項目概況
2026年度承辦長期護(hù)理保險失能等級評估項目招標(biāo)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取招標(biāo)文件,并于2026年03月03日 08時45分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
項目編號：JH26-211100-00077
項目名稱：2026年度承辦長期護(hù)理保險失能等級評估項目
包組編號：001
預(yù)算金額（元）：800000
最高限價（元）：800000
一、基本情況
本項目為承辦長期護(hù)理保險失能等級評估服務(wù)項目，確定的中標(biāo)供應(yīng)商為1家，標(biāo)的額為80萬元。本項目中標(biāo)人不得再參與承辦長期護(hù)理保險經(jīng)辦服務(wù)項目。
二、付款方式
合同簽訂之后的30日內(nèi)，由采購單位按中標(biāo)金額的50%撥付資金；
2026年12月底前，由采購單位按中標(biāo)金額的50%撥付資金。
三、履約期限
自簽訂合同之日起一年。期滿后，在預(yù)算能夠保障的前提下，雙方經(jīng)協(xié)商同意后可續(xù)簽合同（續(xù)簽合同須每年一簽），續(xù)簽不能超過兩年。
四、服務(wù)要求
1.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵守長期護(hù)理保險有關(guān)政策規(guī)定，按照評估服務(wù)協(xié)議要求，加強內(nèi)部建設(shè)，確保評估質(zhì)量。
2.供應(yīng)商應(yīng)確保服務(wù)范圍覆蓋全市，并按照《關(guān)于印發(fā)<盤錦市長期護(hù)理保險失能評估管理辦法（試行）>的通知》（盤醫(yī)保發(fā)〔2021〕10號），（以下簡稱：《失能評估管理辦法》）規(guī)定的流程進(jìn)行評估，評估標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)<盤錦市長期護(hù)理保險失能等級評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》（盤醫(yī)保發(fā)〔2021〕11號 ）、《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整長期護(hù)理保險失能等級評估標(biāo)準(zhǔn)的通知》（盤醫(yī)?！?023〕82號）執(zhí)行，如政策更新，應(yīng)按新規(guī)定執(zhí)行，保證在政策要求的規(guī)定時間內(nèi)完成失能評估服務(wù)，包括但不限于現(xiàn)場評估、提出結(jié)論、公示與送達(dá)、投訴處理等相關(guān)服務(wù)工作。
（1）現(xiàn)場評估。在申請人通過長護(hù)險第三方經(jīng)辦機構(gòu)受理審核，且基本信息錄入醫(yī)療保障系統(tǒng)后，評估機構(gòu)負(fù)責(zé)及時聯(lián)系申請人或代理人預(yù)約現(xiàn)場評估時間，在與申請人或代理人達(dá)成一致的情況下，評估人員開展現(xiàn)場信息采集，評估工作人員做好視頻影像和文字情況記錄，并負(fù)責(zé)相關(guān)資料的歸檔管理。
（2）提出結(jié)論。評估人員通過對申請人失能狀況的評估檢查，現(xiàn)場采集信息錄入系統(tǒng)，經(jīng)申請人和評估人員雙方簽字確認(rèn)后，系統(tǒng)自動生成評估結(jié)論。
（3）公示與送達(dá)。對于符合長期護(hù)理保險待遇支付條件的申請人，應(yīng)對其評估結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。公示期為5天。如公示期滿無異議，評估機構(gòu)在公示期滿結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將《盤錦市長期護(hù)理保險失能等級評估結(jié)論書》送達(dá)或告知申請人。
（4）咨詢與投訴處理。評估機構(gòu)設(shè)立失能等級評估咨詢與投訴熱線，對長護(hù)失能等級評估相關(guān)問題和投訴進(jìn)行解答和處理。
3.供應(yīng)商應(yīng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制制度，形成部門之間、崗位之間和業(yè)務(wù)之間相互制衡、相互監(jiān)督的內(nèi)控機制。
4.供應(yīng)商應(yīng)承諾建立與我市長護(hù)險參保人員規(guī)模和失能評估需求相匹配的專業(yè)化評估人員隊伍應(yīng)不少于2人（含），以及與評估隊伍相匹配的輔助人員隊伍，輔助隊伍工作人員應(yīng)不少于2人（含）；評估人員應(yīng)具有一定的現(xiàn)場評估經(jīng)驗，應(yīng)符合《失能評估管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
5.供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定對2026年度需進(jìn)行失能等級評估的參保人進(jìn)行評估，并對評估期滿2年的失能參保人進(jìn)行重新評估，其間發(fā)生的評估相關(guān)費用，由供應(yīng)商從經(jīng)辦服務(wù)費用中支出，實行自負(fù)盈虧。2026年度（初次評估+重新評估）2300人，有效期滿2年定期復(fù)評2800人，需評估總?cè)藬?shù)預(yù)計5100人。
6.供應(yīng)商應(yīng)建立健全人員管理制度，加強日常管理，規(guī)范評估工作行為。按規(guī)定組織評估人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，確保評估人員熟悉長期護(hù)理保險相關(guān)政策、掌握評估技能。
7.供應(yīng)商應(yīng)具備短期內(nèi)整合資源、提供大量合格評估人員的能力，滿足評估高峰期等各類應(yīng)急情況下的評估工作要求。
8.供應(yīng)商應(yīng)建立評估檔案管理制度，按要求做好失能等級評估過程相關(guān)記錄、失能等級評估結(jié)論書、內(nèi)部管理控制相關(guān)記錄等檔案的留存歸檔。協(xié)議期限屆滿或協(xié)議終止前應(yīng)及時將完整檔案移交市醫(yī)療保障事務(wù)服務(wù)中心。
9.供應(yīng)商應(yīng)建立長期護(hù)理保險信息安全管理制度，明確信息安全管理責(zé)任，確保信息安全。妥善保管失能評估紙質(zhì)、影像等檔案材料，按“一人一檔”要求歸檔，根據(jù)經(jīng)辦實際工作需求，配合調(diào)取失能評估影像檔案材料并按相關(guān)管理制度做好數(shù)據(jù)的移交工作。未經(jīng)市醫(yī)療保障事務(wù)服務(wù)中心書面同意，不得向任何機構(gòu)或個人提供參保人員隱私信息（法律有規(guī)定的除外）。
10.供應(yīng)商應(yīng)配備開展長護(hù)險失能評估業(yè)務(wù)所需且與評估人員、輔助工作人員工作職能相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備（包括但不限于移動辦公設(shè)備、全過程影像記錄設(shè)備等），確保評估工作正常運轉(zhuǎn)。
11.供應(yīng)商應(yīng)配備開展長期護(hù)理保險失能評估業(yè)務(wù)所需的交通工具并承擔(dān)相關(guān)費用，按時、保質(zhì)、保量完成評估任務(wù)。
12.供應(yīng)商應(yīng)配合醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)開展費用審核、日常檢查、績效考核等工作，接受醫(yī)療保障行政部門的監(jiān)督檢查，配合完成抽查隨訪，并按規(guī)定提供相關(guān)材料。
13.供應(yīng)商應(yīng)承諾建立符合長護(hù)險失能等級評估要求的專家?guī)欤瑢＜規(guī)斐蓡T不少于10人且評估專家需具備臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理、康復(fù)、精神心理等領(lǐng)域中級及以上職稱和2年（含）以上相關(guān)工作經(jīng)歷，并按規(guī)定建立評估流程、隨機抽取專家等相關(guān)制度。
14.供應(yīng)商應(yīng)做好參保人員的意見建議及投訴等事項的處理。
15.供應(yīng)商應(yīng)上報全年經(jīng)辦服務(wù)費用支出情況財務(wù)報表。
16.供應(yīng)商應(yīng)具備一定的資金保障能力，具有良好的信用評級，能夠承擔(dān)經(jīng)辦服務(wù)費用，自負(fù)盈虧，確保完成應(yīng)履行的失能等級評估任務(wù)。
合同履行期限：自簽訂合同之日起一年。期滿后，在預(yù)算能夠保障的前提下，雙方經(jīng)協(xié)商同意后可續(xù)簽合同（續(xù)簽合同須每年一簽），續(xù)簽不能超過兩年。
需落實的政府采購政策內(nèi)容：詳見招標(biāo)文件
本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
二、供應(yīng)商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
3.本項目的特定資格要求：無
三、政府采購供應(yīng)商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。
四、獲取招標(biāo)文件
時間：2026年02月05日18時00分至2026年03月03日08時45分（北京時間，法定節(jié)假日除外）
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
2026年03月03日 08時45分（北京時間）
地點：盤錦市興隆臺區(qū)惠賓大街115號
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
七、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
詳見招標(biāo)文件
九、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱： 盤錦市醫(yī)療保障事務(wù)服務(wù)中心
地 址： 市府大街35號
聯(lián)系方式：0427-2209138
2.采購代理機構(gòu)信息：
名 稱：盤錦市公共采購交易中心
地 址：盤錦市興隆臺區(qū)惠賓大街115號
聯(lián)系方式：0427-8650081
郵箱地址：無
開戶行：中國銀行股份有限公司盤錦分行營業(yè)部
賬戶名稱：盤錦市公共采購交易中心
賬號：299981399093
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：王美娜
電 話：0427-8650052
