項目概況
購買社會救助服務項目采購項目的潛在供應商應在線上獲取采購文件，并于2025年12月22日 14時00分（北京時間）前提交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號：JH25-210798-00303
項目名稱：購買社會救助服務項目
采購方式：競爭性磋商
包組編號：001
預算金額（元）：510000
最高限價（元）：510000
一、服務期限：2026年1月1日至2026年12月31日（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）
二、服務地點：采購人指定地點
三、付款方式及條件：按月支付（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）
四、服務需求：
1.業(yè)務協(xié)辦。按照社會救助相關(guān)政策和操作規(guī)程，協(xié)助街道民政辦受理居民提交的城鄉(xiāng)低保、特困、臨時救助等社會救助申報工作。負責初審材料的完整性的認定，及時將完整、準確的資料上傳救助系統(tǒng)；送達受理或不予受理通知書、低保對象公示、一次性告知書；整理完善救助檔案材料；接受群眾投訴，及時與村委會、社區(qū)業(yè)務對接等工作。
2.家計調(diào)查。根據(jù)社會救助政策要求，負責協(xié)助街道對申請救助家庭和在保家庭進行入戶調(diào)查工作。對已經(jīng)獲得審批的救助對象實行分類管理、動態(tài)管理、定期復核，對新增申請救助家庭100%入戶調(diào)查。
3.對象排查。負責與社區(qū)網(wǎng)格員聯(lián)系，做好城鄉(xiāng)貧困群眾生活狀況巡查工作。及時主動發(fā)現(xiàn)、收集報送本區(qū)域內(nèi)貧困群眾救助信息，幫助貧困群眾申報社會救助相關(guān)事宜。
4.網(wǎng)絡管理。負責輔助區(qū)街兩級做好網(wǎng)絡上日常數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)核對、數(shù)據(jù)上報等信息管理工作，并依據(jù)政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標進行嚴格管理。
5.檔案管理。依據(jù)低保操作規(guī)范和臨時救助政策相關(guān)規(guī)定，輔助做好區(qū)街兩級低保、臨時救助檔案材料的收集、整理、歸納、上報、備查、歸檔等工作。
6.業(yè)務培訓。輔助開展街道社會救助專管員和村（社區(qū)）協(xié)理員社會救助業(yè)務培訓，每年至少開展2次培訓。同時做好廉政勤政教育，提高街道社會救助專管員和村（社區(qū)）協(xié)理員廉政意識。
7.政策宣傳。開展多形式、多渠道社會救助政策宣傳，讓救助對象、社會公眾知曉國家相關(guān)政策。
8.甲方交辦的其他社會救助工作。
合同履行期限：2026年1月1日至2026年12月31日（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）
需落實的政府采購政策內(nèi)容：扶持中小微型企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)、支持脫貧攻堅、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品等相關(guān)政策。
本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否
二、供應商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據(jù)財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知財庫〔2020〕46號文件及遼寧省財政廳工業(yè)和信息化廳《關(guān)于做好政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》遼財采〔2021〕153號文件的要求，本項目為專門面向中小微企業(yè)采購的項目。
3.本項目的特定資格要求：3.1投標單位須在中國境內(nèi)注冊，有能力完成本次采購項目所要求的相關(guān)服務； 3.2截至遞交投標文件截止時間止，“信用中國”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目。 3.3中標單位不得將本項目分包或轉(zhuǎn)包。 3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參與本項目的投標，否則投標無效。
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。
四、獲取采購文件
時間：2025年12月11日17時00分至2025年12月19日00時00分（北京時間，法定節(jié)假日除外）
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、響應文件提交
截止時間：2025年12月22日 14時00分（北京時間）
地點：遼寧政府采購網(wǎng)
六、開啟
時間：2025年12月22日 14時00分（北京時間）
地點：錦州市公共資源交易中心，錦州市凌河區(qū)勝河里150號
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個工作日。
八、質(zhì)疑與投訴
供應商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
九、其他補充事宜
本項目發(fā)布媒體為“遼寧政府采購網(wǎng)”、“全國公共資源交易平臺（遼寧省·錦州市）”。 1、因在全省推廣政府采購電子招投標業(yè)務，供應商需自行辦理政府采購CA數(shù)字證書并學習電子響應文件制作教程，系統(tǒng)操作問題請咨詢技術(shù)支持電話（400-128-8588），CA 辦理問題請咨詢CA認證機構(gòu)。 2、本項目采用全流程電子評審，供應商在遼寧政府采購網(wǎng)上自行下載采購文件并進行報名，根據(jù)遼寧省財政廳《關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務流程等有關(guān)事宜的通知》（遼財采函〔2021〕363 號）文件的規(guī)定，供應商除在電子評審系統(tǒng)上傳響應文件外，應在遞交響應文件截止時間前提交按采購文件規(guī)定的以介質(zhì)形式（U盤）存儲的按要求密封的可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的響應文件內(nèi)容、格式一致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應商僅提交備份文件的，響應無效。供應商務必保證電子響應備份文件與電子響應文件一致，否則后果自負。如因供應商自身原因?qū)е挛丛陔娮釉u審系統(tǒng)上傳響應文件的，按照無效響應文件處理。 3、供應商未經(jīng)遼寧政府采購網(wǎng)上領取及下載采購文件或未下載采購文件卻遞交響應文件的，按無效響應處理。遼寧指南針項目管理有限公司不再受理供應商線下獲取采購文件相關(guān)事宜。 4、請隨時關(guān)注“遼寧政府采購網(wǎng)”、“全國公共資源交易平臺（遼寧省·錦州市）”發(fā)布的變更公告，如因未關(guān)注變更公告發(fā)生的任何問題，由供應商自行負責。 5、開標時，供應商授權(quán)委托人根據(jù)自身條件可持CA鎖及電腦至開標現(xiàn)場進行解密，也可以由自家供應商工作人員遠程進行解密。 6、關(guān)于電子標評審的相關(guān)要求詳見遼財采函〔2021〕363號“關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務流程等有關(guān)事宜的通知”。電子文件報送截止時間同遞交響應文件截止時間（即開標時間）,開標解密及二次報價時間為30分鐘。
十、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱：錦州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（錦州松山新區(qū)管理委員會）社會事業(yè)發(fā)展局（退役軍人事務局、人力資源和社會保障局）
地 址：錦州市福州街27號
聯(lián)系方式：0416-3887000
2.采購代理機構(gòu)信息
名 稱：遼寧指南針項目管理有限公司
地 址：錦州市太和區(qū)錦娘路國際汽配城3-3-22號
聯(lián)系方式：0416-2661788
郵箱地址：rememeberly@163.com
開戶行：中國建設銀行股份有限公司錦州寶地城支行
賬戶名稱：遼寧指南針項目管理有限公司
賬號：21050167950000000806
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：盛女士
電 話：0416-2661788
