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投標(biāo)邀請

中國郵政集團(tuán)有限公司甘孜州分公司2025至026年內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（第二次）招標(biāo)公告

中科經(jīng)緯工程技術(shù)有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就中國郵政集團(tuán)有限公司甘孜州分公司各縣（市）攬投部2026年至2027年郵件內(nèi)部處理環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（第二次）采購項(xiàng)目項(xiàng)下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、  項(xiàng)目名稱：

中國郵政集團(tuán)有限公司甘孜州分公司各縣（市）攬投部2026年至2027年郵件內(nèi)部處理環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（第二次）。

二、  招標(biāo)編號：SCYZ-ZKJW-20251211。

三、  項(xiàng)目概述：

1.本項(xiàng)目為甘孜州分公司15個(gè)縣（市）分公司攬投部的包件、總包郵件內(nèi)部處理全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包（甘孜、理塘、德格三縣除外）和18個(gè)縣（市）分公司報(bào)刊業(yè)務(wù)的裝卸、分揀、封發(fā)、開拆、集包、容器清理等全環(huán)節(jié)（自車輛進(jìn)局卸車至分揀裝車結(jié)束的全環(huán)節(jié)）業(yè)務(wù)外包。預(yù)估外包期為從2026年1月至2027年3月（以合同生效時(shí)間為準(zhǔn)），預(yù)估外包總費(fèi)用438.66萬元，如協(xié)議有效期內(nèi)結(jié)算費(fèi)用達(dá)到預(yù)估采購金額，采購方有權(quán)提前終止合同。

2.市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)說明：采購方不承諾在合同有效期內(nèi)授予中標(biāo)人確定的外包業(yè)務(wù)量或外包金額，中標(biāo)人自行承擔(dān)外包業(yè)務(wù)量需求變化的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。合同期內(nèi)無論實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)外包量增加或減少，采購方不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

3.為確保投標(biāo)人充分了解本項(xiàng)目采購內(nèi)容和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，招標(biāo)報(bào)名截止后，采購人將統(tǒng)一安排現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)答疑，詳細(xì)介紹本項(xiàng)目生產(chǎn)作業(yè)流程和注意事項(xiàng)，接受書面提問并作集中答復(fù)。本項(xiàng)目共須踏勘3個(gè)縣分公司作業(yè)場地，分別為：瀘定縣（踏勘時(shí)間為12月22日），石渠縣（踏勘時(shí)間為12月25日），色達(dá)縣（踏勘時(shí)間為12月27日）。不參加現(xiàn)場踏勘的（以踏勘現(xiàn)場簽字為準(zhǔn)）投標(biāo)人將被取消應(yīng)答資格。

四、  招標(biāo)內(nèi)容：

1.采購內(nèi)容

中國郵政集團(tuán)有限公司甘孜州分公司各縣（市）攬投部2026年至2027年郵件內(nèi)部處理環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（第二次），一是甘孜州分公司15個(gè)縣（市）分公司攬投部的包件、總包郵件內(nèi)部處理全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包（甘孜、理塘、德格三縣已實(shí)施外包）；二是甘孜州分公司18個(gè)縣（市）分公司報(bào)刊業(yè)務(wù)的裝卸、分揀、封發(fā)、開拆、集包、容器清理等全環(huán)節(jié)（自車輛進(jìn)局卸車至分揀裝車結(jié)束的全環(huán)節(jié)）業(yè)務(wù)外包。預(yù)估外包期內(nèi)郵件處理業(yè)務(wù)量1236.39萬袋件，報(bào)刊處理業(yè)務(wù)量239.60萬件。

2.外包模式

郵政企業(yè)：提供生產(chǎn)場地和設(shè)備、耗材，負(fù)責(zé)整個(gè)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目監(jiān)控，包括不限于檢查、督導(dǎo)、考核、評估等。

外包供應(yīng)商：負(fù)責(zé)組織人員提供業(yè)務(wù)外包服務(wù)，包括不限于對外包人員的日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全教育等。

3.計(jì)價(jià)結(jié)算方式

外包服務(wù)費(fèi)采取按量計(jì)費(fèi)方式。按照每月外包業(yè)務(wù)日均處理量劃分階梯區(qū)間，采用“全量靠檔”的階梯計(jì)價(jià)模式，每月根據(jù)實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)量對應(yīng)階梯確定結(jié)算單價(jià)。外包單價(jià)最高限價(jià)如下：

4.資金落實(shí)情況

費(fèi)用由中國郵政集團(tuán)有限公司甘孜藏族自治州分公司每月按實(shí)際業(yè)務(wù)量據(jù)實(shí)結(jié)算。

五、  投標(biāo)人資格條件：

1. 投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨(dú)立法人資格的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位（如為分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本掃描件和具備法人資格的總公司出具的授權(quán)書）。
2. 投標(biāo)人近3年（2022年7月1日至招標(biāo)公告發(fā)布前）須具備至少1個(gè)類似外包業(yè)績，類似外包業(yè)績指由投標(biāo)人提供郵件或快件類分揀、封發(fā)、裝卸等處理外包服務(wù)項(xiàng)目，且單個(gè)合同發(fā)票累計(jì)金額達(dá)到300萬的外包項(xiàng)目業(yè)績（純勞務(wù)派遣服務(wù)項(xiàng)目除外）。類似業(yè)績須提供合同關(guān)鍵頁、發(fā)票或其他結(jié)算材料等能證明業(yè)績真實(shí)有效的材料。
3. 投標(biāo)人須具備提供全年365天×24小時(shí)服務(wù)能力。
4. 投標(biāo)人須承諾無條件授權(quán)及配合采購人對本項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理工作，將本項(xiàng)目中所涉及的服務(wù)人員相關(guān)信息接入采購人指定監(jiān)理系統(tǒng)，采購人將對包含但不限于業(yè)務(wù)人員基礎(chǔ)信息、用工合同簽訂情況、社會(huì)保險(xiǎn)是否依法繳納、酬勞發(fā)放情況等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理。
5. 投標(biāo)人具有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄，承諾為在本項(xiàng)目提供外包服務(wù)的所有員工購買社會(huì)保險(xiǎn)（含養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)）和意外傷害保險(xiǎn)。
6. 供應(yīng)商必須承諾無條件遵守郵政企業(yè)對外包服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)考核要求，并接受相應(yīng)的違規(guī)處罰措施。在合同期內(nèi)若供應(yīng)商后評估結(jié)果被評定為D級，郵政企業(yè)可以提前終止合同；對于供應(yīng)商發(fā)生違約或違規(guī)行為的，郵政企業(yè)有權(quán)視情節(jié)嚴(yán)重程度直接實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核或終止合同切換外包供應(yīng)商。
7. 投標(biāo)人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發(fā)票。
8. 企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一包的投標(biāo)。
9. 與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。
10. 被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。
11. 被中國郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。(以招標(biāo)人提供名單為準(zhǔn)）。
12. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包、分包。
13. 本項(xiàng)目采用電子開標(biāo)方式，遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。并將對應(yīng)供應(yīng)商列入四川郵政省分公司采購供應(yīng)商黑名單。

六、  招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

1.登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（https://cg.11185.cn）辦理CA證書。                                                 

2.流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。

3.CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話400-709-1099 (網(wǎng)站注冊與操作問題咨詢，周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣300元（招標(biāo)文件售后不退），公對公付款時(shí)需備注供應(yīng)商公司名稱。供應(yīng)商自2025年12月12日至2025年12月18日09:00-17:00（北京時(shí)間）按如下規(guī)定獲取采購文件：

1、第一步，登錄中國郵政集團(tuán)電子采購平臺(https ://cg.11185.cn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，并上傳報(bào)名資料，等待代理機(jī)構(gòu)審核。報(bào)名所需資料：單紹信或授權(quán)委托書，附經(jīng)辦人身份證明文件復(fù)印件（加蓋供應(yīng)商鮮章），供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證復(fù)印件。

2、第二步，待第一步審核通過后，公對公支付報(bào)名費(fèi)，付款時(shí)備注單位名稱，支付完成后供應(yīng)商在中國郵政集團(tuán)電子采購平臺上傳付費(fèi)憑證后等待代理機(jī)構(gòu)審核。

注：提交審核后供應(yīng)商無需電話聯(lián)系，代理機(jī)構(gòu)將在當(dāng)日固定時(shí)間審核。代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：劉先生，15281018452（報(bào)名相關(guān)事宜咨詢,不受理網(wǎng)站注冊與操作問題）。

3、第三步，待第二步審核通過后，供應(yīng)商在中國郵政集團(tuán)電子采購平臺獲取采購文件。獲取文件流程：進(jìn)入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角“供應(yīng)商操作指南”）。供應(yīng)商須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作，否則可能導(dǎo)致后續(xù)無法在電子采購平臺遞交投標(biāo)文件。

七、  投標(biāo)文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2026年01月05日上午10:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在開標(biāo)（同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）前通過線下和線上均完成投標(biāo)“簽到”流程。投標(biāo)人自行準(zhǔn)備簽到與解密所需的CA、電腦、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（二）遞交及解密地點(diǎn)：中科經(jīng)緯工程技術(shù)有限公司（成都市青羊區(qū)敬業(yè)路218號青羊工 業(yè)總部基地K區(qū)15棟）。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。

（三）紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交時(shí)間要求：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前現(xiàn)場遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開標(biāo)現(xiàn)場。聯(lián)系人和聯(lián)系方式見招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（四）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（五）電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容和報(bào)價(jià)必須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

1.線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

2.紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。

3.投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。招標(biāo)人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件。逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件不予接受。

4.紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致視為無效投標(biāo)。

5.投標(biāo)文件須以線上、線下兩種方式均按時(shí)遞交完成方可生效，僅在線上或者線下單邊遞交投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)。

八、  開標(biāo)：

（一）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺電腦遞交投標(biāo)文件。

（二）開標(biāo)時(shí)間：2026年01月05日上午10:00（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場解密截止時(shí)間為開標(biāo)現(xiàn)場通知解密開始后30分鐘以內(nèi)。投標(biāo)人須自行承擔(dān)所使用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞、電腦故障等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：中科經(jīng)緯工程技術(shù)有限公司（成都市青羊區(qū)敬業(yè)路218號青羊工業(yè)總部基地K區(qū)15棟）。

（四）投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且按規(guī)定時(shí)間解密線上電子版投標(biāo)文件。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件，以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

九、  發(fā)布公告的媒體：

招標(biāo)公告同時(shí)在（）和中國郵政官方網(wǎng)站(www.chinapost.com.cn)、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（cg.11185.cn）3個(gè)網(wǎng)站發(fā)布。

十、  合同主體說明

本項(xiàng)目招標(biāo)人為中國郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司，中標(biāo)單位確定后由中國郵政集團(tuán)有限公司甘孜州藏族自治州分公司與中標(biāo)（含備選）供應(yīng)商簽訂合同。

十一、    聯(lián)系方式：

1.招標(biāo)代理：中科經(jīng)緯工程技術(shù)有限公司

地    址：成都市青羊區(qū)敬業(yè)路218號青羊工業(yè)總部基地K區(qū)15棟

聯(lián) 系 人：劉先生

電    話：028-67775960，15281018452（報(bào)名及采購項(xiàng)目相關(guān)事宜咨詢）  

開戶銀行：華夏銀行股份有限公司成都分行    

賬    號：11350000000923966

2.中國郵政電子采購平臺：https://cg.11185.cn/

網(wǎng)站注冊與操作問題聯(lián)系客服電話：400-709-1099  (周一～周五9:00-17:00）；

網(wǎng)站CA客服電話：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。

3.采購人：中國郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司

地  址：成都市青羊區(qū)下南大街6號天府綠洲