佳的監(jiān)理單位,保質(zhì)、按期完成這一項目,我們建議業(yè)主采用總監(jiān)答辯辦法選取合適的總監(jiān)。
該項目總監(jiān)答辯具體做法是:采用總監(jiān)加上 4個主要總監(jiān)代表(鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)電、幕墻以及精裝修)參加答辯;在招標(biāo)文件中列明答辯范圍:對項目的認(rèn)識、本項目的監(jiān)理重點(diǎn)以及現(xiàn)場專家提問;答辯時間控制在 30分鐘。答辯制定的評分標(biāo)準(zhǔn)為:
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項次 |
評標(biāo)內(nèi)容 |
分值 |
所占比例( %) |
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1 |
總監(jiān)情況 |
13 |
13 |
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2 |
現(xiàn)場監(jiān)理人員情況 |
12 |
12 |
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3 |
監(jiān)理大綱 |
30 |
30 |
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4 |
測量與試驗 |
10 |
10 |
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5 |
監(jiān)理費(fèi)用報價 |
10 |
10 |
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6 |
監(jiān)理單位情況 |
5 |
5 |
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7 |
答辯情況 |
20 |
20 |
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8 |
合計 |
100 |
100 |
以上分值表中的監(jiān)理大綱和總監(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)理人員以及答辯的分值權(quán)重 80%,占了總分值的 4/5,這是因為監(jiān)理大綱是實施監(jiān)理任務(wù)的指導(dǎo)性規(guī)劃,體現(xiàn)了監(jiān)理項目班子的工作水平,包括對工程技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)的認(rèn)識,對工程特點(diǎn)、難點(diǎn)針對性的措施,對實施監(jiān)理程序合理確切的手段等;同時也因為目前我們實行的是總監(jiān)負(fù)責(zé)制,總監(jiān)及其團(tuán)隊的專業(yè)水平、管理能力、業(yè)績從很大程度上反映了投標(biāo)人履行合同的能力,總監(jiān)更是代表監(jiān)理單位全面履行監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理的關(guān)鍵人物。
整個評標(biāo)過程將近 6小時。 7位專家先看投標(biāo)書、后聽取總監(jiān)答辯,最后進(jìn)行綜合打分。通過答辯,不但深化了各投標(biāo)單位對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度,而且使招標(biāo)單位和評標(biāo)委員會對總監(jiān)的專業(yè)技能、組織能力、表達(dá)能力、對該工程的了解深度有了更加深刻、直接、立體的認(rèn)識。最后專家評委綜合三個部分的評分,推薦了打分較高的兩家單位,最終打分最高的一家,以較為出色的總監(jiān)以及配備合理的監(jiān)理班子勝出。
總體來說,在監(jiān)理招標(biāo)項目中實行總監(jiān)答辯,讓評標(biāo)專家對眾多的競標(biāo)總監(jiān)直接面試,好中選佳,佳中選優(yōu),使得監(jiān)理招標(biāo)的質(zhì)量明顯提高,監(jiān)理招標(biāo)的競爭性明顯增強(qiáng)。由于實行了總監(jiān)答辯,該項目的擬任總監(jiān)十分重視,都直接參與投標(biāo)書的編制,甚至整個公司傾其全力,調(diào)動各種資源,對該項目進(jìn)行細(xì)致的實地踏勘、組織各專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真研究,編制針對性較強(qiáng)的監(jiān)理大綱,對人員和設(shè)備進(jìn)行合理配置等,客觀上對該招標(biāo)項目的監(jiān)理工作十分有益。
但在總監(jiān)答辯實施過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足:
1 . 可能會出現(xiàn)一些專門參加答辯的總監(jiān),他們具有一定的技術(shù)水平和綜合能力,且演講口才出眾,往往能贏得專家的高分;
2 . 有的總監(jiān)業(yè)務(wù)能力強(qiáng),但不善于言辭表達(dá),可能會影響專家的打分;
3 . 一些總監(jiān)答辯后,監(jiān)理單位有可能在合同備案環(huán)節(jié)進(jìn)行總監(jiān)變更,造成對未中標(biāo)單位的不公平。
四、 對總監(jiān)答辯項目的調(diào)研
那么,總監(jiān)在評標(biāo)過程中的專業(yè)能力、管理水平、協(xié)調(diào)能力與實際工作中的表現(xiàn)是否匹配,總監(jiān)答辯這一做法本身還有哪些欠缺和不足,如何進(jìn)一步提升總監(jiān)答辯的監(jiān)理招標(biāo)質(zhì)量, 2008年 10月到 2009年 3月期間,在徐匯區(qū)建設(shè)和交通委員會、上海市建筑建材業(yè)市場管理總站勘察設(shè)計監(jiān)理科的支持下,我們開展了總監(jiān)答辯項目課題調(diào)研工作。
調(diào)研期間,我們共實地走訪了 4個隨機(jī)抽取的監(jiān)理工地,涉及水利、市政、軌道、房建等 4個不同工程類別的代表性工地:青草沙水庫原水過江管道、白龍港污水處理 2.3標(biāo)、軌道交通聯(lián)絡(luò)線世博過江段、世博演藝中心,并與建設(shè)方、監(jiān)理單位、總監(jiān)本人以及部分施工單位進(jìn)行了座談,同時發(fā)放了 12份針對不同對象的問卷,取得了一定的數(shù)據(jù)。雖然樣本偏少,但從中也能反映一些情況:
通過調(diào)研,總體上總監(jiān)的專業(yè)能力、管理水平、協(xié)調(diào)能力、敬業(yè)精神等方面都得到了建設(shè)單位的好評,工作基本上都比較出色,總監(jiān)們完全勝任工作。同時總監(jiān)的學(xué)歷都在大專及以上,體現(xiàn)了這支隊伍的總體知識水平比較高。
通過調(diào)研我們了解到,目前 4個工地的總監(jiān)都沒有更換,且每周工作時間均在 6天以上。他們都按照投標(biāo)文件約定,盡心盡責(zé)履行總監(jiān)職責(zé)。其中有的總監(jiān)盡管在答辯時因表達(dá)能力稍有欠缺,回答問題時也不太快捷,評委評分不是很高,但中標(biāo)后在實際監(jiān)理過程中,突出的專業(yè)能力與協(xié)調(diào)、管理能力,深受業(yè)主的好評。
各方普遍認(rèn)為,通過總監(jiān)答辯方式,考察總監(jiān)的綜合素質(zhì)是可行的,希望我們監(jiān)管部門在一些重大工程、有特殊技術(shù)含量的工程中,開展“總監(jiān)答辯”,為業(yè)主選取最佳總監(jiān)。總監(jiān)答辯這一做法,值得堅持與推廣。
在調(diào)研期間,我們也收集到了不少好的建議:
1 .設(shè)單位對總監(jiān)的總體要求。在總體要求中,希望總監(jiān)應(yīng)具有的能力,依次為綜合協(xié)調(diào)能力、管理水平與專業(yè)技術(shù)。
2 .答辯問題。應(yīng)側(cè)重專業(yè)技術(shù)、協(xié)調(diào)、管理等方面,擬不要設(shè)置專家隨意提問。
3 .答辯方式。答辯除總監(jiān)外,可有擬派代表及項目專業(yè)負(fù)責(zé)人參與,事前能有 10-15分鐘時間準(zhǔn)備,時間控制在 30分鐘內(nèi),以確保答辯的質(zhì)量。
4 .總監(jiān)答辯也是一種承諾,應(yīng)作為監(jiān)理合同的一部分,嚴(yán)格履行;應(yīng)加強(qiáng)宣傳與教育,建立專門答辯總監(jiān)的誠信檔案,以防止中標(biāo)的總監(jiān)短期內(nèi)再參加類似的答辯項目。
五、 今后的設(shè)想
原則上,總監(jiān)答辯項目一般只針對公開招標(biāo)的重點(diǎn)、重大項目或技術(shù)難度較高的項目,并在征求建設(shè)方的意見后采用。今后的設(shè)想:
(一)總監(jiān)團(tuán)隊答辯
從實踐中我們感到,由于采用總監(jiān)答辯的項目一般都是重點(diǎn)、重大項目或技術(shù)難度較大的項目,其涉及的專業(yè)類別、復(fù)雜程度多樣化、新技術(shù)新工藝的使用普遍化,一個再優(yōu)秀的總監(jiān)也不太可能樣樣精通,而且總監(jiān)的主要職責(zé)應(yīng)以現(xiàn)場協(xié)調(diào)為主(在前面的調(diào)研中已體現(xiàn))。但在總監(jiān)答辯中,評標(biāo)專家們難免要問到一些專業(yè)性較強(qiáng)的問題,這就可能限制或約束了一些綜合能力較強(qiáng)、但部分專業(yè)能力欠缺總監(jiān)的發(fā)揮。因此,我們在實行總監(jiān)答辯時,根據(jù)項目的具體情況,采用以總監(jiān)為主,部分總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師參與的團(tuán)隊答辯方式,允許相互補(bǔ)充。進(jìn)一步提升總監(jiān)答辯的內(nèi)在質(zhì)量,擴(kuò)大總監(jiān)答辯的外在效果。
(二)必答題與選答題
答辯題分為必答題與選答題。必答題主要側(cè)重于該項目技術(shù)以及項目的難點(diǎn)、特點(diǎn)與重點(diǎn)上的問題,數(shù)量一般控制在 2個左右,同時在招標(biāo)文件中載明。選答題主要側(cè)重于在項目協(xié)調(diào)、管理上的能力,數(shù)量一般控制在 2個左右,由評標(biāo)專家在看完招標(biāo)文件、了解了項目的概況后,集中討論確定,每個總監(jiān)團(tuán)隊的題目都一樣。同時不設(shè)當(dāng)場自由提問,主要考慮到評標(biāo)時間有限,且各專家提問問題的難易程度無法把握,影響答辯的公正性。
(三)細(xì)化評標(biāo)辦法
通常,總監(jiān)答辯評分控制在 10分左右,沒有具體細(xì)分。這樣,評委的自由裁量權(quán)過大,不利于公正選取合適的總監(jiān)。因此,擬將總監(jiān)答辯分值控制在 15分以內(nèi),可以根據(jù)項目實際情況調(diào)整,細(xì)分為三個評分子項:
( 1)對項目的理解(對項目的理解以及自我的優(yōu)勢等方面);
( 2)對必答題的回答;
( 3)對選答題的回答。
(四)答辯時間
一般控制在 30分鐘內(nèi)。即答辯團(tuán)隊在 30分鐘內(nèi)完成熟悉問題,理清思路,自我介紹并回答問題整個過程。
(五)超時扣分
按照答辯時間,在答辯結(jié)束前 5分鐘、 2分鐘各按一次鈴聲予以提醒;每超時 1分鐘,扣 1分,依次類推,最多扣 2分。
完善總監(jiān)答辯工作,對我們提升監(jiān)理招標(biāo)質(zhì)量,創(chuàng)新監(jiān)理評標(biāo)辦法,為業(yè)主選取最合適、最佳的項目總監(jiān),從而順利完成監(jiān)理工程,具有一定的實用性和操作性。通過答辯,考察了總監(jiān)對工程的了解程度和深度,對投標(biāo)文件內(nèi)容的理解程度以及表達(dá)能力;通過對擬定的必答題與選答題的答辯,考察總監(jiān)對項目專業(yè)技術(shù)的理解及應(yīng)變能力,從而使監(jiān)理評標(biāo)在評好書面投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,進(jìn)行形象化、立體化評標(biāo),豐富了監(jiān)理評標(biāo)方法,擴(kuò)大了監(jiān)理評標(biāo)內(nèi)容。通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u標(biāo)辦法和嚴(yán)格的專家評審,既提高了評標(biāo)質(zhì)量,也提高了招標(biāo)質(zhì)量,又取得了建設(shè)單位滿意、投標(biāo)單位滿意的效果。(作者:上海市建設(shè)工程交易中心監(jiān)理分中心 錢智勇)
來源:《紀(jì)念 <招標(biāo)投標(biāo)法 >實施十周年論文集》