中國郵政集團有限公司錦州市分公司高新攬投部攬投業(yè)務(wù)外包二次采購項目招標公告

 華采招標集團有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司遼寧省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就  中國郵政集團有限公司錦州市分公司高新攬投部攬投業(yè)務(wù)外包二次采購項目  采購項目項下的貨物及服務(wù)進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司錦州市分公司高新攬投部攬投業(yè)務(wù)外包二次采購項目

二、項目編號：HCZB-2025-ZB1952

三、項目概述：本項目為錦州市分公司高新攬投部采購郵件接卸、分揀、攬收、投遞、質(zhì)量管控、自提點建設(shè)及應(yīng)用等攬投部業(yè)務(wù)全環(huán)節(jié)服務(wù)。采購結(jié)果一主一備，服務(wù)期1年。項目預(yù)算112萬元，業(yè)務(wù)外包費用由中國郵政集團有限公司錦州市分公司市分公司承擔，按實際業(yè)務(wù)量、收入完成情況及服務(wù)質(zhì)量考核等情況據(jù)實結(jié)算。

四、采購內(nèi)容：郵件攬收、投遞等全環(huán)節(jié)服務(wù)，使用范圍：錦州市分公司。

標包劃分：為發(fā)揮采購項目規(guī)模效益，本項目分為1包。

注：此項目由招標人負責提供場地、設(shè)備，中標人負責提供人員、車輛及其他配套設(shè)施。

最高限價：

投標人報價不得高于最高限價，否則報價無效。

快遞包裹、特快專遞、即日專遞、標準特快、電商標快、國際及港澳臺特快、國際包裹納入包快郵件統(tǒng)計計算，將月包快郵件按址投遞結(jié)算量分成2個階梯區(qū)間，投標人對基礎(chǔ)單價（第一階梯單價）進行報價，其他階梯結(jié)算單價按照“基礎(chǔ)單價×階梯系數(shù)”確定。自提郵件結(jié)算單價按照“基礎(chǔ)單價×0.85”確定。各包組包快自提與按址投遞結(jié)算量劃分、按址投遞結(jié)算量階梯劃分、折算系數(shù)及最高限價如下表：

投遞結(jié)算參數(shù)表

結(jié)算時，按照投遞費+攬收費確定外包費，其中投遞費與月攬收總收入進度、月特快收入進度和特快現(xiàn)費收入進度掛鉤核算，即：

外包費=（按址投遞費+自提投遞費）×掛鉤系數(shù)+攬收費

（1）按址投遞費

按址投遞費根據(jù)包快按址結(jié)算業(yè)務(wù)量（包快投遞總量×按址比例）及各階梯單價，采用差額累進方式確定。即：

按址投遞費=第一階梯業(yè)務(wù)量×第一階梯單價+第二階梯業(yè)務(wù)量×第二階梯單價

注：按址比例為30%。

（2）自提投遞費

自提投遞費按照包快自提結(jié)算業(yè)務(wù)量（包快投遞總量×自提比例）及自提單價確定，即：

自提投遞費=自提結(jié)算業(yè)務(wù)量×（按址投遞基礎(chǔ)單價×0.85）

注：自提比例為70%。

（3）掛鉤系數(shù)

按照月攬收總收入進度、月特快收入進度和特快現(xiàn)費收入進度確定，詳見下表：

投遞外包服務(wù)費按月付款，按季度清算，季度內(nèi)完成總攬收收入、特快收入、特快現(xiàn)費收入三項收入目標時，視為各月均完成。（1-3月為一季度、4-6月為二季度、7-9月為三季度、10-12月為四季度）。

收入目標：

月目標明細表

                                                                      單位：元

（4）攬收費

攬收費按照固定標準結(jié)算

五、投標人資格條件：

1.投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位。

2.投標人須能開具增值稅專用發(fā)票。

3.被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。

4.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

5.投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與本項目同一包次投標。

6.本項目不允許聯(lián)合體投標,不允許分包或轉(zhuǎn)包。

7.投標人須承諾：合同期內(nèi)不得與其他競爭方開展與本次投標項目相關(guān)的商業(yè)活動，不得從事與甲方項目直接或間接競爭的任何商業(yè)活動。

8.投標人須提供2022年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來1個累計結(jié)算人民幣90萬元及以上的郵政或快遞物流行業(yè)委托內(nèi)部處理或攬投、派送業(yè)績。

9.投標人必須承諾：中標后在項目服務(wù)所在城市設(shè)固定的辦公場所。

10.投標人須承諾：中標后按照預(yù)估合同總價的5%繳納履約保證金。

11.投標人須承諾：按照法律法規(guī)規(guī)定對選派員工承擔用人單位的責任和義務(wù)，與選派員工簽訂書面勞動合同、繳納社會保險，須在合同簽訂前完成投保，并向采購方提供勞動合同及保險證明。

12.投標人須具有穩(wěn)定的人員儲備能力，須承諾中標后滿足實際作業(yè)人數(shù)（ 12人），須具有與承包業(yè)務(wù)相關(guān)的質(zhì)量控制辦法和應(yīng)急處理預(yù)案（旺季生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補）。

13.投標人須承諾：從事外包作業(yè)男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。初中及以上文化水平人員占作業(yè)人員總量80%以上。能基本掌握計算機及手持PDA設(shè)備的使用和相關(guān)設(shè)備設(shè)施使用。業(yè)務(wù)外包人員須持證上崗，上崗證由外包公司負責發(fā)放，外包公司對員工培訓需逐次進行記錄，新入職員工通過業(yè)務(wù)培訓考試合格后持證上崗。

14.投標人須承諾：業(yè)務(wù)外包人員外包公司員工上崗前需進行公安系統(tǒng)備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。

15.投標人須承諾：合同期內(nèi)投遞人員流動率不超過10%。

16.投標人須承諾：中標后須為本項目從業(yè)人員投保雇主責任險，其中：死亡傷殘賠償限額不低于100萬元/人，醫(yī)療費用賠償限額不低于20萬元/人。

17.本項目與第一、第二中標人簽訂服務(wù)合同。當?shù)谝恢袠巳瞬荒苈男泻贤瑫r，由第二中標人接續(xù)履行合同。第二中標人合同有效期為自合同約定之日起1年；合同期內(nèi)，第一成交人與甲方簽訂的合同解除后，第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第一中標人在本合同訂立之日前7日，第二中標人自接到履約通知之日起30日內(nèi)，按照約定繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述原則。

18.投標人須承諾，中標后在本合同簽訂之日起三十日內(nèi)，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業(yè)務(wù)款項結(jié)算的指定賬戶。

19.投標人須承諾通過中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，開立代發(fā)工資業(yè)務(wù)，用于支付外包作業(yè)人員的勞動報酬；投標人可在本合同簽訂后一個月內(nèi)開通中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，并通過該對公賬戶代發(fā)服務(wù)人員工資（由郵政企業(yè)引薦辦理郵銀協(xié)同對公開戶與代發(fā)工資業(yè)務(wù)）。

20.投標人須承諾：如發(fā)生國家法律、法規(guī)政策、政府主管部門或中國郵政集團有限公司、招標人上級單位政策變化、攬投改革及業(yè)務(wù)調(diào)整等不可歸責于當事人原因的情形，雙方可協(xié)商對合同進行變更；影響到本合同執(zhí)行的，招標人有權(quán)通知投標人解除合同并且免于向投標人承擔違約責任。

21.供應(yīng)商須知悉并認可關(guān)于各包組結(jié)算方式、采購供應(yīng)商黑名單處罰措施等內(nèi)容。

注：投標人須提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

六、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年12月11日至2025年12月18日，每日上午9時至11時，下午13時至16時（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書（加蓋公章并附身份證）、及2022年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來1個累計結(jié)算人民幣90萬元及以上的郵政或快遞物流行業(yè)委托內(nèi)部處理或攬投、派送業(yè)績（提供業(yè)績合同及結(jié)算發(fā)票、發(fā)票查驗截圖）（以上資料均須復(fù)印件加蓋公章掃描成一個PDF文件）。文件費用為每本300元，投標人應(yīng)將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。投標人應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。

注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。

七、投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為2026年01月06日09:30（北京時間），投標人應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2026年01月06日09:30（北京時間）前完成線上電子版投標文件“簽到”流程。投標人未完成“電子版投標文件遞交”及“簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標人應(yīng)通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點：電子文件遞交至中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、紙質(zhì)遞交至遼寧省沈陽市渾南區(qū)世紀路2-3甲福融天地廣場商業(yè)5號樓801室。投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版投標文件和線上電子版以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質(zhì)版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標文件。紙質(zhì)版投標文件應(yīng)與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

八、開標：

（1）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（2）開標時間：2026年01月06日09:30（北京時間）。 投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。投標人未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

（3）投標文件遞交及開標地點：遼寧省沈陽市渾南區(qū)世紀路2-3甲福融天地廣場商業(yè)5號樓801室。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次招標公告在中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺實施，并將在、中國郵政官方網(wǎng)站、中國招標投標公共服務(wù)平臺和東北新聞網(wǎng)發(fā)布。

十、聯(lián)系方式：

招標人：中國郵政集團有限公司遼寧省分公司

地址：遼寧省沈陽市沈河區(qū)北站路111號

項目聯(lián)系人：王工

聯(lián)系電話：024-22562358

郵編：110013

招標代理名稱：華采招標集團有限公司

招標代理地址：沈陽市鐵西區(qū)建設(shè)西路3號佳華大廈C302

郵政編碼：110000

項目聯(lián)系人：秦學英

電    話：024-31990377

銀行信息：

開戶名稱：華采招標集團有限公司遼寧分公司

開戶銀行：中國銀行沈陽長白西路支行

賬    號：296082291275

電子郵件：hczbgsyz@163.com