
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫(xiě)。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類(lèi)型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷(xiāo)售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門(mén)發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
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國(guó)內(nèi)流行的“市場(chǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)移至現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”的投標(biāo)理念,對(duì)于初次涉足海外工程的企業(yè)存在很大的局限性。
因?yàn)獒槍?duì)戰(zhàn)略、市場(chǎng)、品牌、管理等等考量,項(xiàng)目投標(biāo)與決策是一個(gè)很復(fù)雜的階段。但是項(xiàng)目投標(biāo)與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)是整體運(yùn)營(yíng)的兩個(gè)階段,其工作的重點(diǎn)是不一樣的,項(xiàng)目投標(biāo)偏重于市場(chǎng),而項(xiàng)目履約則偏重于現(xiàn)場(chǎng)。由于競(jìng)爭(zhēng)的激烈與建筑業(yè)的微利,我們往往將上一階段的目標(biāo)轉(zhuǎn)移到下一階段完成,也就是講,把市場(chǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)移至現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。這個(gè)做法當(dāng)然是錯(cuò)的,不符合整體運(yùn)營(yíng)觀的全周期(階段)效益理念,但又是極其無(wú)奈的。國(guó)內(nèi)的一些工程,由于合同條件及履行的市場(chǎng)松散,以及非規(guī)范體制、短期政策支撐以及傳統(tǒng)大客戶的良好關(guān)系,在工程獲取階段,不需要考慮太多的運(yùn)營(yíng)因素,經(jīng)常看到投標(biāo)造價(jià)與運(yùn)營(yíng)造價(jià)有極其驚人的變化。但是,國(guó)際工程極其嚴(yán)格的合同限制,并處于陌生的運(yùn)營(yíng)環(huán)境之下,我們不但沒(méi)有政策支撐,也沒(méi)有良好的市場(chǎng)關(guān)系,甚至受到各種名目繁多的歧視和排擠,市場(chǎng)目標(biāo)不可能大部分轉(zhuǎn)移至現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)。以非洲某國(guó)項(xiàng)目為例,根據(jù)目前的結(jié)算進(jìn)程,不算新增和變更部分,實(shí)際結(jié)算金額與合同簽署金額之差距不足2%,這和國(guó)內(nèi)項(xiàng)目形成鮮明之對(duì)比,也佐證了整體運(yùn)營(yíng)觀的基本觀點(diǎn)。那就是只有在工程的各個(gè)階段、各個(gè)專業(yè)、各個(gè)區(qū)域都實(shí)現(xiàn)一定的效益,才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的最大收益。市場(chǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)移至現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),通常的做法有兩個(gè),一個(gè)是二次經(jīng)營(yíng),一個(gè)是現(xiàn)場(chǎng)索賠。
轉(zhuǎn)移給二次經(jīng)營(yíng),其空間有多大?國(guó)內(nèi)的流行做法是把市場(chǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)移至現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),具體做法就是二次經(jīng)營(yíng)。二次經(jīng)營(yíng),從嚴(yán)格的合同雙方的權(quán)利和義務(wù)上講,它是個(gè)偽命題,一切都在合同框架下經(jīng)營(yíng),哪里還有“二次經(jīng)營(yíng)”呢?
當(dāng)然,也有一定的合理性,比如上海的工程我們用江蘇的材料做,優(yōu)化施工的順序以減少機(jī)械人工的使用,優(yōu)化工藝和單體設(shè)計(jì)增加局部工程量,但是,如果在材料、施工、設(shè)計(jì)都確定的條件下呢?在材料、施工、設(shè)計(jì)的慣例和標(biāo)準(zhǔn),都是你不熟悉的條件下呢?所謂的二次經(jīng)營(yíng)還有多少空間?
二次經(jīng)營(yíng)存在的必要條件,是我們對(duì)建筑業(yè)行業(yè)及其市場(chǎng)非常熟悉,各種執(zhí)行條件極其便捷,對(duì)于業(yè)主和履約各方我們也有足夠的話語(yǔ)權(quán)和建議權(quán)。以非洲某國(guó)項(xiàng)目為例,設(shè)計(jì)是數(shù)家歐洲公司,施工主要方案在談合同時(shí)已經(jīng)確定,建筑材料要經(jīng)過(guò)層層審核,海運(yùn)周期為2~3個(gè)月,履約環(huán)境為西南非的某國(guó),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為DIN,合同條件為FIDIC加總包企業(yè)規(guī)范,工作語(yǔ)言為英語(yǔ),面對(duì)這一切,全部弄懂已經(jīng)十分困難,想要從中“二次經(jīng)營(yíng)”多少,是非常不現(xiàn)實(shí)的。
所以,個(gè)人認(rèn)為流行的二次經(jīng)營(yíng)理念有很大的局限性,對(duì)于一個(gè)初次涉足海外工程的企業(yè)來(lái)說(shuō)不應(yīng)該太過(guò)看重。作為海外工程的新人,我們應(yīng)該老老實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地地去學(xué)習(xí)和研究海外市場(chǎng)的規(guī)律,放低姿態(tài)從零開(kāi)始,先把本事學(xué)到身上,謀后而動(dòng)。
轉(zhuǎn)移給工程索賠,其空間有多大?很多教科書(shū)都把工程索賠奉為海外工程的賺錢(qián)的金科玉律,千篇一律地講著從施工、材料、機(jī)械、工期、質(zhì)量等等方面去索賠,但現(xiàn)實(shí)情況根本不是這樣子,原因主要有四個(gè):一是海外工程的規(guī)范和慣例,都是歐美日等企業(yè)建立的,中國(guó)企業(yè)還處于執(zhí)行規(guī)則的階段。我們對(duì)于這些規(guī)則,還處于學(xué)習(xí)、研究和認(rèn)證的階段,還是“小學(xué)生”。二是海外工程的先導(dǎo)、專家和管理機(jī)構(gòu),也集中在歐美日等企業(yè),不但其直接投資的項(xiàng)目,就算亞非拉等國(guó)投資的項(xiàng)目,也是聘請(qǐng)成熟的國(guó)際工程管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行授權(quán)管理。中國(guó)企業(yè)普遍缺乏工程經(jīng)驗(yàn),更缺乏國(guó)際工程管理人才,還處于比較被動(dòng)的階段,就像中國(guó)隊(duì)踢德國(guó)隊(duì)一樣,防守比進(jìn)攻更關(guān)鍵,反索賠比索賠更重要。三是海外工程發(fā)展模式從上世紀(jì)90年代以來(lái),已經(jīng)從單純的合同短期暴利模式,發(fā)展為戰(zhàn)略合作與長(zhǎng)久共贏的階段。過(guò)多的非理性的索賠,必然造成合作關(guān)系破裂,不利于企業(yè)長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)效益的實(shí)現(xiàn)。四是隨著海外工程管理水平的不斷提高,各種風(fēng)險(xiǎn)模型和評(píng)估數(shù)據(jù)的不斷精細(xì)和精確化使用,使得工程計(jì)劃和工程實(shí)施的契合度越來(lái)越高,索賠的空間越來(lái)越小。
例如,我們?cè)诜侵弈硣?guó)項(xiàng)目上,截至目前約存在800多萬(wàn)的索賠,其過(guò)程都是極其艱難的。第一次大規(guī)模索賠是石方,當(dāng)時(shí)各方還不熟悉,對(duì)于合同條件和計(jì)算規(guī)則還沒(méi)有弄懂,我們一次獲得了300萬(wàn)的索賠收益。但是,這一次之后的索賠就極其艱難了,每一次索賠發(fā)生,都需要各方現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、審核和認(rèn)證,我們發(fā)了近200張索賠單據(jù),歷時(shí)一年半,從幾十歐元到幾千歐元的爭(zhēng)取,投入大量的經(jīng)營(yíng)力量,才獲取了四、五百萬(wàn)的收益。而且,在一段時(shí)間內(nèi),在有些方面的索賠項(xiàng)目上,雙方的關(guān)系劍拔弩張,也不利于工作的開(kāi)展。
從這些數(shù)據(jù)上說(shuō),海外工程索賠不像教科書(shū)里寫(xiě)的一樣神乎其神,我們現(xiàn)在還不具備這樣的經(jīng)驗(yàn)和能力,不能夠作為創(chuàng)造效益的主要手段。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)索賠,正確的態(tài)度是,我們要勇敢去做,該爭(zhēng)取的一定要敢于爭(zhēng)取,但是在現(xiàn)階段,不能夠作為主要的效益手段,更不能在投標(biāo)階段過(guò)分奢望和幻想。
務(wù)必重視投標(biāo)考察階段的工作
國(guó)際工程的投標(biāo)考察工作非常重要,但由于成本昂貴,手續(xù)繁雜,一直沒(méi)有引起足夠的重視。國(guó)際工程考察的項(xiàng)目有很多,比如材料、法律、雨季、稅費(fèi)、勞工、交通、安全、外匯等等問(wèn)題,都要一一調(diào)查清楚,但其難度也非常大,需要很多的精力和資金。非洲某國(guó)項(xiàng)目投標(biāo)階段的現(xiàn)場(chǎng)考察一共去了2次,由于考察不充分或者沒(méi)有引起重視等原因,很多地方都付出了沉重的代價(jià)。
材料的采購(gòu)問(wèn)題。材料價(jià)格考察時(shí)倒摸了一摸,但是材料采購(gòu)的條件、付款等問(wèn)題沒(méi)有考察清楚。那邊的材料供應(yīng)對(duì)于沒(méi)有信用額度的新建企業(yè)來(lái)說(shuō),都是現(xiàn)錢(qián)現(xiàn)貨,這對(duì)于項(xiàng)目部初期的資金周轉(zhuǎn)形成了巨大的困難。
現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)的問(wèn)題。項(xiàng)目所在地屬于丘陵地貌,周?chē)际切∩?,高差大,土方平衡?jù)統(tǒng)計(jì)有10萬(wàn)方土。土質(zhì)含巖石居多(據(jù)統(tǒng)計(jì)有20%、1.5萬(wàn)方石頭),非大型的挖機(jī)是挖不動(dòng)的,破碎鎬使用數(shù)量非常大,對(duì)機(jī)械的損傷也很大,所以對(duì)土方機(jī)械是有特殊要求的。
物流的進(jìn)場(chǎng)問(wèn)題。那邊的海關(guān)辦事效率低下,很多施工機(jī)械和材料堆在碼頭上,無(wú)法放行。比如,2008年3月份開(kāi)始打混凝土,結(jié)果混凝土攪拌站的設(shè)備還沒(méi)有完全到場(chǎng),項(xiàng)目部使用人力加吊車(chē)往水泥罐里加注混凝土,拖延了施工進(jìn)度也增加了施工成本。
務(wù)必重視項(xiàng)目投標(biāo)策劃工作,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目模擬履約策劃
投標(biāo)的工作主要有兩方面,一是商務(wù)標(biāo),一是技術(shù)標(biāo),二者應(yīng)該是互為基礎(chǔ)和參照,但事實(shí)上二者是嚴(yán)重割裂的。商務(wù)報(bào)價(jià)的核心是當(dāng)期市場(chǎng)價(jià),而技術(shù)方案的核心是重大技術(shù)方案,商務(wù)標(biāo)說(shuō)不清楚技術(shù)方案是否可行,技術(shù)標(biāo)說(shuō)不清楚成本是否劃算。
那么,導(dǎo)致商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)割裂的原因是什么?個(gè)人認(rèn)為,是沒(méi)有以項(xiàng)目履約為藍(lán)本,整體考慮項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)問(wèn)題,也就是沒(méi)有進(jìn)行有效的投標(biāo)策劃。
我們現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目的策劃工作,都是放在合同簽署以后才實(shí)行,其邏輯本末倒置。投標(biāo)之后的策劃叫履約策劃,其工作性質(zhì)和重點(diǎn)應(yīng)該是優(yōu)化,而不是策劃,投標(biāo)策劃(或者叫模擬履約策劃)才是真正的全面的策劃。所以,一定要重視和實(shí)質(zhì)地開(kāi)展投標(biāo)策劃工作,把以往履約策劃的關(guān)鍵和主體內(nèi)容提前到投標(biāo)策劃階段上來(lái),在沙盤(pán)上反復(fù)演算,以求做到經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性的完美統(tǒng)一。
比如勞工置換的問(wèn)題。從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)國(guó)內(nèi)哪個(gè)標(biāo)書(shū)寫(xiě)過(guò)勞動(dòng)力置換這個(gè)問(wèn)題。其實(shí),這個(gè)問(wèn)題對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的影響很大,尤其是關(guān)鍵工種的置換或輪換,是要影響工期和質(zhì)量的。國(guó)內(nèi)為什么不考慮這個(gè)問(wèn)題呢?因?yàn)閲?guó)內(nèi)的勞動(dòng)力,大多數(shù)處于分包商的監(jiān)控之下,不屬于現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)范圍,而且數(shù)量眾多、置換便捷,不需要考慮時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。但是,在勞動(dòng)力資源匱乏、置換周期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)支出大的條件下,勞動(dòng)力置換已經(jīng)不僅僅是成本消耗,而是關(guān)系到運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。非洲某國(guó)項(xiàng)目置換一個(gè)勞工歷時(shí)至少2個(gè)月,花費(fèi)至少2萬(wàn)元人民幣,正常(疾病、傷殘等)和非正常(罷工等)的置換率,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),土建為8%-15%,安裝為5%-8%,大家可以算一算要花多少成本。筆者鄭重建議國(guó)內(nèi)項(xiàng)目部要重視進(jìn)行勞工置換的統(tǒng)計(jì)工作,為國(guó)際工程提供參考。
再比如匯兌損失的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)項(xiàng)目不存在這個(gè)問(wèn)題,國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的標(biāo)書(shū)當(dāng)然不會(huì)寫(xiě)。但對(duì)于有跨國(guó)業(yè)務(wù)的公司,這個(gè)問(wèn)題不得不考慮。這個(gè)問(wèn)題由來(lái)已久,談?wù)摫姸?,但至今也沒(méi)有好的解決辦法,至今還位列國(guó)際工程的重大風(fēng)險(xiǎn)之一。在長(zhǎng)達(dá)2年半的履約期間,根據(jù)統(tǒng)計(jì),非洲某國(guó)工程匯兌損失,歐元—納元—人民幣之間的損失在600萬(wàn)~800萬(wàn);根據(jù)匯率最高峰到最低谷計(jì)算,歐元—納幣—人民幣所產(chǎn)生的購(gòu)買(mǎi)力損失最大差值為2000萬(wàn)~2500萬(wàn),這些數(shù)據(jù)都很驚人,值得我們?nèi)ニ伎己驼业綉?yīng)對(duì)辦法。
務(wù)必注意合同及相關(guān)文件的簽訂工作
要仔細(xì)研讀和審判合同條文,搞清楚其履約效力,減少合同風(fēng)險(xiǎn)。簽訂合同的意義,就代表契約雙方有了履行義務(wù)、行使權(quán)限的基礎(chǔ),所以合同條件的商定非常重要,這個(gè)已經(jīng)是共識(shí)。國(guó)內(nèi)的合同,大多數(shù)合同條件比較模糊,合同執(zhí)行比較松散,非合同因素對(duì)經(jīng)營(yíng)效益的影響很大。國(guó)外合同則非??量蹋痪褪且?、二就是二,雙方很少出現(xiàn)重大爭(zhēng)議,尤其是非常講究精確化的德國(guó)人更是如此,他們希望把所有問(wèn)題都以合同或者合同相關(guān)文件的形式(比如會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)指令、來(lái)往郵件等等)限定住。
非洲某國(guó)項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜,按照實(shí)際文本是4個(gè)合同,但按照專業(yè)劃分其實(shí)為5個(gè)合同:合同一為土建材料出口,合同二為鋼結(jié)構(gòu)出口,合同三為管理費(fèi),合同四為施工,合同五為物流運(yùn)輸(放在合同一項(xiàng)下支付)。合同文本包括意向書(shū)、備忘錄、合同條件、技術(shù)說(shuō)明、責(zé)任劃分、安全質(zhì)量保證書(shū)、銀行保函等等,大大小小幾十本,數(shù)量非常龐大,能夠全部閱讀一遍已經(jīng)大費(fèi)時(shí)間,能夠全部弄清楚的可以說(shuō)寥寥無(wú)幾。其中,有幾個(gè)方面因?yàn)楹贤瑮l件設(shè)置問(wèn)題,在合同履約時(shí)一直存有疑慮或困難。
比如對(duì)外貿(mào)易所引發(fā)的物權(quán)問(wèn)題。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)工程幾乎不存在對(duì)外貿(mào)易問(wèn)題,但是海外工程必然伴隨對(duì)外貿(mào)易。對(duì)外貿(mào)易的方式,對(duì)于建安工程來(lái)說(shuō),一般有2種,一種是永久出口,一種是臨時(shí)進(jìn)出口。根據(jù)建筑產(chǎn)品的買(mǎi)賣(mài)原理,正常的方式是國(guó)內(nèi)母公司——出口至國(guó)外子公司——建成后賣(mài)至業(yè)主方,但是,非洲某國(guó)項(xiàng)目這個(gè)合同,所有的進(jìn)口方都是業(yè)主,這就產(chǎn)生了物權(quán)的問(wèn)題。也就是講,無(wú)論是材料、建筑還是機(jī)械,在該國(guó)都屬于業(yè)主所有(或使用權(quán)所有),承建方不享有任何處置權(quán),否則就是黑市交易,這個(gè)問(wèn)題很大,但是按合同講則不是這樣。例如鋼筋廢料,合同的計(jì)算是凈用量,那么鋼筋廢料的處置權(quán)在我,如果按照對(duì)外貿(mào)易,你的處置就是違法的,因?yàn)槟銢](méi)有來(lái)源。例如不退運(yùn)的小型工機(jī)具,按照合同當(dāng)然是我的,但是按照對(duì)外貿(mào)易,其實(shí)你已經(jīng)賣(mài)給了業(yè)主。例如退運(yùn)的大型機(jī)械,按照合同,使用完了,我可以對(duì)其他人出租,但是根據(jù)海外貿(mào)易,你是出口、是僅僅給業(yè)主用的。即使是個(gè)工人,想干點(diǎn)其他的都不行,因?yàn)槟愕墓ぷ骱炞C上明確限制你只是為業(yè)主項(xiàng)目而出國(guó)的。
再比如固定總價(jià)部分的合同條件限制問(wèn)題。合同價(jià)款的方式,一般分為固定總價(jià)和固定單價(jià)兩種方式,而且海外項(xiàng)目的合同越來(lái)越傾向于使用固定總價(jià)合同。因?yàn)樾畔⒌娜狈偷赜虻牟町?,海外?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)集中來(lái)源于固定總價(jià)合同,那么對(duì)于固定總價(jià)的合同條件限制,以及相關(guān)的付款與索賠等方面,對(duì)于減少海外工程風(fēng)險(xiǎn)則至關(guān)重要。在非洲某國(guó)項(xiàng)目的合同價(jià)款構(gòu)成中,約60%屬于固定總價(jià)部分,也就是3億的樣子,主要是機(jī)械與周轉(zhuǎn)材料租賃、人員進(jìn)出場(chǎng)、安裝工作、附屬工作、大臨設(shè)施等部分。最要命的是,在正式簽署的合同文本中,缺少這部分報(bào)價(jià)及合同限制條件的文件,從法律上講,也就是屬于無(wú)條件的總價(jià)合同。其中,人員進(jìn)出場(chǎng)、大臨工程、附屬工作、安裝工作等部分或全部工作范圍出現(xiàn)了虧損,有的還是重大虧損。
總之務(wù)必做好投標(biāo)考察工作,把現(xiàn)場(chǎng)的各種因素都納入考察視野;在這個(gè)基礎(chǔ)上,要切實(shí)加強(qiáng)投標(biāo)策劃的各種工作,具體考慮履約的各種問(wèn)題和方案,反復(fù)論證技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的優(yōu)劣與可行,切不可彼此割裂!在談合同的時(shí)候,對(duì)合同的架構(gòu)、邏輯、條款等等要進(jìn)行全面的思考,該寫(xiě)進(jìn)合同的一定要寫(xiě)進(jìn)合同中。對(duì)于海外工程區(qū)別于國(guó)內(nèi)工程的方面,比如上文提及的海外貿(mào)易所引發(fā)的物權(quán)問(wèn)題,還有勞工問(wèn)題、匯率問(wèn)題、稅費(fèi)問(wèn)題等等要區(qū)別對(duì)待,對(duì)于固定總價(jià)的部分等,一定要反復(fù)演算,對(duì)其限定條件一定要考慮周全,作為項(xiàng)目整體運(yùn)營(yíng)的第一步,投標(biāo)階段的各種工作對(duì)項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)都有著舉足輕重的影響,這個(gè)階段的工作一定要做足,為現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)固的基礎(chǔ),也為現(xiàn)場(chǎng)索賠和風(fēng)險(xiǎn)防御做好鋪墊。
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