采購公告

浙江省成套工程有限公司受中國郵政集團(tuán)有限公司浙江省分公司委托，就中國郵政集團(tuán)有限公司浙江省海鹽縣分公司2026-2027年度食堂餐飲服務(wù)外包采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，項(xiàng)目資金為自籌資金，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司浙江省海鹽縣分公司2026-2027年度食堂餐飲服務(wù)外包采購項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號：JXPOST-FW-26001

三、項(xiàng)目概況：根據(jù)海鹽縣分公司綜合辦提出的海鹽縣分公司2026-2027年度食堂餐飲服務(wù)外包需求（含寄遞事業(yè)部），經(jīng)海鹽縣分公司總經(jīng)理辦公會和嘉興市分公司總經(jīng)理辦公會審核批準(zhǔn)的采購需求和立項(xiàng)采購（海鹽縣分公司總經(jīng)理辦公會紀(jì)要[2025]38號及嘉興市分公司總經(jīng)理辦公會紀(jì)要[2025]47號）。本次需采購海鹽縣分公司2026-2027年度食堂餐飲服務(wù)外包（含寄遞事業(yè)部）。

四、采購內(nèi)容及相關(guān)要求：

（一）采購內(nèi)容

本項(xiàng)目分為1個標(biāo)包，中標(biāo)一個供應(yīng)商。本項(xiàng)目服務(wù)期兩年，總預(yù)估采購金額為240萬元（含稅）。

注：1.具體采購量以實(shí)際業(yè)務(wù)量為準(zhǔn)，招標(biāo)人不作承諾。

2.服務(wù)費(fèi)、食材等均開具相應(yīng)稅率的增值稅普通發(fā)票，詳見合同附件4。合同執(zhí)行過程中，如遇國家稅務(wù)政策變化，稅率相應(yīng)調(diào)整。

（二）報價要求：

1、投標(biāo)報價應(yīng)包括但不限于投標(biāo)人根據(jù)合同規(guī)定在其完全履行合同義務(wù)后招標(biāo)人應(yīng)支付給投標(biāo)人的全部價款，該價款已包括但不限于投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的所有本合同項(xiàng)下服務(wù)項(xiàng)目。

（1）食堂承包服務(wù)費(fèi)用包括：

①人工費(fèi)用：包含但不限于投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的人工成本、固定資產(chǎn)成本、保險、稅費(fèi)以及其他成本、費(fèi)用和營業(yè)外支出等；

②運(yùn)行費(fèi)用：包括員工服裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、衛(wèi)生檢疫費(fèi)、體檢費(fèi)（含體檢費(fèi)用、健康證費(fèi)用等）；

③管理費(fèi)、利潤、稅費(fèi)；

④完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用，并承擔(dān)一切風(fēng)險責(zé)任。

（2）食材配送服務(wù)費(fèi)用包括商品價款、包裝、運(yùn)輸、搬運(yùn)、貯存、調(diào)換費(fèi)用，以及管理費(fèi)、人工費(fèi)、保險、稅金、利潤等一切費(fèi)用，即中標(biāo)人按招標(biāo)人要求將食材送達(dá)指定庫房內(nèi)的包干價。

2、以下費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān)，不包括在投標(biāo)報價中：

（1）室內(nèi)裝修及餐廳家具；餐廳廚房的設(shè)施、設(shè)備、餐具、布草、廚具以及大件清衛(wèi)工具；水、電、燃?xì)獾饶芎摹?/span>

（2）清潔用品、低值易耗品（含肥皂、洗潔精、洗衣粉、圍裙、抹布、掃把、拖把等）、餐廳消殺除“四害”費(fèi)；垃圾清運(yùn)費(fèi)。

（三）*最高限價：本項(xiàng)目設(shè)置最高限價。序號1-1：早、午餐服務(wù)費(fèi)最高投標(biāo)限價為1.3萬元/月，序號1-2：晚上臨時小餐廳服務(wù)費(fèi)最高投標(biāo)限價為0.05萬元/次，序號1-3：蔬菜類（含腌制品蔬菜）食材配送服務(wù)費(fèi)最高投標(biāo)折扣系數(shù)（非下浮率）為75%，序號1-4：魚肉類、水產(chǎn)類、豬牛羊肉、雞鴨禽肉、蛋類、及其制品熟食、腌制品、凍品等食材配送服務(wù)費(fèi)最高投標(biāo)折扣系數(shù)（非下浮率）為81%，序號1-5：其他類(輔料、水果、乳品、飲料、餐具（含一次性餐盒）、面粉、面食類、糧油、調(diào)味料等）食材配送服務(wù)費(fèi)最高投標(biāo)折扣系數(shù)（非下浮率）為84%。投標(biāo)折扣系數(shù)要求保留到整數(shù)位，如“83%”。若投標(biāo)人報價不符合要求或報價超過最高限價的，將否決其投標(biāo)。

（四）服務(wù)期限：兩年。合同到期前四個月由招標(biāo)人使用部門經(jīng)評估無異議，合同到期前由雙方協(xié)商一致，合同可再續(xù)簽一年，屆時重新簽訂合同。

（五）基準(zhǔn)價確定：

鑒于食材種類較多，本項(xiàng)目在招標(biāo)時僅確定基準(zhǔn)價的定價原則。通過明確采價地點(diǎn)和采價方式，以便招標(biāo)人和投標(biāo)人在公開的市場交易條件下，查詢某種食材的零售價格。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的定價原則，自行確定招標(biāo)食材價格，并充分考慮市場波動所產(chǎn)生的價格變動因素。

①采價原則：在合同履行期間招標(biāo)人將按照招標(biāo)需求明確的食材質(zhì)量、等級、計(jì)量單位的標(biāo)準(zhǔn)，通過確定采價的方式確定基準(zhǔn)價。招標(biāo)需求中未羅列的食材或未明確質(zhì)量、等級、計(jì)量單位標(biāo)準(zhǔn)的食材，則由招標(biāo)人在《食材配送通知單》中書面明確。

②采價地點(diǎn)：按照招標(biāo)人周邊大型超市（以海鹽大潤發(fā)為主）及周邊農(nóng)貿(mào)市場（以海鹽武原農(nóng)貿(mào)市場為主）等地點(diǎn)。

A.輔料、水果、乳品、飲料、餐具（含一次性餐盒）、面粉、面食類、糧油、調(diào)味料等采價標(biāo)準(zhǔn)：按照招標(biāo)人周邊大型超市（以海鹽大潤發(fā)為主）的原始價（非促銷價）為基準(zhǔn)價，未能在大型超市詢價的，以周邊農(nóng)貿(mào)市場（以海鹽武原農(nóng)貿(mào)市場為主）價格為基準(zhǔn)價，投標(biāo)人在投標(biāo)報價時必須根據(jù)基準(zhǔn)價填報折扣系數(shù)（保留整數(shù)），報價不得高于限價。

B.蔬菜類（含腌制品蔬菜）、魚肉類、水產(chǎn)類、豬牛羊肉、雞鴨禽肉、蛋類、及其制品熟食、腌制品、凍品等主料采價標(biāo)準(zhǔn)：按照周邊農(nóng)貿(mào)市場（以海鹽武原農(nóng)貿(mào)市場為主）為基準(zhǔn)價，未能在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場詢價的，以招標(biāo)人周邊大型超市（以海鹽大潤發(fā)為主）的原始價（非促銷價）價格為基準(zhǔn)價，投標(biāo)人在投標(biāo)報價時必須根據(jù)基準(zhǔn)價填報折扣系數(shù)（保留整數(shù)），報價不得高于限價。

③采價方式：采價工作由招標(biāo)人的詢價小組負(fù)責(zé)，所形成的當(dāng)月結(jié)算基準(zhǔn)價以書面的形式通知中標(biāo)人。每月采價一次。

④價格差異的調(diào)整原則：中標(biāo)人需經(jīng)常關(guān)注海鹽城區(qū)大型超市、農(nóng)貿(mào)市場方面各類食材的銷售情況，對招標(biāo)人的采購計(jì)劃及《食材配送通知單》進(jìn)行分析。如采購計(jì)劃中出現(xiàn)非應(yīng)季商品或高價商品時，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時提醒招標(biāo)人。由于中標(biāo)人原因致使某類食材無法通過市場詢價的方式確定結(jié)算基準(zhǔn)價的，詢價小組將按照有利于招標(biāo)人的調(diào)整原則確定其結(jié)算基準(zhǔn)價，并要求中標(biāo)人無條件予以接受。

⑤由于招標(biāo)人原因，造成無法通過市場詢價的方式直接確定其結(jié)算基準(zhǔn)價的，可按照以下調(diào)整原則確定：

A．預(yù)包裝食品類應(yīng)當(dāng)采集相同品牌：等級、規(guī)格的商品零售價。如出現(xiàn)配送食材與采價商品的包裝規(guī)格不同時，應(yīng)當(dāng)按照所采價的商品零售價換算成單位規(guī)格的單價后再測算結(jié)算基準(zhǔn)價；如出現(xiàn)配送食材與采價商品的等級不同時，應(yīng)當(dāng)以低于配送食材等級的商品零售價確定其結(jié)算基準(zhǔn)價。

B.非預(yù)包裝類食品或散裝食品類原則上采集相同產(chǎn)地、等級、規(guī)格的商品零售價。如出現(xiàn)配送食材與采價商品的產(chǎn)地不同時，應(yīng)當(dāng)按照低價產(chǎn)地的商品零售價確定其結(jié)算基準(zhǔn)價；其他原則同上。

C.蔬菜或鮮活產(chǎn)品類采集相同產(chǎn)地、等級、規(guī)格的商品零售價。如出現(xiàn)配送食材與采價商品的產(chǎn)地不同時，應(yīng)當(dāng)按照低價產(chǎn)地的商品零售價確定其結(jié)算基準(zhǔn)價；如配送食材鮮肉類與采價商品存在去皮差異的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際差異情況對基準(zhǔn)價進(jìn)行5％的上下浮動(如：已去皮的采價鮮肉類零售價下浮5％可作為含皮配送食材鮮肉類的結(jié)算基準(zhǔn)價；反之亦然)；配送食材蔬菜類與采價商品存在去皮、去葉、去殼(或含皮、含葉、含殼)差異的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際差異情況對基準(zhǔn)價進(jìn)行15％的上下浮動。(如：已去皮、去葉、去殼的采價蔬菜類零售價下浮15％的可作為含皮、含葉、含殼配送食材蔬菜類的結(jié)算基準(zhǔn)價；反之亦然)。

（六）項(xiàng)目地點(diǎn)：浙江省嘉興市海鹽縣武原街道新橋南路48號。

（七）需求單位：中國郵政集團(tuán)有限公司浙江省海鹽縣分公司、中國郵政速遞物流股份有限公司嘉興市分公司海鹽縣營業(yè)部。

五、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：

1、投標(biāo)人為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊、具有獨(dú)立法人資格、根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權(quán)的分公司。

2、投標(biāo)人為增值稅一般納稅人，并承諾按照招標(biāo)人要求開具相關(guān)發(fā)票。

3、投標(biāo)人具有有效的《食品經(jīng)營許可證》。

4、投標(biāo)人自2023年1月1日至今（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）具有食堂餐飲服務(wù)的業(yè)績。（證明材料：提供合同復(fù)印件，合同關(guān)鍵頁必須包括合同簽訂時間、合同簽章頁、合同標(biāo)的或服務(wù)內(nèi)容，未提供或少提供將做廢標(biāo)處理）。

5、投標(biāo)人自2023年1月1日至今（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）具有食材配送服務(wù)的業(yè)績。（證明材料：提供合同復(fù)印件，合同關(guān)鍵頁必須包括合同簽訂時間、合同簽章頁、合同標(biāo)的或服務(wù)內(nèi)容，未提供或少提供將做廢標(biāo)處理）。

6、投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，截止開標(biāo)時間的近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。

7、被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，禁止參加本項(xiàng)目。

8、被中國郵政集團(tuán)有限公司或浙江省郵政分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，禁止參加本項(xiàng)目。

9、本項(xiàng)目不接受具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或單位負(fù)責(zé)人為同一人（或?yàn)榻H屬關(guān)系），或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加本項(xiàng)目的應(yīng)答。

10、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，并且不得將本項(xiàng)目內(nèi)容以任何方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包。

11、與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工執(zhí)股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

12、遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

六、采購文件的獲取方式：

1、線上獲取方式：凡有意參加本項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商：請于2026年2月10日9時00分至2026年2月14日17時00分（北京時間，下同），進(jìn)入《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》線上獲取采購文件。獲取方式如下：（1）未在該平臺注冊并辦理CA證書的供應(yīng)商，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取采購文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的供應(yīng)商，可直接登錄平臺獲取采購文件；（2）采購文件獲取步驟:首先進(jìn)入《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》https://cg.11185.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細(xì)閱讀，根據(jù)操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關(guān)應(yīng)用的安裝使用），然后查找對應(yīng)項(xiàng)目-供應(yīng)商報名(請務(wù)必按要求填寫相關(guān)信息，并上傳報名資料【介紹信或法定代表人授權(quán)書、被授權(quán)人身份證、營業(yè)執(zhí)照副本、《食品經(jīng)營許可證》】的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標(biāo)書購買-確認(rèn)標(biāo)書費(fèi)-供應(yīng)商下載采購文件)。CA辦理請根據(jù)中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊的要求完成。平臺服務(wù)電話:400-709-1099(周一—周五9:00-17:00)，CA服務(wù)電話：400-788-8550。

2、標(biāo)書售價(元)：每本500元（售后不退）,（請務(wù)必采用公對公轉(zhuǎn)賬形式，標(biāo)書按項(xiàng)目收費(fèi)），以轉(zhuǎn)帳形式匯入以下帳戶：

收款單位（戶名）：浙江省成套工程有限公司

開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司杭州市分行營業(yè)部

銀行賬號：933007010057507984

注：(1)標(biāo)書費(fèi)用繳納時需備注項(xiàng)目名稱，繳納后請務(wù)必上傳繳費(fèi)憑證，并電話告知采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人；

(2)采購代理機(jī)構(gòu)僅對獲取采購文件時上傳的資料進(jìn)行符合性檢查，材料真實(shí)、有效性由本項(xiàng)目評審小組在評審階段審核。

3、潛在供應(yīng)商，請務(wù)必在采購文件獲取截止時間前，登錄平臺選擇項(xiàng)目、獲取采購文件，獲取時間截止后，將不能獲取采購文件，即不能參加此次采購活動，由此造成的后果由潛在供應(yīng)商自行承擔(dān)。

4、購買采購文件統(tǒng)一開具浙江電子增值稅普通發(fā)票，供應(yīng)商購買采購文件后，由采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)生成電子發(fā)票，生成后發(fā)票下載鏈接將推送至供應(yīng)商所留的聯(lián)系人郵箱，請各供應(yīng)商注意查收。

七、投標(biāo)文件的遞交（本項(xiàng)目采用線上電子招標(biāo)投標(biāo)及線下紙質(zhì)投標(biāo)方式）：

1、電子版投標(biāo)文件遞交平臺：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交的截止時間前通過“中國郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標(biāo)文件。

2、投標(biāo)文件遞交的截止時間：電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時間：均為2026年3月3日09:30:00（北京時間）。

3、電子版投標(biāo)文件簽到時間：請于投標(biāo)文件遞交的截止時間前30分鐘內(nèi)，完成電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。

4、紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：杭州市古墩路701號紫金廣場A座15樓1505室，投標(biāo)人須至遞交地點(diǎn)或以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

5、電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交的截止時間前對“中國郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行電子版投標(biāo)文件的編制，并在投標(biāo)文件遞交的截止時間前進(jìn)行加密后上傳至平臺。至開標(biāo)時間，使用電腦（須安裝好相關(guān)驅(qū)動證書，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等）及CA證書進(jìn)行電子版投標(biāo)文件解密。

6、電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標(biāo)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

定義：

（1）電子版投標(biāo)文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標(biāo)文件。

（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按采購文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件以及U盤介質(zhì)的word可編輯版、PDF投標(biāo)文件。本項(xiàng)目如遇電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件不一致的，以紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

7、招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。

8、出現(xiàn)以下情形之一時，招標(biāo)人/代理機(jī)構(gòu)不予接收投標(biāo)文件：

（1）不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件；

（2）逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

（3）未按采購文件要求密封的紙質(zhì)版投標(biāo)文件；

（4）未按本公告要求獲得本項(xiàng)目采購文件的。

八、開標(biāo)：

1、開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用線上線下并行的方式進(jìn)行開標(biāo)。通過“中國郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標(biāo)文件，并在線下通過紙質(zhì)版投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)。

2、開標(biāo)時間：2026年3月3日09:30:00（北京時間）。

3、開標(biāo)地點(diǎn)：杭州市古墩路701號紫金廣場A座15樓1505室。

4、電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場解密截止時間為：開標(biāo)時間后（不超過30分鐘）自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密，解密截止時間之后仍未按規(guī)定完成解密的投標(biāo)人，則開標(biāo)以遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)，未遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。投標(biāo)人須自行承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。

九、投標(biāo)保證金：

投標(biāo)保證金：按10000元/家收取。

交付方式：銀行轉(zhuǎn)帳（不接受現(xiàn)金、匯票、支票）

收款單位（戶名）：浙江省成套工程有限公司

開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司杭州市分行營業(yè)部

銀行賬號：933007010057507984

十、公告發(fā)布媒介

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、中國郵政集團(tuán)公司門戶網(wǎng)站及中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺。

十一、其他事項(xiàng)：

采購人：中國郵政集團(tuán)有限公司浙江省分公司

采購代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江省成套工程有限公司

地點(diǎn)：杭州市古墩路701號紫金廣場A座15樓1503室

聯(lián)系人：何東旭、劉志遠(yuǎn)

聯(lián)系電話：13282820057、18367004831

郵箱：1977597183@qq.com