項(xiàng)目概況
遼陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目(工程其他)采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取采購文件,并于2025年12月22日 10時00分(北京時間)前提交響應(yīng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號:JH25-211000-07964
項(xiàng)目名稱:遼陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目(工程其他)
采購方式:競爭性磋商
包組編號:001
預(yù)算金額(元):720000
最高限價(jià)(元):720000
遼陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目(工程其他)
001包:云資源租賃及商用密碼建設(shè)
(一)采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo),以及為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求:
根據(jù)遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2023年9月6日發(fā)布的《關(guān)于升級完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的通知》要求,為進(jìn)一步推動遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革各項(xiàng)政策落實(shí)落地,提高全省工程審批統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,按照國家和省有關(guān)要求,采購人需對本地工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行升級完善。本次采購的總體任務(wù)為提供遼陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目云資源租賃服務(wù)以及商用密碼建設(shè)服務(wù)。
(二)采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:
《信息技術(shù)軟件工程術(shù)語》GB/T 11457-2006;
《信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范》GB/T 35273;
《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》GB/T 22239;
《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)安全能力成熟度模型》GB/T 37988;
《工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)3.0》;
《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼基本要求》GB/T39786-2021。
(三)采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求:
1.云資源租賃要求
作為本次系統(tǒng)建設(shè)重要內(nèi)容,供應(yīng)商需考慮并承擔(dān)三年云資源租賃費(fèi)用。
本次項(xiàng)目建設(shè)將共享電子政務(wù)網(wǎng)資源,涉及電子政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)出口帶寬不低于500M。系統(tǒng)部署所需的應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器運(yùn)行環(huán)境需求詳見下表:
| 序號 | 名稱 | 描述 | 數(shù)量 | 單位 |
| 1 | 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 | 最低16核,32G,500G以上,1.5Ghz以上 | 2 | 臺 |
| 2 | 應(yīng)用服務(wù)器 | 最低8核,16G,500G以上,1.5Ghz以上 | 16 | 臺 |
| 3 | Web服務(wù)器 | 最低8核,16G,500G以上,1.5Ghz以上 | 5 | 臺 |
| 4 | 其他服務(wù)器 | 最低8核,16G,500G以上,1.5Ghz以上 | 2 | 臺 |
2.商用密碼建設(shè)要求
應(yīng)在安全可靠基礎(chǔ)軟硬件環(huán)境和應(yīng)用支撐軟件的基礎(chǔ)上,結(jié)合自主化的安全防護(hù)手段遵循GB/T39786-2021《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼基本要求》實(shí)現(xiàn)信息安全、密碼安全,同時需遵循業(yè)務(wù)、技術(shù)、運(yùn)維商用密碼應(yīng)用安全性評估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,實(shí)現(xiàn)三年商用密碼建設(shè)服務(wù)。產(chǎn)品清單如下:
| 序號 | 產(chǎn)品名稱 | 部署位置 | 密碼算法 | 數(shù)量 | 用途 |
| 1 | VPN安全網(wǎng)關(guān) | 云管系統(tǒng)安全區(qū)出口 | SM2、SM3、SM4算法 | 2臺 | 用于建立業(yè)務(wù)用戶訪問應(yīng)用和系統(tǒng)管理員對設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維管理的GMSSL通信信道。 |
| 2 | 服務(wù)器密碼機(jī) | 云管系統(tǒng)安全區(qū) | SM2、SM3、SM4算法 | 2臺 | 用于對應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)加解密服務(wù)、簽名驗(yàn)簽服務(wù)、完整性校驗(yàn)服務(wù)。 |
| 3 | 數(shù)字證書認(rèn)證系統(tǒng)(利舊) | 云管系統(tǒng)安全區(qū) | SM2、SM3、SM4算法 | 1臺 | 用于簽發(fā)設(shè)備證書和個人數(shù)字證書。 |
| 4 | 國密瀏覽器 | 部署用戶PC | SM2、SM3、SM4算法 | 10個 | 和VPN安全網(wǎng)關(guān)聯(lián)動建立GMSSL通道,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸機(jī)密性和完整性保護(hù)。 |
| 5 | 智能密碼鑰匙 | 用戶側(cè) | SM2、SM3、SM4算法 | 10個 | 用于系統(tǒng)管理員和運(yùn)維管理員登錄云管平臺、堡壘機(jī)的身份鑒別。 |
3.國*產(chǎn)*化*適配要求
本項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)遼陽市本地國*產(chǎn)*化*環(huán)境的適配。
(四)采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時間和地點(diǎn)
交付時間為合同簽訂之日起6個月內(nèi)完成服務(wù)。
履約期限為交付驗(yàn)收合格之日起三年。(最終以合同簽訂為準(zhǔn))
履約地點(diǎn)為遼陽市。(具體履約地點(diǎn),最終以合同簽訂為準(zhǔn))
(五)采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求
供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)需滿足采購人及行業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)、在要求期限內(nèi)提供服務(wù)。
(六)采購標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗(yàn)收管理辦法的通知》[遼政采(2017)603號]規(guī)定執(zhí)行及采購文件要求,滿足采購人要求。
(七)采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求
供應(yīng)商需確保所提供的所有服務(wù)嚴(yán)格符合標(biāo)準(zhǔn)要求。如出現(xiàn)任何偏差,必須立即響應(yīng)采購人要求,迅速調(diào)整并采取一切必要措施予以糾正,確保問題得到及時有效的解決。
服務(wù)需求最終以合同簽訂為準(zhǔn)。
合同履行期限:交付時間為合同簽訂之日起6個月內(nèi)完成服務(wù)。 履約期限為交付驗(yàn)收合格之日起三年。(最終以合同簽訂為準(zhǔn))
需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容:促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅(jiān)等相關(guān)政策等(詳見采購文件)
本項(xiàng)目(是/否)接受聯(lián)合體投標(biāo):否
包組編號:002
預(yù)算金額(元):80000
最高限價(jià)(元):80000
遼陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目(工程其他)
002包:建設(shè)工程監(jiān)理
(一)采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo),以及為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求:
本項(xiàng)目以深化“放管服”改革和最大限度便企利民為宗旨,以提高政府審批效能為主線,對工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋改革,努力構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和與之相適應(yīng)的智能化監(jiān)管服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有各級相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通和全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享、項(xiàng)目全過程監(jiān)管,推動建設(shè)項(xiàng)目“一窗收件、材料共享、并聯(lián)辦理、統(tǒng)一發(fā)件”并聯(lián)審批工作,確保項(xiàng)目的快速審批、快速落地。
本次采購服務(wù)內(nèi)容為:對遼陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行全過程監(jiān)理,以保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(二)采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:
《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理 第1部分:總則》GB/T 19668.1
《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理 第2部分:基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T 19668.2
《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理 第3部分:運(yùn)行維護(hù)監(jiān)理規(guī)范》GB/T 19668.3
《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理 第4部分:信息安全監(jiān)理規(guī)范》GB/T 19668.4
《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理 第5部分:軟件工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T 19668.5
《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理 第6部分:應(yīng)用系統(tǒng):數(shù)據(jù)中心工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T 19668.6。
(三)采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求:
本項(xiàng)目屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。
(一)監(jiān)理工作內(nèi)容
監(jiān)理單位應(yīng)對本項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)理,包括相關(guān)設(shè)備采購、安裝、軟件開發(fā)、調(diào)試、試運(yùn)行直至竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、保密控制,參與信息管理和合同管理,并提供相應(yīng)的咨詢和建議。力求項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資以及信息安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。
監(jiān)理工作主要內(nèi)容包含:
1、質(zhì)量控制
監(jiān)理單位建立嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系,制定項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量控制方案和實(shí)施措施,并督促落實(shí)各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo);保證項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收各個階段工作滿足招標(biāo)人對質(zhì)量的要求;監(jiān)理單位根據(jù)整個項(xiàng)目實(shí)施的要求,定期對工作成果進(jìn)行審查;并根據(jù)采購人要求開展項(xiàng)目的驗(yàn)收測試工作。
主要工作包括但不限于以下內(nèi)容:
軟件開發(fā)質(zhì)量控制
(1)軟件開發(fā)階段
根據(jù)軟件項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃和軟件項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,制定軟件項(xiàng)目質(zhì)量控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;根據(jù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及各開發(fā)階段的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求,收集有關(guān)信息,審查有關(guān)文檔,對軟件項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制跟蹤監(jiān)理;
負(fù)責(zé)對軟件開發(fā)承建單位的開發(fā)工作進(jìn)行監(jiān)控,符合國家法律法規(guī)、有關(guān)政策和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制止開發(fā)行為隨意性和盲目性,促使開發(fā)進(jìn)度、質(zhì)量按合同約定實(shí)現(xiàn);
促進(jìn)采購人與軟件開發(fā)承建單位的有效溝通,使軟件開發(fā)承建單位能夠全面準(zhǔn)確了解用戶的實(shí)際需求,同時用戶能及時了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況;
負(fù)責(zé)對軟件開發(fā)階段性計(jì)劃進(jìn)行審核和確認(rèn);并利用與之相應(yīng)的審核、評審、監(jiān)理機(jī)制和手段對其執(zhí)行過程進(jìn)行有效控制;
負(fù)責(zé)對軟件開發(fā)項(xiàng)目的需求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)了解和掌握,并對軟件開發(fā)、軟件測試與軟件驗(yàn)收各個階段進(jìn)行把關(guān);
審核和確認(rèn)軟件開發(fā)承建單位軟件編碼與單元測試工作,并對關(guān)鍵系統(tǒng)模塊進(jìn)行代碼走查,抽查系統(tǒng)單元測試的記錄,審查系統(tǒng)單元測試報(bào)告。檢查源代碼是否符合軟件編碼規(guī)范;
促使系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施過程中處于受控狀態(tài),及早預(yù)測和發(fā)現(xiàn)可能影響施工計(jì)劃的各種因素,及時糾正可能影響系統(tǒng)功能與性能的缺陷;
為保障軟件開發(fā)質(zhì)量,監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)對軟件開發(fā)文檔進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量控制,促進(jìn)軟件文檔達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及驗(yàn)收的要求,保障軟件開發(fā)過程可追溯,保障項(xiàng)目驗(yàn)收工作的順利開展;
審核軟件文檔、源代碼、應(yīng)用程序的一致性,驗(yàn)收通過后移交采購人。
(2)軟件測試階段
監(jiān)督和控制承建單位的軟件測試過程,確保軟件測試按照承建單位的測試文檔規(guī)范和業(yè)主的軟件要求實(shí)施;
監(jiān)督和控制軟件測試反映、記錄軟件產(chǎn)品的真實(shí)情況;
監(jiān)督和控制軟件測試的各個階段按計(jì)劃步驟實(shí)施;
監(jiān)督和控制軟件測試反映出的問題能有效地按回歸測試規(guī)范進(jìn)行處理;
監(jiān)督和控制軟件測試的進(jìn)度與計(jì)劃保持一致性;
監(jiān)督和確認(rèn)軟件產(chǎn)品集符合合同約定的軟件任務(wù)書要求。
2.系統(tǒng)集成質(zhì)量控制
(1)施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
審批施工設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)格要求承建單位按照方案施工;
綜合評價(jià)設(shè)計(jì)方案,對方案中的問題提出監(jiān)理意見及建議;
依照承建合同對承建方要采購的設(shè)備進(jìn)行評估,包括品牌、數(shù)量、詳細(xì)配置等,并審核簽認(rèn);
審核承建方提供的項(xiàng)目組織計(jì)劃及實(shí)施計(jì)劃;
審核承建方提供的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,當(dāng)實(shí)際進(jìn)度落后于進(jìn)度計(jì)劃時,督促承建方采取糾偏手段,并監(jiān)督其實(shí)施。
(2)設(shè)備及工程材料到貨的質(zhì)量控制
審查合同及附件有關(guān)設(shè)備到貨安排,如果設(shè)備涉及進(jìn)口環(huán)節(jié),還要審查設(shè)備進(jìn)口所需政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;
依照檢驗(yàn)規(guī)程對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn);
審核確認(rèn)對工程材料質(zhì)量的審查;
審核確認(rèn)設(shè)備及材料到貨驗(yàn)收。
(3)系統(tǒng)實(shí)施階段的質(zhì)量控制
負(fù)責(zé)檢查實(shí)施過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,要求承建單位整改,并檢查整改結(jié)果;
監(jiān)督管理各子系統(tǒng)設(shè)備的安裝、調(diào)試及配置,達(dá)到相應(yīng)設(shè)計(jì)方案中的技術(shù)指標(biāo)和性能;
檢查確認(rèn)各分項(xiàng)目實(shí)施情況;
負(fù)責(zé)對階段性施工結(jié)果的檢測過程進(jìn)行監(jiān)理,對結(jié)果進(jìn)行記錄;
負(fù)責(zé)組織實(shí)施對安裝調(diào)試和安裝結(jié)果進(jìn)行全面檢查。
(4)竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制
負(fù)責(zé)對項(xiàng)目培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)理確認(rèn),保證項(xiàng)目培訓(xùn)的質(zhì)量;
負(fù)責(zé)對試運(yùn)行階段進(jìn)行監(jiān)理確認(rèn),保證項(xiàng)目試運(yùn)行的質(zhì)量;
負(fù)責(zé)對項(xiàng)目文檔的完備性進(jìn)一步進(jìn)行審查,并結(jié)合試運(yùn)行的結(jié)果審查文檔是否有變更,是否準(zhǔn)確;
審查項(xiàng)目完成情況,是否達(dá)到立項(xiàng)時提出的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),是否按項(xiàng)目建設(shè)合同完成項(xiàng)目;
審核涉及到產(chǎn)權(quán)的文檔是否完備、準(zhǔn)確;
審核各種測試報(bào)告是否齊全、有效;
負(fù)責(zé)對項(xiàng)目是否滿足終驗(yàn)要求給出審查意見,對符合要求的,協(xié)助建設(shè)單位組織驗(yàn)收;
負(fù)責(zé)根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,核實(shí)已完成工程的數(shù)量、質(zhì)量,報(bào)送建設(shè)方作為支付工程價(jià)款的依據(jù)。
(5)系統(tǒng)安全質(zhì)量控制
負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全方案的審核和確認(rèn);
負(fù)責(zé)對安全系統(tǒng)的采購、安裝、調(diào)試、配置過程的監(jiān)督。
(6)培訓(xùn)的質(zhì)量控制
審核確認(rèn)承建單位的培訓(xùn)計(jì)劃;
監(jiān)督承建單位實(shí)施其培訓(xùn)計(jì)劃,并征求用戶的反饋意見;
審核確認(rèn)承建單位的培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告。
3、項(xiàng)目進(jìn)度控制
監(jiān)理單位應(yīng)針對項(xiàng)目的不同階段和過程進(jìn)行分析,并提出各階段的進(jìn)入條件、主要開發(fā)或?qū)嵤﹥?nèi)容,階段成果與階段結(jié)束標(biāo)志,對階段的交付物有嚴(yán)格的評審流程和制度;
監(jiān)理單位對于進(jìn)度的偏差現(xiàn)象,能通過科學(xué)的手段分析進(jìn)度偏差的原因,并適當(dāng)提出建議;
監(jiān)理單位對于項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中的各級進(jìn)度計(jì)劃及具體活動和任務(wù)的進(jìn)度與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。主要工作包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)監(jiān)督檢查系統(tǒng)集成商制定的工程實(shí)施計(jì)劃,反饋并確定合理的工期進(jìn)度;
(2)審查各子項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)設(shè)計(jì)方案、采購文件的進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行;
(3)采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理工具,如:WBS,甘特圖等,確定各子項(xiàng)目建設(shè)安裝的工序順序,控制項(xiàng)目施工進(jìn)度;
(4)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程未能按計(jì)劃進(jìn)行時,要求承建單位調(diào)整或修改計(jì)劃,采取必要措施加快采購進(jìn)度,以使實(shí)際施工進(jìn)度符合合同的要求;
(5)當(dāng)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度拖后可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時,有責(zé)任作詳細(xì)報(bào)告分析原因和提出對策,供建設(shè)單位采取措施或做出決定。
4、項(xiàng)目投資控制
(1)協(xié)助采購人將付款進(jìn)度與項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度結(jié)合起來;動態(tài)管理跟蹤項(xiàng)目建設(shè)成本,進(jìn)行成本、費(fèi)用控制和分析;嚴(yán)格控制和審查項(xiàng)目變更,核算成本和變化量;
(2)根據(jù)項(xiàng)目變更流程,合理組織項(xiàng)目變更,明確界定項(xiàng)目變更的目標(biāo),防止變更范圍的擴(kuò)大化,加強(qiáng)變更風(fēng)險(xiǎn)以及變更效果的評估;任何變更都要得到三方(建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承建單位)的書面確認(rèn);
(3)協(xié)助違約及索賠核查;
(4)負(fù)責(zé)項(xiàng)目決算初審工作,并及時將審核結(jié)果上報(bào)采購人。審核項(xiàng)目量清單及造價(jià)和項(xiàng)目竣工結(jié)算等。
5、項(xiàng)目合同管理
監(jiān)理單位應(yīng)采取主動控制和被動控制兩種方式對合同進(jìn)行管理和控制,主動控制是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性,擬定和采取預(yù)防性措施;被動控制是從合同的執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)偏差,對偏差采取措施及時糾正的控制方式;
監(jiān)理單位應(yīng)建立合同及信息管理制度,對項(xiàng)目的所有指令、批復(fù)、報(bào)告均以書面形式進(jìn)行,并全部歸檔;
監(jiān)理單位應(yīng)跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況,督促各方嚴(yán)格履行合同,嚴(yán)格按規(guī)定的程序和時限對合同工期的延誤和延期進(jìn)行審核確認(rèn),嚴(yán)格按規(guī)定的程序和時限對合同的變更、索賠等事宜進(jìn)行審核確認(rèn);
監(jiān)理單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)、處理合同爭端,及時記錄和糾正承建單位的違約行為;
監(jiān)理單位應(yīng)建立監(jiān)理工作的合同檔案管理體系,制定合同檔案管理制度,并按照相關(guān)要求開展合同檔案的具體工作。主要工作包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)協(xié)助采購人與承建單位進(jìn)行合同談判、簽訂合同;
(2)監(jiān)督檢查承建單位履行合同;
(3)協(xié)助采購人處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的每個過程出現(xiàn)的違約、索賠、延期、分包、糾紛調(diào)解及仲裁等問題;
(4)跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況,確保承建單位按時履約;
(5)對合同工期的延誤和延期進(jìn)行審核確認(rèn);對項(xiàng)目暫停,復(fù)工等事宜進(jìn)行審核確認(rèn);對合同變更、索賠、違約等事宜進(jìn)行審核確認(rèn);
(6)根據(jù)合同約定,審核承建單位提交的支付申請。
6、信息管理
監(jiān)理單位應(yīng)對所有資料進(jìn)行分期、分類(素材、合同、協(xié)議)管理,保證資料與實(shí)際情況的統(tǒng)一;
監(jiān)理單位應(yīng)遵守保密原則,確保各方技術(shù)信息不流失;
監(jiān)理單位應(yīng)做好相關(guān)文檔的記錄與存檔,包括監(jiān)理日記及工程大事記,合同批復(fù)等往來文件,項(xiàng)目協(xié)調(diào)會、技術(shù)專題會的會議紀(jì)要;
監(jiān)理單位應(yīng)做好對項(xiàng)目成果的管理、審核與發(fā)布工作;
監(jiān)理單位在監(jiān)理實(shí)施過程中應(yīng)統(tǒng)一定義文檔格式、文檔版本管理體系,并根據(jù)檔案管理的要求,制定文檔的存檔標(biāo)準(zhǔn)。主要工作包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)及時向采購人提交反映項(xiàng)目動態(tài)和監(jiān)理工作情況的項(xiàng)目文檔;
(2)建立全面、準(zhǔn)確反映項(xiàng)目各階段狀況的圖表、文檔,收集、管理項(xiàng)目各類文檔和資料;
(3)督促、檢查施工方及時完成各階段設(shè)備資料、項(xiàng)目技術(shù)資料的整理和歸檔工作,監(jiān)理要確認(rèn)各類資料必須符合國家規(guī)范格式;
(4)轉(zhuǎn)發(fā)采購人發(fā)出的一切指示、通知和業(yè)務(wù)聯(lián)系單;
(5)當(dāng)系統(tǒng)建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問題或嚴(yán)重偏離計(jì)劃時,應(yīng)及時向采購人報(bào)告,并提出對策建議,同時督促承建單位盡快采取措施;
(6)根據(jù)采購人要求提出相應(yīng)的項(xiàng)目文檔管理規(guī)范;做好合同批復(fù)等各類往來文件的批復(fù)與存檔;項(xiàng)目協(xié)調(diào)會、技術(shù)專題會的會議紀(jì)要;管理好實(shí)施期間的各類技術(shù)文檔。
7、項(xiàng)目安全的管理
監(jiān)理單位應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)過程中,保證信息系統(tǒng)的安全,在可用性、保密性、完整性與信息系統(tǒng)工程的可維護(hù)性技術(shù)環(huán)節(jié)上沒有沖突;
監(jiān)理單位應(yīng)在成本控制的前提下,確保信息系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)上沒有漏洞;
監(jiān)理單位應(yīng)保證相關(guān)人員在安全管理制度和安全規(guī)范下嚴(yán)格執(zhí)行安全操作和管理,建立安全意識;
監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督承建單位按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方案施工,檢查承建單位是否存在設(shè)計(jì)過程中的非安全隱患行為或現(xiàn)象等,確保整個項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全建設(shè)和安全應(yīng)用。主要工作包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)審核監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)安全保密項(xiàng)目技術(shù)方案;
(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)施工過程中安全控制,防止出現(xiàn)安全事故;
(3)檢查督促承建單位建立、完善安全生產(chǎn)制度;
(4)組織項(xiàng)目安全事故的調(diào)查與處理;
(5)確立項(xiàng)目安全監(jiān)督的工作目標(biāo)。
8、項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和組織
(1)確定承建單位的工作范圍和職責(zé);建立暢通的溝通平臺和溝通渠道,采取有效措施使項(xiàng)目信息在有關(guān)各方之間保持順暢流通,積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目各方之間的關(guān)系,推動項(xiàng)目實(shí)施過程中問題的解決;
(2)接受委托,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目所涉及的各單位之間的工作關(guān)系,并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類糾紛;監(jiān)督各方履行職責(zé),協(xié)調(diào)各方的工作關(guān)系;
(3)通過必要的會議制度實(shí)施協(xié)調(diào)工作。
(二)監(jiān)理工作要求
遵照國家有關(guān)信息化監(jiān)理項(xiàng)目規(guī)范,以“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè),維護(hù)建設(shè)方與承建方的合法權(quán)益。具體應(yīng)做到:
監(jiān)理工作質(zhì)量要求:監(jiān)理單位應(yīng)該在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、知識產(chǎn)權(quán)控制、安全控制、信息管理、合同管理等幾個方面對所監(jiān)理項(xiàng)目采取必要和完善的監(jiān)督、控制和管理,保證監(jiān)理項(xiàng)目能夠按時、按質(zhì)、按量竣工。
同時,監(jiān)理單位應(yīng)建立合理的自我質(zhì)量控制體系,確保監(jiān)理單位自身的有效組織和管理。
(三)項(xiàng)目組織管理
監(jiān)理單位根據(jù)項(xiàng)目需要,配備項(xiàng)目監(jiān)理工作所需要的人員;監(jiān)理過程中,監(jiān)理組人員應(yīng)按科學(xué)、認(rèn)真的工作態(tài)度開展監(jiān)理工作,并承擔(dān)采購人與承建單位的信息保密義務(wù)。在采購人未提出更換的情況下,中標(biāo)人如更換總監(jiān)理師和其它駐場的監(jiān)理工程師,需征得采購人的同意更換相應(yīng)資格的總監(jiān)理師和駐場的監(jiān)理工程師。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收
監(jiān)理單位按照采購合同的約定和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、天津市相關(guān)單位對本項(xiàng)目提出的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理服務(wù)合同,在合同期內(nèi)有效完成系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理,對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn),應(yīng)對所有正式交付件的綜合質(zhì)量審查負(fù)責(zé),制定各交付件的相關(guān)責(zé)任人,明確相關(guān)職責(zé)。提交驗(yàn)收方案,供采購人和最終用戶參考,并組織承建單位做好驗(yàn)收、移交工作。
(五)、其他要求
1. 現(xiàn)場保障
(2)每名技術(shù)人員配備通訊設(shè)施,保證 24 小時隨時溝通。
(3)配備技術(shù)現(xiàn)場安全用具,確保人員安全。
(4)配備完善的辦公用品,如筆記本電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等器材。
(5)制定完善的文明監(jiān)理工作制度。
(7)其它有關(guān)本項(xiàng)目現(xiàn)場保障設(shè)備由監(jiān)理人自行解決。
2 按實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目提供項(xiàng)目的服務(wù)方案
(1)項(xiàng)目概況
(2)服務(wù)工作內(nèi)容
(3)項(xiàng)目服務(wù)目標(biāo)
(4)技術(shù)保障措施
(5)服務(wù)工作流程
(6)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
(7)服務(wù)設(shè)備的配備
(8)其他須說明的問題
3. 其它
(1)供應(yīng)商對有關(guān)采購單位信息化建設(shè)項(xiàng)目的資料和信息保密。
(2)供應(yīng)商不得與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)承包人及軟件開發(fā)商、設(shè)備供應(yīng)商發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,不得利用所處地位通過上述單位直接或間接獲益處。
(3)按照此項(xiàng)目協(xié)議的內(nèi)容,為采購單位提供合格的監(jiān)理服務(wù);
(4)根據(jù)采購單位要求,誠信合法、專業(yè)高效地提供監(jiān)理服務(wù);
(5)根據(jù)采購單位的要求,服務(wù)單位要按照行業(yè)規(guī)范及相關(guān)行業(yè)管理要求開展各項(xiàng)工作。
供應(yīng)商必須承諾:中標(biāo)后,響應(yīng)文件中的人員全部參與全過程服務(wù)工作,如因特殊原因更換現(xiàn)場實(shí)施人員,需征得采購單位同意,所更換人員工作資歷及技術(shù)能力不能低于響應(yīng)文件中承諾的人員要求。
(6)服務(wù)人員工作中發(fā)生的交通、食宿等所有費(fèi)用由中標(biāo)單位負(fù)擔(dān)。
(7)涉密項(xiàng)目必須按照國家相關(guān)保密標(biāo)準(zhǔn)及保密管理體系進(jìn)行監(jiān)理。
(四)采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時間和地點(diǎn)
交付時間為根據(jù)采購人要求。
履約期限為合同簽訂之日起至所有項(xiàng)目驗(yàn)收通過之日止。(最終以合同簽訂為準(zhǔn))
履約地點(diǎn)為遼陽市。(具體履約地點(diǎn),最終以合同簽訂為準(zhǔn))
(五)采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求
供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)需滿足采購人及行業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)、在要求期限內(nèi)提供服務(wù)。
(六)采購標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗(yàn)收管理辦法的通知》[遼政采(2017)603號]規(guī)定執(zhí)行及采購文件要求,滿足采購人要求。
(七)采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求
供應(yīng)商需確保所提供的所有服務(wù)嚴(yán)格符合標(biāo)準(zhǔn)要求。如出現(xiàn)任何偏差,必須立即響應(yīng)采購人要求,迅速調(diào)整并采取一切必要措施予以糾正,確保問題得到及時有效的解決。
服務(wù)需求最終以合同簽訂為準(zhǔn)。
合同履行期限:合同簽訂之日起至所有項(xiàng)目驗(yàn)收通過之日止(最終以合同簽訂為準(zhǔn))
需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容:促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅(jiān)等相關(guān)政策等(詳見采購文件)
本項(xiàng)目(是/否)接受聯(lián)合體投標(biāo):否
包組編號:003
預(yù)算金額(元):70000
最高限價(jià)(元):70000
遼陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目(工程其他)
003包:等級保護(hù)測評
(一)采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo),以及為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求:
根據(jù)遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2023年9月6日發(fā)布的《關(guān)于升級完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的通知》要求,為進(jìn)一步推動遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革各項(xiàng)政策落實(shí)落地,提高全省工程審批統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,按照國家和省有關(guān)要求,采購人需對本地工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行升級完善。本次采購的總體任務(wù)為提供遼陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評服務(wù)。
(二)采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:
《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》GB/T 22239-2019;
《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南》GB/T 22240-2020;
《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評要求》GB/T 28448-2019;
《信息安全技術(shù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估方法》GB/T 20984-2022。
(三)采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求:
網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評服務(wù)范圍如下:
對以下系統(tǒng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評服務(wù)。
| 序號 | 系統(tǒng)名稱 | 級別 |
| 1 | 遼陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng) | 三級 |
1.商務(wù)要求
1.1 磋商報(bào)價(jià)以人民幣填列。
1.2 供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包括:人員費(fèi)、測評費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、咨詢費(fèi)、軟件費(fèi)用、售后費(fèi)用、管理費(fèi)及稅金等為完成采購文件規(guī)定的一切工作所需的全部費(fèi)用。
1.3 供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格為最優(yōu)惠總價(jià),包括完成磋商文件全部工作內(nèi)容所需的一切費(fèi)用。
1.4 驗(yàn)收相關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。
1.5 供應(yīng)商必須在報(bào)價(jià)中根據(jù)招標(biāo)人實(shí)際情況列出總體價(jià)格。
★2.技術(shù)要求
2.1 供應(yīng)商須承諾所提供的服務(wù)、人員及設(shè)備符合相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定,符合國家地方管理部門法律、法規(guī)、規(guī)范的要求;滿足相關(guān)管理部門對成果審核的要求。交付使用時采購人有權(quán)要求供應(yīng)商出具所提供服務(wù)、產(chǎn)品符合上述規(guī)定的證明文件。
2.2 供應(yīng)商須具備履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力。
★3.服務(wù)要求
3.1 對上述測評對象未進(jìn)行定級備案的系統(tǒng)輔助運(yùn)營主管單位完成定級備案工作,需要定級備案資料更新的,則協(xié)助進(jìn)行相關(guān)資料收集更新及備案資料填報(bào)工作。
3.2 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)對各系統(tǒng)進(jìn)行等級保護(hù)測評,由高級測評師根據(jù)《等保測評過程指南》編寫項(xiàng)目計(jì)劃書,編寫針對各系統(tǒng)的等級保護(hù)測評的實(shí)施方案、測評方法,測評指導(dǎo)書等,編寫各種測評調(diào)查表單,編寫測評結(jié)果匯總表,編寫測評報(bào)告,編寫系統(tǒng)整改建議書。
3.3 在運(yùn)營使用單位整改期間根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施等級保護(hù)測評差距分析,對網(wǎng)絡(luò)安全措施部署情況進(jìn)行測評,提出整改建議,并協(xié)助運(yùn)營使用單位在整改期間進(jìn)行整改。
3.4 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評的實(shí)施方案、工作計(jì)劃等文檔內(nèi)容要與本次項(xiàng)目被測評系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相符合,要求測評單位熟悉網(wǎng)站系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)建設(shè)過程與應(yīng)用現(xiàn)狀,編寫測評實(shí)施保障措施,應(yīng)急處理預(yù)案等,可有效保障測評安全,及時有效處理測評中出現(xiàn)的問題。
3.5 供應(yīng)商應(yīng)具備完善的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)2.0測評方案,包括安全物理環(huán)境、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界、安全計(jì)算環(huán)境、安全管理中心、安全管理等。
3.6 供應(yīng)商須在投標(biāo)方案中明確信息安全技術(shù)服務(wù)的工作方法、工作計(jì)劃和服務(wù)內(nèi)容,并明確提出項(xiàng)目實(shí)施所需的硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)等所需的資源要求,確認(rèn)項(xiàng)目總體方案中的一切相關(guān)費(fèi)用,均已包含在最終報(bào)價(jià)中。
3.7 供應(yīng)商在等級保護(hù)服務(wù)中必須提交國家規(guī)定格式的等級保護(hù)測評報(bào)告,并以此作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3.8 相關(guān)其他服務(wù)工作內(nèi)容,應(yīng)提供詳細(xì)的服務(wù)實(shí)施方案,明確保障服務(wù)實(shí)現(xiàn)的措施。
★4.其他要求
4.1 供應(yīng)商需出具服務(wù)承諾。
4.2 所有參與本項(xiàng)目運(yùn)維的人員需與供應(yīng)商簽署正式保密協(xié)議, 供應(yīng)商需與采購人簽署正式保密協(xié)議, 配合采購人進(jìn)行背景審查等數(shù)據(jù)安全管理工作。
4.3 供應(yīng)商須遵守采購人的數(shù)據(jù)安全管理要求, 落實(shí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任, 制定并遵守各類安全防護(hù)措施, 履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。
(四)采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時間和地點(diǎn)
單個項(xiàng)目測評后30個工作日內(nèi)交付,履約期限為交付驗(yàn)收合格之日起一年。(最終以合同簽訂為準(zhǔn))
履約地點(diǎn)為遼陽市。(具體履約地點(diǎn),最終以合同簽訂為準(zhǔn))
(五)采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求
供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)需滿足采購人及行業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)、在要求期限內(nèi)提供服務(wù)。
(六)采購標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗(yàn)收管理辦法的通知》[遼政采(2017)603號]規(guī)定執(zhí)行及采購文件要求,滿足采購人要求。
(七)采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求
供應(yīng)商需確保所提供的所有服務(wù)嚴(yán)格符合標(biāo)準(zhǔn)要求。如出現(xiàn)任何偏差,必須立即響應(yīng)采購人要求,迅速調(diào)整并采取一切必要措施予以糾正,確保問題得到及時有效的解決。
服務(wù)需求最終以合同簽訂為準(zhǔn)。
合同履行期限:單個項(xiàng)目測評后30個工作日內(nèi)交付,履約期限為交付驗(yàn)收合格之日起一年。(最終以合同簽訂為準(zhǔn))
需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容:促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅(jiān)等相關(guān)政策等(詳見采購文件)
本項(xiàng)目(是/否)接受聯(lián)合體投標(biāo):否
包組編號:004
預(yù)算金額(元):80000
最高限價(jià)(元):80000
遼陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目(工程其他)
004包:商用密碼評估
(一)采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo),以及為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求:
根據(jù)遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2023年9月6日發(fā)布的《關(guān)于升級完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的通知》要求,為進(jìn)一步推動遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革各項(xiàng)政策落實(shí)落地,提高全省工程審批統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,按照國家和省有關(guān)要求,采購人需對本地工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行升級完善。本次采購的總體任務(wù)為提供遼陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目商用密碼應(yīng)用安全評估服務(wù)。
(二)采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:
《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》GB/T 39786-2021;
《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用測評要求》GB/T 43206-2023;
《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用設(shè)計(jì)指南》GB/T 43207-2023。
(三)采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求:
★1.服務(wù)內(nèi)容:
依據(jù)《密碼法》《商用密碼應(yīng)用安全性評估管理辦法》《國家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》(國辦發(fā)(2019)57號)等法律法規(guī)中“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行、定期評估”相關(guān)要求開展密碼應(yīng)用安全性評估工作。對本項(xiàng)目涉及的重要信息系統(tǒng)進(jìn)行商用密碼應(yīng)用安全性評估,交付《商用密碼應(yīng)用安全性評估報(bào)告》。
★2.服務(wù)要求:
★2.1 供應(yīng)商需提供針對本項(xiàng)目的服務(wù)方案,包括項(xiàng)目人員名單、角色分工、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、服務(wù)需要使用的工具等。
3.具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求:
3.1 商用密碼應(yīng)用安全性評估服務(wù)要求
★3.1.1 總體要求
依據(jù)GB/T 39786-2021 《信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》等國家和行業(yè)商用密碼相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在服務(wù)期內(nèi),遼陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目按我省有關(guān)密碼應(yīng)用要求進(jìn)行商用密碼應(yīng)用安全性評估,測評內(nèi)容為:商用密碼總體要求測評、密碼技術(shù)應(yīng)用測評、密鑰管理測評、安全管理測評。出具商用密碼應(yīng)用安全性評估報(bào)告。
★3.1.2 詳細(xì)要求
(1) 商用密碼總體要求測評
1)密碼算法合規(guī)性測評:信息系統(tǒng)中使用的密碼算法是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定和密碼相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。
2)密碼技術(shù)合規(guī)性測評:信息系統(tǒng)中使用的密碼技術(shù)是否遵循密碼相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3)密碼產(chǎn)品合規(guī)性測評:信息系統(tǒng)中使用的密碼產(chǎn)品與密碼模塊是否通過國家密碼管理部門核準(zhǔn)。
4)密碼服務(wù)合規(guī)性測評:信息系統(tǒng)中使用的密碼服務(wù)是否通過國家密碼管理部門許可。
(2) 密碼技術(shù)應(yīng)用測評
從物理和環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)和通信、設(shè)備和計(jì)算、應(yīng)用和數(shù)據(jù)4個層面對信息系統(tǒng)中應(yīng)用的密碼技術(shù)進(jìn)行分析與評估。
物理和環(huán)境層面測評:分析評估信息系統(tǒng)是否合理、合規(guī)的利用商用密碼完整性、真實(shí)性功能,對影響信息系統(tǒng)安全防護(hù)效能的物理和環(huán)境層面因素進(jìn)行保護(hù)。包括但不限于下列典型因素:重要場所的物理訪問控制,監(jiān)控設(shè)備的物理訪問控制,以及物理訪問記錄、監(jiān)控信息等敏感信息數(shù)據(jù)完整性。
網(wǎng)絡(luò)和通信層面測評:分析評估信息系統(tǒng)是否合理、合規(guī)的利用商用密碼機(jī)密性、完整性、真實(shí)性功能,對影響信息系統(tǒng)安全防護(hù)效能的網(wǎng)絡(luò)和通信層面因素進(jìn)行保護(hù)。包括但不限于下列典型因素:安全認(rèn)證連接到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備,通信雙方的身份認(rèn)證過程,通信數(shù)據(jù)完整性,敏感信息數(shù)據(jù)字段機(jī)密性,網(wǎng)絡(luò)邊界訪問控制信息完整性,系統(tǒng)資源訪問控制信息完整性,安全設(shè)備、安全組件的集中管理方式和信息傳輸通道。
設(shè)備和計(jì)算層面測評:分析評估信息系統(tǒng)是否合理、合規(guī)的利用商用密碼機(jī)密性、完整性、真實(shí)性功能,對影響信息系統(tǒng)安全防護(hù)效能的設(shè)備和計(jì)算層面因素進(jìn)行保護(hù)。包括但不限于下列典型因素:登錄信息系統(tǒng)設(shè)備和計(jì)算環(huán)境的用戶身份鑒別過程,系統(tǒng)設(shè)備和計(jì)算環(huán)境資源訪問控制信息完整性,重要信息資源敏感標(biāo)記完整性,重要程序或文件完整性,信息系統(tǒng)設(shè)備和計(jì)算環(huán)境的日志記錄完整性。
應(yīng)用和數(shù)據(jù)層面測評:分析評估信息系統(tǒng)是否合理、合規(guī)的利用商用密碼機(jī)密性、完整性、真實(shí)性以及不可否認(rèn)性功能,對影響信息系統(tǒng)安全防護(hù)效能的應(yīng)用和數(shù)據(jù)層面因素進(jìn)行保護(hù)。包括但不限于下列典型因素:登錄信息系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)操作環(huán)境的用戶身份鑒別過程,系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)操作環(huán)境資源訪問控制信息完整性,重要信息資源敏感標(biāo)記完整性,重要數(shù)據(jù)傳輸過程的機(jī)密性、完整性,重要信息存儲過程的機(jī)密性、完整性,重要程序的加載和卸載過程,信息系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)實(shí)體行為不可否認(rèn)性,信息系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)操作環(huán)境的日志記錄完整性。
(3)密鑰管理測評
對影響商用密碼防護(hù)效能的密鑰生命周期相關(guān)環(huán)節(jié),以及相關(guān)環(huán)節(jié)管理和策略制定的全過程進(jìn)行分析與評估。密鑰生命周期相關(guān)環(huán)節(jié)包括但不限于下列典型環(huán)節(jié):密鑰生成,密鑰存儲,密鑰分發(fā),密鑰導(dǎo)入,密鑰導(dǎo)出,密鑰使用,密鑰備份,密鑰恢復(fù),密鑰歸檔,密鑰銷毀。
(4)安全管理測評
對影響商用密碼防護(hù)效能的管理制度與措施進(jìn)行分析與評估。管理制度與措施包括但不限于下列典型維度:安全管理制度,人員管控,信息系統(tǒng)實(shí)施,應(yīng)急預(yù)案。
1)安全管理制度維度,包括但不限于下列內(nèi)容與措施:密碼建設(shè)、運(yùn)維、人員、設(shè)備、密鑰管理內(nèi)容,密碼相關(guān)操作規(guī)范、安全操作規(guī)范,安全管理制度的合理性和適用性論證與審定,安全管理制度的改進(jìn)和修訂,安全管理制度的發(fā)布,安全管理制度的執(zhí)行。
2)人員管控維度,包括但不限于下列內(nèi)容與措施:了解并遵守密碼相關(guān)法律法規(guī)密碼產(chǎn)品使用,關(guān)鍵崗位劃分,相關(guān)人員職責(zé)與權(quán)限劃分,崗位責(zé)任制與人員制約、監(jiān)督機(jī)制,管理和使用賬號,人員培訓(xùn)、人員選拔,人員考核、獎懲與調(diào)離,人員保密措施。
3)信息系統(tǒng)實(shí)施維度,包括但不限于下列內(nèi)容與措施:信息系統(tǒng)規(guī)劃,信息系統(tǒng)建設(shè)方案,信息系統(tǒng)密碼產(chǎn)品、服務(wù)選用,信息系統(tǒng)運(yùn)行前與定期評估,信息系統(tǒng)整改。
4)應(yīng)急預(yù)案維度,包括但不限于下列內(nèi)容與措施:應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急資源準(zhǔn)備,應(yīng)急情況與處置,上級主管部門應(yīng)急報(bào)告,同級密碼主管部門應(yīng)急報(bào)告。
★3.2其它要求
供應(yīng)商自行解決服務(wù)期間辦公用房(駐場人員在現(xiàn)場辦公的用房由招標(biāo)人提供)、交通與通訊設(shè)施、服務(wù)單位人員住宿。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本服務(wù)內(nèi)容可能發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,如工作、生活、交通、通訊、設(shè)備(儀器)、勞力、利潤、稅收等,以及所有有關(guān)的管理成本。
(四)采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時間和地點(diǎn)
單個項(xiàng)目評估后30個工作日內(nèi)交付,履約期限為交付驗(yàn)收合格之日起一年。(最終以合同簽訂為準(zhǔn))
履約地點(diǎn)為遼陽市。(具體履約地點(diǎn),最終以合同簽訂為準(zhǔn))
(五)采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求
供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)需滿足采購人及行業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)、在要求期限內(nèi)提供服務(wù)。
(六)采購標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗(yàn)收管理辦法的通知》[遼政采(2017)603號]規(guī)定執(zhí)行及采購文件要求,滿足采購人要求。
(七)采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求
供應(yīng)商需確保所提供的所有服務(wù)嚴(yán)格符合標(biāo)準(zhǔn)要求。如出現(xiàn)任何偏差,必須立即響應(yīng)采購人要求,迅速調(diào)整并采取一切必要措施予以糾正,確保問題得到及時有效的解決。
服務(wù)需求最終以合同簽訂為準(zhǔn)。
合同履行期限:單個項(xiàng)目評估后30個工作日內(nèi)交付,履約期限為交付驗(yàn)收合格之日起一年。(最終以合同簽訂為準(zhǔn))
需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容:促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅(jiān)等相關(guān)政策等(詳見采購文件)
本項(xiàng)目(是/否)接受聯(lián)合體投標(biāo):否
二、供應(yīng)商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅(jiān)等相關(guān)政策等(詳見采購文件)
3.本項(xiàng)目的特定資格要求:001包云資源租賃及商用密碼建設(shè):具有有效期內(nèi)的《中華人民共和國增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。 002包建設(shè)工程監(jiān)理:無 003包等級保護(hù)測評:具有公安部第三研究所頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全等級測評與監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書 004包商用密碼評估:應(yīng)在國家密碼管理局公告(第53號)公布的商用密碼檢測機(jī)構(gòu)(商用密碼應(yīng)用安全性評估業(yè)務(wù))目錄內(nèi),提供有效期內(nèi)的《商用密碼檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》,業(yè)務(wù)范圍:商用密碼應(yīng)用安全性評估。
三、政府采購供應(yīng)商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的,請?jiān)旈嗊|寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定,及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息,由系統(tǒng)自動開通賬號后,即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》(遼財(cái)采函〔2020〕198號)。
四、獲取采購文件
時間:2025年12月11日15時00分至2025年12月18日23時59分(北京時間,法定節(jié)假日除外)
地點(diǎn):線上獲取
方式:線上
售價(jià):免費(fèi)
五、響應(yīng)文件提交
截止時間:2025年12月22日 10時00分(北京時間)
地點(diǎn):遼寧政府采購網(wǎng)
六、開啟
時間:2025年12月22日 10時00分(北京時間)
地點(diǎn):遼陽公共資源交易中心四樓
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個工作日。
八、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函方式:線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式:應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式,詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本級財(cái)政部門提起投訴。
九、其他補(bǔ)充事宜
1.(1)電子文件報(bào)送時限:供應(yīng)商須在遞交響應(yīng)文件截止時間前在電子評審系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件; (2)電子文件解密時限:供應(yīng)商須在開標(biāo)現(xiàn)場接到采購代理機(jī)構(gòu)通知后的30分鐘內(nèi)進(jìn)行電子文件解密; 供應(yīng)商需自行備好CA鎖、可以登錄遼寧政府采購網(wǎng)并成功進(jìn)入賬號的電腦(或其它移動端電子設(shè)備),CA鎖辦理問題請咨詢CA認(rèn)證機(jī)構(gòu),具體操作流程詳見遼寧政府采購網(wǎng)相關(guān)通知。 2. 供應(yīng)商除在電子評審系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件外,應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時間前提交以U盤形式存儲的可加密備份文件,并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的響應(yīng)文件內(nèi)容、格式一致,備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的,投標(biāo)(響應(yīng))無效。 3.本項(xiàng)目分4個包組,兼投不兼中,按包組序號自然先后順序,確定中標(biāo)人
十、對本次招標(biāo)提出詢問,請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱:遼陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地 址:文圣區(qū)新城路9號5號樓805室
聯(lián)系方式:0419-2128560
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱:遼寧星爍招標(biāo)咨詢有限公司
地 址:沈陽市皇姑區(qū)陵園街12甲1
聯(lián)系方式:13352470297
郵箱地址:syxs999@sina.com
開戶行:交通銀行沈陽遼河支行
賬戶名稱:遼寧星爍招標(biāo)咨詢有限公司
賬號:211111225018000515684
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人:于秋萍
電 話:13352470297