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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容，并與中國招標采購網(wǎng)達成一致，成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程，服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
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（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產品或服務，訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
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6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內容
（1）會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權，中國招標采購網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的，對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
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（3）任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔，與中國招標采購網(wǎng)無關。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產品服務，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡或者使用計算機信息網(wǎng)絡資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
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（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
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十、保障
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十一、結束服務
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2、結束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
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十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
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十四、 內容的所有權
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十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式，并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡安全，不破壞網(wǎng)絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
誠信在招標投標活動中的具體體現(xiàn)，一是地位平等，即任何情況下招標人與投標人都處于平等的民事地位；二是信息透明，即招標人向投標人告知與項目招標投標有關的所有信息，而投標人也如實地展示自己的資質、能力及工程方案的優(yōu)勢與瑕疵；三是信守承諾，即招標人和投標人都應當遵守招投標文件的有關承諾。
陜西省發(fā)展改革委 常保平 崔黨恩
招標投標是在市場經(jīng)濟條件下進行大宗貨物的買賣、工程建設項目發(fā)包與承包，以及服務項目的采購與提供時，所采用的一種交易方式。招標投標的基本功能是以規(guī)范、有效的競爭實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置；以公平、透明的操作程序防腐倡廉。其實質是招標人通過有效競爭，以較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務。但是，這些目標能否達到，關鍵在于招投標誠信體系是否完善，誠實信用原則在招標投標過程中能否得到有效貫徹。建立以誠實信用為核心的招標投標市場環(huán)境和秩序，是規(guī)范招標投標市場秩序的治本之策。
招投標誠信體系建設事關當事人之間的利益平衡，以及當事人利益和社會利益的平衡
誠信是什么？誠，即真誠、誠實；信，即守承諾、講信用?！罢\實”和“信用”合起來就是“誠實+信用”，也就是“誠實的信用”。雙贏來自誠信。誠信在招標投標活動中的含義是，招投標當事人必須“意思表示真實”，以誠實、守信的態(tài)度行使權利、履行義務，其本質在于謀求當事人之間的利益平衡以及當事人利益和社會利益的平衡，目的在于保持社會穩(wěn)定和諧地發(fā)展。
誠信在招標投標活動中的具體體現(xiàn)，一是指地位平等，即任何情況下招標人與投標人都處于平等的民事地位，無論在行使權利或是履行義務時，都應當出于平等和善意；二是指信息透明，即招標人向投標人告知與項目招標投標有關的所有信息，而投標人也如實地展示自己的資質、能力及工程方案的優(yōu)勢與瑕疵，招標人與投標人之間相互對對方保持誠實的態(tài)度；三是指信守承諾，即招標人和投標人都應當遵守招投標文件的有關承諾。
招投標的違法現(xiàn)象得到初步遏制，但誠信缺失現(xiàn)象還大量存在
近幾年來，隨著招標投標法規(guī)制度的逐步完善，執(zhí)法力度的加強，招標投標的違法現(xiàn)象得到初步遏制，但由于種種原因，誠信缺失現(xiàn)象還大量存在：
(一)招標人的失信行為
1.招標投標活動中的違法行為；
2.不具備招標條件而進行招標；
3.不按招標實施方案核準內容進行招標；
4.以收取代理費回扣、盲目壓價或幫助意向投標人中標等不正當要求作為選擇招標代理人的條件；
5.委托的招標代理機構資質條件不符合代理招標項目要求；
6.以不合理的條件或設置門檻限制或者排斥潛在投標人；
7.干擾、妨礙評標委員會評審或在評審時發(fā)布傾向性意見；
8.合同內容與招標文件和投標文件約定的條款及其中標結果不相符。
(二)招標代理機構的失信行為
1.因招標代理活動違法受到行政處罰或刑事處分；
2.未取得資格認定承擔工程招標代理業(yè)務，或超越規(guī)定范圍承擔招標代理業(yè)務的；
3.在申請資格認定或者資格復審時弄虛作假；
4.出借、轉讓或者涂改資格證書；
5.泄漏應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料；
6.采用不正當手段承接代理業(yè)務，或明知委托事項違法而進行代理；
7.協(xié)助招標人規(guī)避招標，或者協(xié)助招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協(xié)議；
8.不按要求使用招標文件、資格預審報告和招投標情況書面報告示范文本；
9.以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，或對投標人“量體裁衣”、實行差別待遇，或限制投標人之間競爭；
10.接受投標報名、資格預審過程、主持開標、組織評標中排斥投標人或有其他不公正行為；
11.投標報名、開標、評標期間遲到；準備工作不足，開標、評標組織混亂導致不能正常開標、評標，或因其他失誤引發(fā)爭議造成招標工作延誤或損失；
12.招標代理工作人員在評標現(xiàn)場擅自發(fā)表不恰當言論或采取不恰當行為，對評標委員會的工作進行干擾，影響評標結果；
13.惡意篡改評標報告內容，偽造評標結論，或未按規(guī)定期限將應當備案的文件資料報招投標監(jiān)督機構備案，或發(fā)出文件與備案的文件資料不一致；
14.在工程招投標代理過程中承接同一工程的投標咨詢業(yè)務；
15.工作人員利用代理業(yè)務之便，在約定的代理酬金外收取利益，尚未構成犯罪的；或向招投標人或者中標人附加不合理條件或者收取任何方式額外費用的；
16.未按規(guī)定保存文件資料。
(三)評標專家的失信行為
1.招標投標活動中的違法行為；
2.虛報資料謀取評標專家資格；
3.向投標人或有利害關系的人泄露評標身份，或透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況；
4.應當回避而不聲明回避，或已接受邀請的評標專家，未按規(guī)定時間參與評審，影響評標工作正常進行；
5.影響、干擾其他評標專家自主評標；
6.對不同的投標人實行差別對待，優(yōu)標低評、劣標高評，不認真履行職責，或敷衍了事，草率評標，造成評標差錯；
7.評標過程中向投標人提出帶有暗示性或者誘導性的問題，或者向其明確投標文件中的遺漏和錯誤；
8.濫用權力，明顯影響評標結果；
9.評標結束后，不配合相關質疑、質詢，做好評標后續(xù)工作。
(四)投標人的失信行為
1.招標投標活動中的違法行為；
2.利用偽造或者無效的資質證書、印鑒弄虛作假參加投標；
3.以借照、掛靠等方式用其他單位名義投標；
4.采取利誘、詆毀、恐嚇、威脅等不正當手段排擠或影響投標人參加投標活動；
5.不遵守開標會議現(xiàn)場紀律，造成中標會議混亂或中斷；
6.投標中偽造、虛報業(yè)績，或偽造、虛報財務狀況，或偽造、虛假信用狀況弄虛作假投標；
7.對自己的“短板”沒有如實表述，或有意隱瞞缺陷，造成使用不便，甚至有質量、安全隱患；
8.投標報價高于或低于合理幅度，被評標委員會認定為廢標，存在串通投標或惡意低價中標嫌疑；
9.經(jīng)評標委員會認定低于成本價投標，或故意廢標；
10.通過行賄等不正當手段謀取中標或投標優(yōu)勢。
(五)監(jiān)督管理機構的失信行為
1.領導干部干預或操縱招投標；
2.為規(guī)避招標或者為以不正當手段獲取中標的行為提供幫助；
3.違反招標投標程序及要求，導致不公平競爭或者損害招標人投標人合法權益；
4.故意刁難、拒絕招標投標申報，或者故意不讓合格投標人中標；
5.與招標人、招標代理機構、投標人串通招標投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益；
6.按照法律、法規(guī)規(guī)定未對招標投標活動進行有效監(jiān)督；
7.對有關招標投標的投訴不按照規(guī)定處理。
失信導致資源浪費
招投標市場如果不誠信行為頻繁發(fā)生或不誠信者不受處罰，將直接影響招標投標事業(yè)的健康發(fā)展，妨礙公平競爭的市場秩序，最終損害的是國家和人民群眾的利益以及政府管理部門的公信力。從對招投標工作的危害來說，至少有以下五點：
危害一：破壞競爭機制，抬高交易成本。大量失信行為得不到有效遏制，加大了人們對市場交易的非理性預期，使競爭機制受到扭曲。一是加劇信息的不完整和不對稱，一方面加大信息搜索成本，另一方面造成資源浪費或資源配置失誤，最明顯的表現(xiàn)就是有可能抬高成交價格；二是由于欺詐等不誠信行為，增加了招投標雙方討價還價以及維護誠信等方面的費用。
危害二：破壞公平機制，導致腐敗滋生。急功近利、投機鉆營者因為有利可圖而更加變本加厲，競爭成了“關系”的競爭、“回扣”的競爭和行賄的競爭?！霸O租”與“尋租”行為盛行，意味著金錢與權力的動態(tài)“雙向選擇”，使權力市場化，形成權力資本，對于政治與經(jīng)濟機制的運行造成極大危害。
危害三：破壞市場效率，導致社會資源浪費。一是導致招標失敗，帶來投標準備、編制標書等無效勞動而帶來的直接損失；二是如果前期手續(xù)不完備或資金沒有保證，就是簽訂了合同，也有可能不能開工或影響工期，從而造成社會資源的極大浪費。
危害四：破壞工程建設秩序，給工程建設質量安全事故的發(fā)生埋下隱患。招標人任意地肢解工程導致工程管理不善，從而引發(fā)質量事故；施工能力不足的投標人掛靠高資質企業(yè)投標，導致合同無法完成，甚至發(fā)生重大安全事故；投標人壓報價中標后，靠偷工減料贏得利潤，直接影響工程質量；監(jiān)理單位把關不嚴，對工程質量事故隱患同樣負有直接責任。
危害五：破壞社會和諧，帶來社會不安定因素。失信行為的泛濫會使當事人的逐利行為發(fā)生偏差，陷入制度販假、坑蒙拐騙、行賄受賄等非生產性勞動和非法謀利領域，甚至造成“失信是失信者的通行證”的可怕后果。其危害性是扭曲了當事人的心態(tài)，贏者的投機取巧心理得到助長，輸者并不服輸，或歸咎于競爭環(huán)境不規(guī)范，或有甚者歸咎于“關系”、“回扣”不到位。更有甚者帶來暴力事件，引發(fā)不和諧因素。
加快招投標誠信體系建設
2009年7月以來開展的工程建設領域突出問題專項治理，初步建成了工程建設領域項目信息和信用信息公開共享網(wǎng)絡資源?！墩型稑诉`法行為紀律公告暫行辦法》的頒布實施，為建立失信懲戒機制打下了良好的基礎。我們應以此為契機，統(tǒng)一誠信評價標準，建立誠信應用的保障機制，建立起“一處受罰，處處受制”的招標投標誠信體系，以創(chuàng)造公平競爭的招標投標市場環(huán)境，規(guī)范招標投標活動。
(一)統(tǒng)一標準，為誠信評價做好制度準備。
一是盡快出臺《招標投標法實施條例》。實現(xiàn)《招標投標法》《政府采購法》的協(xié)調與操作規(guī)則上的統(tǒng)一，改變目前部門和地方有關配套規(guī)章效力層次不高、職能重復交叉等問題。
二是繼續(xù)做好《標準施工招標資格預審文件》、《標準施工招標文件》及其簡明標準招標文件范本的貫徹實施，各行業(yè)行政主管部門繼續(xù)完善本行業(yè)或生產項目技術規(guī)范，并在政府投資項目招投標中強制使用。
三是針對目前招標投標活動中的不誠信行為，協(xié)調部門規(guī)章、制度在認定標準和執(zhí)行上的差異，以增強操作性和約束性為目標，細化相關責任條款，研究制定統(tǒng)一的招標投標市場誠信管理辦法和制度，包括：良好和不良行為認定標準、誠信評價規(guī)范、誠信信息和誠信評價結果應用管理辦法等。
(二)統(tǒng)一市場，為誠信應用做好組織準備。
一是建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設有形市場，依法必須招標的項目，要實現(xiàn)統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察。對誠信評價結果實行動態(tài)管理，并作為進入市場交易的重要依據(jù)。
二是應依托工程建設有形市場，加強對工程建設各方主體誠信行為的檢查、收集、審核、記錄工作，建立市場各方主體誠信檔案，形成建設市場主體誠信信息采集、發(fā)布、評價、應用、監(jiān)管體系，實現(xiàn)工程建設項目、建設市場主體、監(jiān)管信息資源的統(tǒng)一管理，為誠信在招標投標、工程建設中發(fā)揮作用提供保證。
(三)建立健全守信激勵和失信懲戒制度。
嚴格落實招標投標違法行為記錄公告制度，并制定進一步的具體實施辦法，綜合運用誠信結果。對誠信等級低和不良行為性質惡劣的從業(yè)單位和人員要重點監(jiān)管，在招標代理機構資格認定、依法必須招標項目投標人資格審查、招標代理機構選擇、中標人推薦和確定、評標委員會成員確定和評標專家考核等方面提出限制條件。對誠實守信的從業(yè)單位和人員給予鼓勵，在招標投標、資質監(jiān)管、市場管理、評優(yōu)創(chuàng)先，甚至于土地供給、銀行信貸等各個市場環(huán)節(jié)，研究出臺相應的鼓勵政策和措施，并加大正面宣傳力度，使工程建設市場形成誠信光榮和守信受益的良好環(huán)境。應正確使用誠信信息，不得利用誠信獎懲機制設置市場壁壘，搞地方保護和行業(yè)保護；不得對處罰期滿的市場主體附加其他限制條件。
國務院部署制訂社會信用體系建設規(guī)劃
據(jù)新華社電 國務院總理溫家寶日前主持召開國務院常務會議，部署制訂社會信用體系建設規(guī)劃。
會議指出，良好的社會信用是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提，是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。誠信缺失、不講信用，不僅危害經(jīng)濟社會發(fā)展，破壞市場和社會秩序，而且損害社會公正，損害群眾利益，妨礙民族和社會文明進步。當前社會誠信缺失問題依然相當突出，商業(yè)欺詐、制假售假、虛報冒領、學術不端等現(xiàn)象屢禁不止，人民群眾十分不滿。各級人民政府要高度重視社會誠信和信用體系建設，通過完善制度、加強教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒，為社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。圖為建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)主要任務。
來源：中國經(jīng)濟導報
