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沈陽(yáng)市養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)管理平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)需求

履約期限：合同簽訂生效后12個(gè)月。

履約地點(diǎn)：沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)采購(gòu)人指定地點(diǎn)。

付款方式：

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，圓滿完成國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)“養(yǎng)老服務(wù)+監(jiān)管+資源調(diào)度”，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需精準(zhǔn)對(duì)接和養(yǎng)老服務(wù)行為全流程智慧監(jiān)管，全面優(yōu)化沈陽(yáng)市養(yǎng)老服務(wù)資源配置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接、服務(wù)提質(zhì)增效，助力構(gòu)建“政府省心、社會(huì)放心、老人舒心”的智慧養(yǎng)老生態(tài)。

二、核心服務(wù)內(nèi)容

（一）熱線咨詢與訴求響應(yīng)服務(wù)

1.政策咨詢與訴求辦理

構(gòu)建全天候便民服務(wù)通道，高效受理群眾來(lái)電咨詢、線上留言及投訴建議；創(chuàng)新開(kāi)展“政策找人”精準(zhǔn)服務(wù)，主動(dòng)推送養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策信息；按月編制《養(yǎng)老服務(wù)需求與問(wèn)題分析報(bào)告》，為市民政局提供決策參考。

2.基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)維護(hù)

建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，定期回訪維護(hù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、在養(yǎng)老人等核心信息，督導(dǎo)區(qū)縣（市）及時(shí)完成新增、注銷及資質(zhì)變更等信息更新工作。

3.輔助調(diào)研支持

規(guī)范開(kāi)展電話問(wèn)卷調(diào)查工作，著力提升問(wèn)卷回收率與數(shù)據(jù)真實(shí)性，為政策評(píng)估和科學(xué)提供有力數(shù)據(jù)支撐。

（二）基本數(shù)據(jù)集建設(shè)與管理服務(wù)

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)采集

為保障養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量，應(yīng)提供智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，支撐數(shù)據(jù)采集及基本運(yùn)營(yíng)需求。提供系統(tǒng)初始化配置、操作培訓(xùn)等服務(wù)，確保與市級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)接，保障平臺(tái)高效運(yùn)行。

2.系統(tǒng)構(gòu)建六大養(yǎng)老核心數(shù)據(jù)集

全面匯集老年人基本信息、養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、服務(wù)主體登記監(jiān)管及補(bǔ)貼發(fā)放記錄等核心數(shù)據(jù)。嚴(yán)格遵循數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)法規(guī)，確保數(shù)據(jù)采集規(guī)范、真實(shí)、可溯?；诤诵臄?shù)據(jù)集開(kāi)展深度分析，按年度提交《平臺(tái)運(yùn)營(yíng)年度情況報(bào)告》。針對(duì)不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景，提供多層級(jí)、多維度數(shù)據(jù)可視化大屏，通過(guò)圖形化、動(dòng)態(tài)化呈現(xiàn)關(guān)鍵指標(biāo)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)管理向數(shù)字驅(qū)動(dòng)、實(shí)時(shí)可視的現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)型。

（三）業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管支持服務(wù)

1.補(bǔ)貼發(fā)放支持

利用大數(shù)據(jù)手段，建立規(guī)范的補(bǔ)貼核算發(fā)放工作流程，按月協(xié)助完成高齡津貼、失能護(hù)理補(bǔ)貼等補(bǔ)貼的發(fā)放名單生成、數(shù)據(jù)匯總、疑點(diǎn)核查、追繳整改及憑證歸檔工作，確保按時(shí)按規(guī)向省級(jí)系統(tǒng)報(bào)送數(shù)據(jù)；規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、助餐點(diǎn)等運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的核算及申報(bào)材料整理；實(shí)施困難家庭失能老年人集中托養(yǎng)、政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)等檔案的動(dòng)態(tài)維護(hù)與管理。

2.電話回訪核查

建立監(jiān)管機(jī)制，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)、家庭養(yǎng)老床位、適老化改造、高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼、老年人能力評(píng)估等重點(diǎn)項(xiàng)目，按不低于10%的比例開(kāi)展電話回訪核查，形成月度監(jiān)管報(bào)告，及時(shí)反饋服務(wù)訂單疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。視業(yè)務(wù)需要，會(huì)同養(yǎng)老保障和促進(jìn)監(jiān)管處開(kāi)展實(shí)地核查。

3.常態(tài)化業(yè)務(wù)監(jiān)管

建立月度工作指導(dǎo)機(jī)制，協(xié)助各區(qū)縣（市）完成與國(guó)家、省級(jí)養(yǎng)老系統(tǒng)的數(shù)據(jù)同步、填報(bào)與傳輸，確保數(shù)據(jù)一致性；整合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記、評(píng)價(jià)、處罰及養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建等信息，構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新；協(xié)助支持紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門調(diào)閱核查，發(fā)揮“紅黃藍(lán)”監(jiān)督模型作用，推動(dòng)監(jiān)管信息互通互認(rèn)、實(shí)現(xiàn)一站式查詢服務(wù)。

（四）平臺(tái)推廣與聯(lián)動(dòng)保障服務(wù)

1.平臺(tái)普及與能力建設(shè)

全面推進(jìn)沈陽(yáng)基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)推廣應(yīng)用，建設(shè)維護(hù)“養(yǎng)老服務(wù)電子地圖”，實(shí)現(xiàn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施的可視化查詢與信息展示。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)資源有序接入平臺(tái)體系，推動(dòng)服務(wù)供給從“保基本”向“提品質(zhì)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。每年組織不少于2次全市范圍的平臺(tái)應(yīng)用與業(yè)務(wù)培訓(xùn)（線上線下結(jié)合），并根據(jù)區(qū)縣（市）實(shí)際需求提供專項(xiàng)輔導(dǎo)。

2.會(huì)務(wù)與展示保障

為平臺(tái)相關(guān)調(diào)研考察、工作會(huì)議提供全程技術(shù)與會(huì)務(wù)協(xié)同支持，全面專業(yè)呈現(xiàn)我市養(yǎng)老工作成效。協(xié)同保障養(yǎng)老平臺(tái)相關(guān)的會(huì)務(wù)接待、系統(tǒng)演示與匯報(bào)流程，配合完成匯報(bào)材料編撰、監(jiān)管平臺(tái)與智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)場(chǎng)景化動(dòng)態(tài)演示及問(wèn)詢應(yīng)答工作。

3.軟硬件運(yùn)維升級(jí)

建立常態(tài)化運(yùn)維保障機(jī)制，維護(hù)監(jiān)控大屏、機(jī)房設(shè)備、呼叫中心及辦公終端，確保故障快速響應(yīng)處理；持續(xù)迭代平臺(tái)功能，保障與國(guó)家、省級(jí)系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，提升系統(tǒng)整體運(yùn)行效能。

三、其他要求

1.服務(wù)方應(yīng)立足沈陽(yáng)基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)現(xiàn)有基礎(chǔ)，制定切實(shí)可行的實(shí)施路徑，確保服務(wù)連續(xù)、高效、合規(guī)，全力支撐沈陽(yáng)市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)

擬派項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員配置科學(xué)、合理、有效，最低不少于6人，具體崗位規(guī)劃如下：

①項(xiàng)目經(jīng)理1人（全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施）；

②維護(hù)人員1人（2年以上運(yùn)營(yíng)維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)）；

③服務(wù)工作人員3人；

④聯(lián)絡(luò)人員1人（具備良好溝通協(xié)調(diào)能力）。

注：遇臨時(shí)重點(diǎn)工作，須及時(shí)增配人員保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

注：本章所有內(nèi)容均為實(shí)質(zhì)性要求，不得負(fù)偏離，否則按無(wú)效響應(yīng)處理。