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遼陽(yáng)市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)（一期）項(xiàng)目（工程建設(shè)其他）

001包：建設(shè)工程監(jiān)理

（一）采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求：

以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，綜合利用數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)等建設(shè)成果，縱向聯(lián)通國(guó)家平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，形成國(guó)家、省、市三級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)工作體系；橫向整合對(duì)接市級(jí)相關(guān)部門信息系統(tǒng)，匯聚全市城市運(yùn)行管理服務(wù)數(shù)據(jù)資源，面向各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、管理員、坐席員、網(wǎng)格員、處置部門、運(yùn)維人員和市民，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市城市運(yùn)行管理服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判和綜合評(píng)價(jià)。    

根據(jù)遼陽(yáng)市信息化現(xiàn)狀，充分利用已建數(shù)字城管平臺(tái)、GIS地理信息系統(tǒng)，通過平臺(tái)或系統(tǒng)升級(jí)改造、功能拓展、資源整合的方式建設(shè)本項(xiàng)目。此次項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)、決策建議系統(tǒng)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)系統(tǒng)以及全移動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)。運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)新增燃?xì)獗O(jiān)管專題、供熱監(jiān)管專題、供水監(jiān)管專題、排水監(jiān)管專題、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)清單。通過GIS系統(tǒng)接入，上報(bào)供熱、供水、排水等相關(guān)數(shù)據(jù)至城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)在原有數(shù)字城管平臺(tái)上新增重點(diǎn)任務(wù)反饋受理子系統(tǒng)。

本次采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容為：對(duì)遼陽(yáng)市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)（一期）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行全過程監(jiān)理，以保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

（二）采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:

《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理 第1部分：總則》GB/T 19668.1

《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理 第2部分：基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T 19668.2

《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理 第3部分：運(yùn)行維護(hù)監(jiān)理規(guī)范》GB/T 19668.3

《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理 第4部分：信息安全監(jiān)理規(guī)范》GB/T 19668.4

《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理 第5部分：軟件工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T 19668.5

《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理 第6部分：應(yīng)用系統(tǒng)：數(shù)據(jù)中心工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T 19668.6。

（三）采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求:

本項(xiàng)目屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

（一）監(jiān)理工作內(nèi)容

監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)理，包括相關(guān)設(shè)備采購(gòu)、安裝、軟件開發(fā)、調(diào)試、試運(yùn)行直至竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、保密控制，參與信息管理和合同管理，并提供相應(yīng)的咨詢和建議。力求項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資以及信息安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。

監(jiān)理工作主要內(nèi)容包含：

1、質(zhì)量控制

監(jiān)理單位建立嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，制定項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量控制方案和實(shí)施措施，并督促落實(shí)各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo)；保證項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收各個(gè)階段工作滿足招標(biāo)人對(duì)質(zhì)量的要求；監(jiān)理單位根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的要求，定期對(duì)工作成果進(jìn)行審查；并根據(jù)采購(gòu)人要求開展項(xiàng)目的驗(yàn)收測(cè)試工作。

主要工作包括但不限于以下內(nèi)容：

軟件開發(fā)質(zhì)量控制

（1）軟件開發(fā)階段

根據(jù)軟件項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃和軟件項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，制定軟件項(xiàng)目質(zhì)量控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；根據(jù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及各開發(fā)階段的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求，收集有關(guān)信息，審查有關(guān)文檔，對(duì)軟件項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制跟蹤監(jiān)理；

負(fù)責(zé)對(duì)軟件開發(fā)承建單位的開發(fā)工作進(jìn)行監(jiān)控，符合國(guó)家法律法規(guī)、有關(guān)政策和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制止開發(fā)行為隨意性和盲目性，促使開發(fā)進(jìn)度、質(zhì)量按合同約定實(shí)現(xiàn)；

促進(jìn)采購(gòu)人與軟件開發(fā)承建單位的有效溝通，使軟件開發(fā)承建單位能夠全面準(zhǔn)確了解用戶的實(shí)際需求，同時(shí)用戶能及時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況；

負(fù)責(zé)對(duì)軟件開發(fā)階段性計(jì)劃進(jìn)行審核和確認(rèn)；并利用與之相應(yīng)的審核、評(píng)審、監(jiān)理機(jī)制和手段對(duì)其執(zhí)行過程進(jìn)行有效控制；

負(fù)責(zé)對(duì)軟件開發(fā)項(xiàng)目的需求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)了解和掌握，并對(duì)軟件開發(fā)、軟件測(cè)試與軟件驗(yàn)收各個(gè)階段進(jìn)行把關(guān)；

審核和確認(rèn)軟件開發(fā)承建單位軟件編碼與單元測(cè)試工作，并對(duì)關(guān)鍵系統(tǒng)模塊進(jìn)行代碼走查，抽查系統(tǒng)單元測(cè)試的記錄，審查系統(tǒng)單元測(cè)試報(bào)告。檢查源代碼是否符合軟件編碼規(guī)范；

促使系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施過程中處于受控狀態(tài)，及早預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)可能影響施工計(jì)劃的各種因素，及時(shí)糾正可能影響系統(tǒng)功能與性能的缺陷；

為保障軟件開發(fā)質(zhì)量，監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)對(duì)軟件開發(fā)文檔進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量控制，促進(jìn)軟件文檔達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及驗(yàn)收的要求，保障軟件開發(fā)過程可追溯，保障項(xiàng)目驗(yàn)收工作的順利開展；

審核軟件文檔、源代碼、應(yīng)用程序的一致性，驗(yàn)收通過后移交采購(gòu)人。

（2）軟件測(cè)試階段

監(jiān)督和控制承建單位的軟件測(cè)試過程，確保軟件測(cè)試按照承建單位的測(cè)試文檔規(guī)范和業(yè)主的軟件要求實(shí)施；

監(jiān)督和控制軟件測(cè)試反映、記錄軟件產(chǎn)品的真實(shí)情況；

監(jiān)督和控制軟件測(cè)試的各個(gè)階段按計(jì)劃步驟實(shí)施；

監(jiān)督和控制軟件測(cè)試反映出的問題能有效地按回歸測(cè)試規(guī)范進(jìn)行處理；

監(jiān)督和控制軟件測(cè)試的進(jìn)度與計(jì)劃保持一致性；

監(jiān)督和確認(rèn)軟件產(chǎn)品集符合合同約定的軟件任務(wù)書要求。

2.系統(tǒng)集成質(zhì)量控制

（1）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

審批施工設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格要求承建單位按照方案施工；

綜合評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案，對(duì)方案中的問題提出監(jiān)理意見及建議；

依照承建合同對(duì)承建方要采購(gòu)的設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，包括品牌、數(shù)量、詳細(xì)配置等，并審核簽認(rèn)；

審核承建方提供的項(xiàng)目組織計(jì)劃及實(shí)施計(jì)劃；

審核承建方提供的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度落后于進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，督促承建方采取糾偏手段，并監(jiān)督其實(shí)施。

（2）設(shè)備及工程材料到貨的質(zhì)量控制

審查合同及附件有關(guān)設(shè)備到貨安排，如果設(shè)備涉及進(jìn)口環(huán)節(jié)，還要審查設(shè)備進(jìn)口所需政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

依照檢驗(yàn)規(guī)程對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)；

審核確認(rèn)對(duì)工程材料質(zhì)量的審查；

審核確認(rèn)設(shè)備及材料到貨驗(yàn)收。

（3）系統(tǒng)實(shí)施階段的質(zhì)量控制

負(fù)責(zé)檢查實(shí)施過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，要求承建單位整改，并檢查整改結(jié)果；

監(jiān)督管理各子系統(tǒng)設(shè)備的安裝、調(diào)試及配置，達(dá)到相應(yīng)設(shè)計(jì)方案中的技術(shù)指標(biāo)和性能；

檢查確認(rèn)各分項(xiàng)目實(shí)施情況；

負(fù)責(zé)對(duì)階段性施工結(jié)果的檢測(cè)過程進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)結(jié)果進(jìn)行記錄；

負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)安裝調(diào)試和安裝結(jié)果進(jìn)行全面檢查。

（4）竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制

負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)理確認(rèn)，保證項(xiàng)目培訓(xùn)的質(zhì)量；

負(fù)責(zé)對(duì)試運(yùn)行階段進(jìn)行監(jiān)理確認(rèn)，保證項(xiàng)目試運(yùn)行的質(zhì)量；

負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目文檔的完備性進(jìn)一步進(jìn)行審查，并結(jié)合試運(yùn)行的結(jié)果審查文檔是否有變更，是否準(zhǔn)確；

審查項(xiàng)目完成情況，是否達(dá)到立項(xiàng)時(shí)提出的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，是否按項(xiàng)目建設(shè)合同完成項(xiàng)目；

審核涉及到產(chǎn)權(quán)的文檔是否完備、準(zhǔn)確；

審核各種測(cè)試報(bào)告是否齊全、有效；

負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目是否滿足終驗(yàn)要求給出審查意見，對(duì)符合要求的，協(xié)助建設(shè)單位組織驗(yàn)收；

負(fù)責(zé)根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，核實(shí)已完成工程的數(shù)量、質(zhì)量，報(bào)送建設(shè)方作為支付工程價(jià)款的依據(jù)。

（5）系統(tǒng)安全質(zhì)量控制

負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全方案的審核和確認(rèn)；

負(fù)責(zé)對(duì)安全系統(tǒng)的采購(gòu)、安裝、調(diào)試、配置過程的監(jiān)督。

（6）培訓(xùn)的質(zhì)量控制

審核確認(rèn)承建單位的培訓(xùn)計(jì)劃；

監(jiān)督承建單位實(shí)施其培訓(xùn)計(jì)劃，并征求用戶的反饋意見；

審核確認(rèn)承建單位的培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告。

3、項(xiàng)目進(jìn)度控制

監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的不同階段和過程進(jìn)行分析，并提出各階段的進(jìn)入條件、主要開發(fā)或?qū)嵤﹥?nèi)容，階段成果與階段結(jié)束標(biāo)志，對(duì)階段的交付物有嚴(yán)格的評(píng)審流程和制度；

監(jiān)理單位對(duì)于進(jìn)度的偏差現(xiàn)象，能通過科學(xué)的手段分析進(jìn)度偏差的原因，并適當(dāng)提出建議；

監(jiān)理單位對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中的各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃及具體活動(dòng)和任務(wù)的進(jìn)度與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。主要工作包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）監(jiān)督檢查系統(tǒng)集成商制定的工程實(shí)施計(jì)劃，反饋并確定合理的工期進(jìn)度；

（2）審查各子項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)設(shè)計(jì)方案、招標(biāo)文件的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行；

（3）采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理工具，如：WBS，甘特圖等，確定各子項(xiàng)目建設(shè)安裝的工序順序，控制項(xiàng)目施工進(jìn)度；

（4）發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程未能按計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，要求承建單位調(diào)整或修改計(jì)劃，采取必要措施加快采購(gòu)進(jìn)度，以使實(shí)際施工進(jìn)度符合合同的要求；

（5）當(dāng)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度拖后可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時(shí)，有責(zé)任作詳細(xì)報(bào)告分析原因和提出對(duì)策，供建設(shè)單位采取措施或做出決定。

4、項(xiàng)目投資控制

（1）協(xié)助采購(gòu)人將付款進(jìn)度與項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度結(jié)合起來(lái)；動(dòng)態(tài)管理跟蹤項(xiàng)目建設(shè)成本，進(jìn)行成本、費(fèi)用控制和分析；嚴(yán)格控制和審查項(xiàng)目變更，核算成本和變化量；

（2）根據(jù)項(xiàng)目變更流程，合理組織項(xiàng)目變更，明確界定項(xiàng)目變更的目標(biāo)，防止變更范圍的擴(kuò)大化，加強(qiáng)變更風(fēng)險(xiǎn)以及變更效果的評(píng)估；任何變更都要得到三方（建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承建單位）的書面確認(rèn)；

（3）協(xié)助違約及索賠核查；

（4）負(fù)責(zé)項(xiàng)目決算初審工作，并及時(shí)將審核結(jié)果上報(bào)采購(gòu)人。審核項(xiàng)目量清單及造價(jià)和項(xiàng)目竣工結(jié)算等。

5、項(xiàng)目合同管理

監(jiān)理單位應(yīng)采取主動(dòng)控制和被動(dòng)控制兩種方式對(duì)合同進(jìn)行管理和控制，主動(dòng)控制是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，擬定和采取預(yù)防性措施；被動(dòng)控制是從合同的執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)偏差，對(duì)偏差采取措施及時(shí)糾正的控制方式；

監(jiān)理單位應(yīng)建立合同及信息管理制度，對(duì)項(xiàng)目的所有指令、批復(fù)、報(bào)告均以書面形式進(jìn)行，并全部歸檔；

監(jiān)理單位應(yīng)跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，督促各方嚴(yán)格履行合同，嚴(yán)格按規(guī)定的程序和時(shí)限對(duì)合同工期的延誤和延期進(jìn)行審核確認(rèn)，嚴(yán)格按規(guī)定的程序和時(shí)限對(duì)合同的變更、索賠等事宜進(jìn)行審核確認(rèn)；

監(jiān)理單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)、處理合同爭(zhēng)端，及時(shí)記錄和糾正承建單位的違約行為；

監(jiān)理單位應(yīng)建立監(jiān)理工作的合同檔案管理體系，制定合同檔案管理制度，并按照相關(guān)要求開展合同檔案的具體工作。主要工作包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）協(xié)助采購(gòu)人與承建單位進(jìn)行合同談判、簽訂合同；

（2）監(jiān)督檢查承建單位履行合同；

（3）協(xié)助采購(gòu)人處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)過程出現(xiàn)的違約、索賠、延期、分包、糾紛調(diào)解及仲裁等問題；

（4）跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，確保承建單位按時(shí)履約；

（5）對(duì)合同工期的延誤和延期進(jìn)行審核確認(rèn)；對(duì)項(xiàng)目暫停，復(fù)工等事宜進(jìn)行審核確認(rèn)；對(duì)合同變更、索賠、違約等事宜進(jìn)行審核確認(rèn)；

（6）根據(jù)合同約定，審核承建單位提交的支付申請(qǐng)。

6、信息管理

監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)所有資料進(jìn)行分期、分類（素材、合同、協(xié)議）管理，保證資料與實(shí)際情況的統(tǒng)一；

監(jiān)理單位應(yīng)遵守保密原則，確保各方技術(shù)信息不流失；

監(jiān)理單位應(yīng)做好相關(guān)文檔的記錄與存檔，包括監(jiān)理日記及工程大事記，合同批復(fù)等往來(lái)文件，項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、技術(shù)專題會(huì)的會(huì)議紀(jì)要；

監(jiān)理單位應(yīng)做好對(duì)項(xiàng)目成果的管理、審核與發(fā)布工作；

監(jiān)理單位在監(jiān)理實(shí)施過程中應(yīng)統(tǒng)一定義文檔格式、文檔版本管理體系，并根據(jù)檔案管理的要求，制定文檔的存檔標(biāo)準(zhǔn)。主要工作包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）及時(shí)向采購(gòu)人提交反映項(xiàng)目動(dòng)態(tài)和監(jiān)理工作情況的項(xiàng)目文檔；

（2）建立全面、準(zhǔn)確反映項(xiàng)目各階段狀況的圖表、文檔，收集、管理項(xiàng)目各類文檔和資料；

（3）督促、檢查施工方及時(shí)完成各階段設(shè)備資料、項(xiàng)目技術(shù)資料的整理和歸檔工作，監(jiān)理要確認(rèn)各類資料必須符合國(guó)家規(guī)范格式；

（4）轉(zhuǎn)發(fā)采購(gòu)人發(fā)出的一切指示、通知和業(yè)務(wù)聯(lián)系單；

（5）當(dāng)系統(tǒng)建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問題或嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí)，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人報(bào)告，并提出對(duì)策建議，同時(shí)督促承建單位盡快采取措施；

（6）根據(jù)采購(gòu)人要求提出相應(yīng)的項(xiàng)目文檔管理規(guī)范；做好合同批復(fù)等各類往來(lái)文件的批復(fù)與存檔；項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、技術(shù)專題會(huì)的會(huì)議紀(jì)要；管理好實(shí)施期間的各類技術(shù)文檔。

7、項(xiàng)目安全的管理

監(jiān)理單位應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)過程中，保證信息系統(tǒng)的安全，在可用性、保密性、完整性與信息系統(tǒng)工程的可維護(hù)性技術(shù)環(huán)節(jié)上沒有沖突；

監(jiān)理單位應(yīng)在成本控制的前提下，確保信息系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)上沒有漏洞；

監(jiān)理單位應(yīng)保證相關(guān)人員在安全管理制度和安全規(guī)范下嚴(yán)格執(zhí)行安全操作和管理，建立安全意識(shí)；

監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督承建單位按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方案施工，檢查承建單位是否存在設(shè)計(jì)過程中的非安全隱患行為或現(xiàn)象等，確保整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全建設(shè)和安全應(yīng)用。主要工作包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）審核監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)安全保密項(xiàng)目技術(shù)方案；

（2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)施工過程中安全控制，防止出現(xiàn)安全事故；

（3）檢查督促承建單位建立、完善安全生產(chǎn)制度；

（4）組織項(xiàng)目安全事故的調(diào)查與處理；

（5）確立項(xiàng)目安全監(jiān)督的工作目標(biāo)。

8、項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和組織

（1）確定承建單位的工作范圍和職責(zé)；建立暢通的溝通平臺(tái)和溝通渠道，采取有效措施使項(xiàng)目信息在有關(guān)各方之間保持順暢流通，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目各方之間的關(guān)系，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中問題的解決；

（2）接受委托，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目所涉及的各單位之間的工作關(guān)系，并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類糾紛；監(jiān)督各方履行職責(zé)，協(xié)調(diào)各方的工作關(guān)系；

（3）通過必要的會(huì)議制度實(shí)施協(xié)調(diào)工作。

（二）監(jiān)理工作要求

遵照國(guó)家有關(guān)信息化監(jiān)理項(xiàng)目規(guī)范，以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，維護(hù)建設(shè)方與承建方的合法權(quán)益。具體應(yīng)做到：

監(jiān)理工作質(zhì)量要求：監(jiān)理單位應(yīng)該在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制、安全控制、信息管理、合同管理等幾個(gè)方面對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目采取必要和完善的監(jiān)督、控制和管理，保證監(jiān)理項(xiàng)目能夠按時(shí)、按質(zhì)、按量竣工。

同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)建立合理的自我質(zhì)量控制體系，確保監(jiān)理單位自身的有效組織和管理。

（三）項(xiàng)目組織管理

監(jiān)理單位根據(jù)項(xiàng)目需要，配備項(xiàng)目監(jiān)理工作所需要的人員；監(jiān)理過程中，監(jiān)理組人員應(yīng)按科學(xué)、認(rèn)真的工作態(tài)度開展監(jiān)理工作，并承擔(dān)采購(gòu)人與承建單位的信息保密義務(wù)。在采購(gòu)人未提出更換的情況下，中標(biāo)人如更換總監(jiān)理師和其它駐場(chǎng)的監(jiān)理工程師，需征得采購(gòu)人的同意更換相應(yīng)資格的總監(jiān)理師和駐場(chǎng)的監(jiān)理工程師。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收

監(jiān)理單位按照采購(gòu)合同的約定和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、天津市相關(guān)單位對(duì)本項(xiàng)目提出的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理服務(wù)合同，在合同期內(nèi)有效完成系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理，對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)，應(yīng)對(duì)所有正式交付件的綜合質(zhì)量審查負(fù)責(zé)，制定各交付件的相關(guān)責(zé)任人，明確相關(guān)職責(zé)。提交驗(yàn)收方案，供采購(gòu)人和最終用戶參考，并組織承建單位做好驗(yàn)收、移交工作。

（五）、其他要求

1. 現(xiàn)場(chǎng)保障

（2）每名技術(shù)人員配備通訊設(shè)施，保證 24 小時(shí)隨時(shí)溝通。

（3）配備技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)安全用具，確保人員安全。

（4）配備完善的辦公用品，如筆記本電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等器材。

（5）制定完善的文明監(jiān)理工作制度。

（7）其它有關(guān)本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)保障設(shè)備由監(jiān)理人自行解決。

2 按實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目提供項(xiàng)目的服務(wù)方案

（1）項(xiàng)目概況

（2）服務(wù)工作內(nèi)容

（3）項(xiàng)目服務(wù)目標(biāo)

（4）技術(shù)保障措施

（5）服務(wù)工作流程

（6）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

（7）服務(wù)設(shè)備的配備

（8）其他須說明的問題

3. 其它

（1）供應(yīng)商對(duì)有關(guān)采購(gòu)單位信息化建設(shè)項(xiàng)目的資料和信息保密。

（2）供應(yīng)商不得與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)承包人及軟件開發(fā)商、設(shè)備供應(yīng)商發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，不得利用所處地位通過上述單位直接或間接獲益處。

（3）按照此項(xiàng)目協(xié)議的內(nèi)容,為采購(gòu)單位提供合格的監(jiān)理服務(wù)；

（4）根據(jù)采購(gòu)單位要求,誠(chéng)信合法、專業(yè)高效地提供監(jiān)理服務(wù)；

（5）根據(jù)采購(gòu)單位的要求，服務(wù)單位要按照行業(yè)規(guī)范及相關(guān)行業(yè)管理要求開展各項(xiàng)工作。

供應(yīng)商必須承諾：中標(biāo)后，投標(biāo)文件中的人員全部參與全過程服務(wù)工作，如因特殊原因更換現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施人員，需征得采購(gòu)單位同意，所更換人員工作資歷及技術(shù)能力不能低于投標(biāo)文件中承諾的人員要求。

（6）服務(wù)人員工作中發(fā)生的交通、食宿等所有費(fèi)用由中標(biāo)單位負(fù)擔(dān)。

（7）涉密項(xiàng)目必須按照國(guó)家相關(guān)保密標(biāo)準(zhǔn)及保密管理體系進(jìn)行監(jiān)理。

（四）采購(gòu)標(biāo)的的數(shù)量、采購(gòu)項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)

交付時(shí)間為根據(jù)采購(gòu)人要求。

履約期限為合同簽訂之日起至所有項(xiàng)目驗(yàn)收通過之日止。（最終以合同簽訂為準(zhǔn)）

履約地點(diǎn)為遼陽(yáng)市。（具體履約地點(diǎn)，最終以合同簽訂為準(zhǔn)）

（五）采購(gòu)標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求

供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)需滿足采購(gòu)人及行業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)、在要求期限內(nèi)提供服務(wù)。

（六）采購(gòu)標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理辦法的通知》[遼政采(2017)603號(hào)]規(guī)定執(zhí)行及招標(biāo)文件要求,滿足采購(gòu)人要求。

（七）采購(gòu)標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求

供應(yīng)商需確保所提供的所有服務(wù)嚴(yán)格符合標(biāo)準(zhǔn)要求。如出現(xiàn)任何偏差，必須立即響應(yīng)采購(gòu)人要求，迅速調(diào)整并采取一切必要措施予以糾正，確保問題得到及時(shí)有效的解決。

服務(wù)需求最終以合同簽訂為準(zhǔn)。

遼陽(yáng)市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)（一期）項(xiàng)目（工程建設(shè)其他）

002包：等保測(cè)評(píng)（網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)系統(tǒng)1個(gè)）

（一）采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求：

以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，綜合利用數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)等建設(shè)成果，縱向聯(lián)通國(guó)家平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，形成國(guó)家、省、市三級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)工作體系；橫向整合對(duì)接市級(jí)相關(guān)部門信息系統(tǒng)，匯聚全市城市運(yùn)行管理服務(wù)數(shù)據(jù)資源，面向各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、管理員、坐席員、網(wǎng)格員、處置部門、運(yùn)維人員和市民，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市城市運(yùn)行管理服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判和綜合評(píng)價(jià)。    

根據(jù)遼陽(yáng)市信息化現(xiàn)狀，充分利用已建數(shù)字城管平臺(tái)、GIS地理信息系統(tǒng)，通過平臺(tái)或系統(tǒng)升級(jí)改造、功能拓展、資源整合的方式建設(shè)本項(xiàng)目。此次項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)、決策建議系統(tǒng)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)系統(tǒng)以及全移動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)。運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)新增燃?xì)獗O(jiān)管專題、供熱監(jiān)管專題、供水監(jiān)管專題、排水監(jiān)管專題、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)清單。通過GIS系統(tǒng)接入，上報(bào)供熱、供水、排水等相關(guān)數(shù)據(jù)至城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)在原有數(shù)字城管平臺(tái)上新增重點(diǎn)任務(wù)反饋受理子系統(tǒng)。

本次采購(gòu)的總體任務(wù)為提供遼陽(yáng)市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)（一期）項(xiàng)目等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)。

（二）采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:

《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》GB/T 22239-2019；

《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》GB/T 22240-2020；

《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求》GB/T 28448-2019；

《信息安全技術(shù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法》GB/T 20984-2022。

（三）采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求:

網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)范圍如下：

對(duì)以下系統(tǒng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)。

1.商務(wù)要求

1.1 磋商報(bào)價(jià)以人民幣填列。

1.2 供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包括：人員費(fèi)、測(cè)評(píng)費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、咨詢費(fèi)、軟件費(fèi)用、售后費(fèi)用、管理費(fèi)及稅金等為完成招標(biāo)文件規(guī)定的一切工作所需的全部費(fèi)用。

1.3 供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格為最優(yōu)惠總價(jià)，包括完成磋商文件全部工作內(nèi)容所需的一切費(fèi)用。

1.4 驗(yàn)收相關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

1.5 供應(yīng)商必須在報(bào)價(jià)中根據(jù)招標(biāo)人實(shí)際情況列出總體價(jià)格。

★2.技術(shù)要求

2.1 供應(yīng)商須承諾所提供的服務(wù)、人員及設(shè)備符合相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定，符合國(guó)家地方管理部門法律、法規(guī)、規(guī)范的要求；滿足相關(guān)管理部門對(duì)成果審核的要求。交付使用時(shí)采購(gòu)人有權(quán)要求供應(yīng)商出具所提供服務(wù)、產(chǎn)品符合上述規(guī)定的證明文件。

2.2 供應(yīng)商須具備履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力。

★3.服務(wù)要求

3.1 對(duì)上述測(cè)評(píng)對(duì)象未進(jìn)行定級(jí)備案的系統(tǒng)輔助運(yùn)營(yíng)主管單位完成定級(jí)備案工作，需要定級(jí)備案資料更新的，則協(xié)助進(jìn)行相關(guān)資料收集更新及備案資料填報(bào)工作。

3.2 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)，由高級(jí)測(cè)評(píng)師根據(jù)《等保測(cè)評(píng)過程指南》編寫項(xiàng)目計(jì)劃書，編寫針對(duì)各系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)的實(shí)施方案、測(cè)評(píng)方法，測(cè)評(píng)指導(dǎo)書等，編寫各種測(cè)評(píng)調(diào)查表單，編寫測(cè)評(píng)結(jié)果匯總表，編寫測(cè)評(píng)報(bào)告，編寫系統(tǒng)整改建議書。

3.3 在運(yùn)營(yíng)使用單位整改期間根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)差距分析，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全措施部署情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，提出整改建議，并協(xié)助運(yùn)營(yíng)使用單位在整改期間進(jìn)行整改。

3.4 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)的實(shí)施方案、工作計(jì)劃等文檔內(nèi)容要與本次項(xiàng)目被測(cè)評(píng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相符合，要求測(cè)評(píng)單位熟悉網(wǎng)站系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)建設(shè)過程與應(yīng)用現(xiàn)狀，編寫測(cè)評(píng)實(shí)施保障措施，應(yīng)急處理預(yù)案等，可有效保障測(cè)評(píng)安全，及時(shí)有效處理測(cè)評(píng)中出現(xiàn)的問題。

3.5 供應(yīng)商應(yīng)具備完善的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)2.0測(cè)評(píng)方案，包括安全物理環(huán)境、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界、安全計(jì)算環(huán)境、安全管理中心、安全管理等。

3.6 供應(yīng)商須在投標(biāo)方案中明確信息安全技術(shù)服務(wù)的工作方法、工作計(jì)劃和服務(wù)內(nèi)容，并明確提出項(xiàng)目實(shí)施所需的硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)等所需的資源要求，確認(rèn)項(xiàng)目總體方案中的一切相關(guān)費(fèi)用，均已包含在最終報(bào)價(jià)中。

3.7 供應(yīng)商在等級(jí)保護(hù)服務(wù)中必須提交國(guó)家規(guī)定格式的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告，并以此作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3.8 相關(guān)其他服務(wù)工作內(nèi)容，應(yīng)提供詳細(xì)的服務(wù)實(shí)施方案，明確保障服務(wù)實(shí)現(xiàn)的措施。

★4.其他要求

4.1 供應(yīng)商需出具服務(wù)承諾。

4.2 所有參與本項(xiàng)目運(yùn)維的人員需與供應(yīng)商簽署正式保密協(xié)議, 供應(yīng)商需與采購(gòu)人簽署正式保密協(xié)議, 配合采購(gòu)人進(jìn)行背景審查等數(shù)據(jù)安全管理工作。

4.3 供應(yīng)商須遵守采購(gòu)人的數(shù)據(jù)安全管理要求, 落實(shí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任, 制定并遵守各類安全防護(hù)措施, 履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。

（四）采購(gòu)標(biāo)的的數(shù)量、采購(gòu)項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)

單個(gè)項(xiàng)目測(cè)評(píng)后30個(gè)工作日內(nèi)交付,履約期限為交付驗(yàn)收合格之日起一年。（最終以合同簽訂為準(zhǔn)）

履約地點(diǎn)為遼陽(yáng)市。（具體履約地點(diǎn)，最終以合同簽訂為準(zhǔn)）

（五）采購(gòu)標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求

供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)需滿足采購(gòu)人及行業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)、在要求期限內(nèi)提供服務(wù)。

（六）采購(gòu)標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理辦法的通知》[遼政采(2017)603號(hào)]規(guī)定執(zhí)行及招標(biāo)文件要求,滿足采購(gòu)人要求。

（七）采購(gòu)標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求

供應(yīng)商需確保所提供的所有服務(wù)嚴(yán)格符合標(biāo)準(zhǔn)要求。如出現(xiàn)任何偏差，必須立即響應(yīng)采購(gòu)人要求，迅速調(diào)整并采取一切必要措施予以糾正，確保問題得到及時(shí)有效的解決。

服務(wù)需求最終以合同簽訂為準(zhǔn)。

遼陽(yáng)市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)（一期）項(xiàng)目（工程建設(shè)其他）

003包：密碼應(yīng)用安全性評(píng)估（1個(gè)系統(tǒng)）

（一）采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求：

以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，綜合利用數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)等建設(shè)成果，縱向聯(lián)通國(guó)家平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，形成國(guó)家、省、市三級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)工作體系；橫向整合對(duì)接市級(jí)相關(guān)部門信息系統(tǒng)，匯聚全市城市運(yùn)行管理服務(wù)數(shù)據(jù)資源，面向各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、管理員、坐席員、網(wǎng)格員、處置部門、運(yùn)維人員和市民，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市城市運(yùn)行管理服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判和綜合評(píng)價(jià)。    

根據(jù)遼陽(yáng)市信息化現(xiàn)狀，充分利用已建數(shù)字城管平臺(tái)、GIS地理信息系統(tǒng)，通過平臺(tái)或系統(tǒng)升級(jí)改造、功能拓展、資源整合的方式建設(shè)本項(xiàng)目。此次項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)、決策建議系統(tǒng)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)系統(tǒng)以及全移動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)。運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)新增燃?xì)獗O(jiān)管專題、供熱監(jiān)管專題、供水監(jiān)管專題、排水監(jiān)管專題、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)清單。通過GIS系統(tǒng)接入，上報(bào)供熱、供水、排水等相關(guān)數(shù)據(jù)至城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)在原有數(shù)字城管平臺(tái)上新增重點(diǎn)任務(wù)反饋受理子系統(tǒng)。

本次采購(gòu)的總體任務(wù)為提供遼陽(yáng)市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)（一期）項(xiàng)目商用密碼應(yīng)用安全評(píng)估服務(wù)。

（二）采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:

《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》GB/T 39786-2021；

《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用測(cè)評(píng)要求》GB/T 43206-2023；

《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用設(shè)計(jì)指南》GB/T 43207-2023。

（三）采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求:

★1.服務(wù)內(nèi)容：

依據(jù)《密碼法》《商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估管理辦法》《國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》(國(guó)辦發(fā)(2019)57號(hào))等法律法規(guī)中“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行、定期評(píng)估”相關(guān)要求開展密碼應(yīng)用安全性評(píng)估工作。對(duì)本項(xiàng)目涉及的重要信息系統(tǒng)進(jìn)行商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估，交付《商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估報(bào)告》。

★2.服務(wù)要求：

★2.1 供應(yīng)商需提供針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)方案，包括項(xiàng)目人員名單、角色分工、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、服務(wù)需要使用的工具等。

3.具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：

3.1 商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估服務(wù)要求

★3.1.1 總體要求

依據(jù)GB/T 39786-2021 《信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》等國(guó)家和行業(yè)商用密碼相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)期內(nèi)，遼陽(yáng)市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)（一期）項(xiàng)目按我省有關(guān)密碼應(yīng)用要求進(jìn)行商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估，測(cè)評(píng)內(nèi)容為：商用密碼總體要求測(cè)評(píng)、密碼技術(shù)應(yīng)用測(cè)評(píng)、密鑰管理測(cè)評(píng)、安全管理測(cè)評(píng)。出具商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估報(bào)告。

★3.1.2 詳細(xì)要求

（1） 商用密碼總體要求測(cè)評(píng)

1）密碼算法合規(guī)性測(cè)評(píng)：信息系統(tǒng)中使用的密碼算法是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定和密碼相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。

2）密碼技術(shù)合規(guī)性測(cè)評(píng)：信息系統(tǒng)中使用的密碼技術(shù)是否遵循密碼相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3）密碼產(chǎn)品合規(guī)性測(cè)評(píng)：信息系統(tǒng)中使用的密碼產(chǎn)品與密碼模塊是否通過國(guó)家密碼管理部門核準(zhǔn)。

4）密碼服務(wù)合規(guī)性測(cè)評(píng)：信息系統(tǒng)中使用的密碼服務(wù)是否通過國(guó)家密碼管理部門許可。

（2） 密碼技術(shù)應(yīng)用測(cè)評(píng)

從物理和環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)和通信、設(shè)備和計(jì)算、應(yīng)用和數(shù)據(jù)4個(gè)層面對(duì)信息系統(tǒng)中應(yīng)用的密碼技術(shù)進(jìn)行分析與評(píng)估。

物理和環(huán)境層面測(cè)評(píng):分析評(píng)估信息系統(tǒng)是否合理、合規(guī)的利用商用密碼完整性、真實(shí)性功能，對(duì)影響信息系統(tǒng)安全防護(hù)效能的物理和環(huán)境層面因素進(jìn)行保護(hù)。包括但不限于下列典型因素：重要場(chǎng)所的物理訪問控制，監(jiān)控設(shè)備的物理訪問控制，以及物理訪問記錄、監(jiān)控信息等敏感信息數(shù)據(jù)完整性。

網(wǎng)絡(luò)和通信層面測(cè)評(píng):分析評(píng)估信息系統(tǒng)是否合理、合規(guī)的利用商用密碼機(jī)密性、完整性、真實(shí)性功能，對(duì)影響信息系統(tǒng)安全防護(hù)效能的網(wǎng)絡(luò)和通信層面因素進(jìn)行保護(hù)。包括但不限于下列典型因素：安全認(rèn)證連接到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備，通信雙方的身份認(rèn)證過程，通信數(shù)據(jù)完整性，敏感信息數(shù)據(jù)字段機(jī)密性，網(wǎng)絡(luò)邊界訪問控制信息完整性，系統(tǒng)資源訪問控制信息完整性，安全設(shè)備、安全組件的集中管理方式和信息傳輸通道。

設(shè)備和計(jì)算層面測(cè)評(píng):分析評(píng)估信息系統(tǒng)是否合理、合規(guī)的利用商用密碼機(jī)密性、完整性、真實(shí)性功能，對(duì)影響信息系統(tǒng)安全防護(hù)效能的設(shè)備和計(jì)算層面因素進(jìn)行保護(hù)。包括但不限于下列典型因素：登錄信息系統(tǒng)設(shè)備和計(jì)算環(huán)境的用戶身份鑒別過程，系統(tǒng)設(shè)備和計(jì)算環(huán)境資源訪問控制信息完整性，重要信息資源敏感標(biāo)記完整性，重要程序或文件完整性，信息系統(tǒng)設(shè)備和計(jì)算環(huán)境的日志記錄完整性。

應(yīng)用和數(shù)據(jù)層面測(cè)評(píng):分析評(píng)估信息系統(tǒng)是否合理、合規(guī)的利用商用密碼機(jī)密性、完整性、真實(shí)性以及不可否認(rèn)性功能，對(duì)影響信息系統(tǒng)安全防護(hù)效能的應(yīng)用和數(shù)據(jù)層面因素進(jìn)行保護(hù)。包括但不限于下列典型因素：登錄信息系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)操作環(huán)境的用戶身份鑒別過程，系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)操作環(huán)境資源訪問控制信息完整性，重要信息資源敏感標(biāo)記完整性，重要數(shù)據(jù)傳輸過程的機(jī)密性、完整性，重要信息存儲(chǔ)過程的機(jī)密性、完整性，重要程序的加載和卸載過程，信息系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)實(shí)體行為不可否認(rèn)性，信息系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)操作環(huán)境的日志記錄完整性。

（3）密鑰管理測(cè)評(píng)

對(duì)影響商用密碼防護(hù)效能的密鑰生命周期相關(guān)環(huán)節(jié)，以及相關(guān)環(huán)節(jié)管理和策略制定的全過程進(jìn)行分析與評(píng)估。密鑰生命周期相關(guān)環(huán)節(jié)包括但不限于下列典型環(huán)節(jié)：密鑰生成，密鑰存儲(chǔ)，密鑰分發(fā)，密鑰導(dǎo)入，密鑰導(dǎo)出，密鑰使用，密鑰備份，密鑰恢復(fù)，密鑰歸檔，密鑰銷毀。

（4）安全管理測(cè)評(píng)

對(duì)影響商用密碼防護(hù)效能的管理制度與措施進(jìn)行分析與評(píng)估。管理制度與措施包括但不限于下列典型維度：安全管理制度，人員管控，信息系統(tǒng)實(shí)施，應(yīng)急預(yù)案。

1）安全管理制度維度，包括但不限于下列內(nèi)容與措施：密碼建設(shè)、運(yùn)維、人員、設(shè)備、密鑰管理內(nèi)容，密碼相關(guān)操作規(guī)范、安全操作規(guī)范，安全管理制度的合理性和適用性論證與審定，安全管理制度的改進(jìn)和修訂，安全管理制度的發(fā)布，安全管理制度的執(zhí)行。

2）人員管控維度，包括但不限于下列內(nèi)容與措施：了解并遵守密碼相關(guān)法律法規(guī)密碼產(chǎn)品使用，關(guān)鍵崗位劃分，相關(guān)人員職責(zé)與權(quán)限劃分，崗位責(zé)任制與人員制約、監(jiān)督機(jī)制，管理和使用賬號(hào)，人員培訓(xùn)、人員選拔，人員考核、獎(jiǎng)懲與調(diào)離，人員保密措施。

3）信息系統(tǒng)實(shí)施維度，包括但不限于下列內(nèi)容與措施：信息系統(tǒng)規(guī)劃，信息系統(tǒng)建設(shè)方案，信息系統(tǒng)密碼產(chǎn)品、服務(wù)選用，信息系統(tǒng)運(yùn)行前與定期評(píng)估，信息系統(tǒng)整改。

4）應(yīng)急預(yù)案維度，包括但不限于下列內(nèi)容與措施：應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急資源準(zhǔn)備，應(yīng)急情況與處置，上級(jí)主管部門應(yīng)急報(bào)告，同級(jí)密碼主管部門應(yīng)急報(bào)告。

★3.2其它要求

供應(yīng)商自行解決服務(wù)期間辦公用房（駐場(chǎng)人員在現(xiàn)場(chǎng)辦公的用房由招標(biāo)人提供）、交通與通訊設(shè)施、服務(wù)單位人員住宿。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本服務(wù)內(nèi)容可能發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，如工作、生活、交通、通訊、設(shè)備（儀器）、勞力、利潤(rùn)、稅收等，以及所有有關(guān)的管理成本。

（四）采購(gòu)標(biāo)的的數(shù)量、采購(gòu)項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)

單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估后30個(gè)工作日內(nèi)交付，履約期限為交付驗(yàn)收合格之日起一年。（最終以合同簽訂為準(zhǔn)）

履約地點(diǎn)為遼陽(yáng)市。（具體履約地點(diǎn)，最終以合同簽訂為準(zhǔn)）

（五）采購(gòu)標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求

供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)需滿足采購(gòu)人及行業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)、在要求期限內(nèi)提供服務(wù)。

（六）采購(gòu)標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理辦法的通知》[遼政采(2017)603號(hào)]規(guī)定執(zhí)行及招標(biāo)文件要求,滿足采購(gòu)人要求。

（七）采購(gòu)標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求

供應(yīng)商需確保所提供的所有服務(wù)嚴(yán)格符合標(biāo)準(zhǔn)要求。如出現(xiàn)任何偏差，必須立即響應(yīng)采購(gòu)人要求，迅速調(diào)整并采取一切必要措施予以糾正，確保問題得到及時(shí)有效的解決。

服務(wù)需求最終以合同簽訂為準(zhǔn)。