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【中國郵政集團(tuán)有限公司遼陽市分公司攬投業(yè)務(wù)外包采購項(xiàng)目】招標(biāo)公告2025-12-09來源：采購平臺(tái) 投標(biāo)邀請 中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就中國郵政集團(tuán)有限公司遼陽市分公司攬投業(yè)務(wù)外包采購項(xiàng)目項(xiàng)下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。 1、 項(xiàng)目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司遼陽市分公司攬投業(yè)務(wù)外包采購項(xiàng)目 2、 項(xiàng)目編號(hào)：ZKGS-ZB-20250302 3、 項(xiàng)目概述：郵件攬收、投遞等全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)服務(wù)外包；使用范圍：遼陽市分公司。 4、 招標(biāo)內(nèi)容：本項(xiàng)目總預(yù)算為962萬元，服務(wù)期限1年。費(fèi)用由遼陽市分公司承擔(dān)，按實(shí)際業(yè)務(wù)量、收入完成情況及服務(wù)質(zhì)量考核等情況據(jù)實(shí)結(jié)算。每包中標(biāo)2個(gè)供應(yīng)商，當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)人不能履行合同時(shí)，由第二中標(biāo)人接續(xù)履行。（詳見招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。
注：（1）投標(biāo)人須以“包”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以“包”為單位提供投標(biāo)文件。本項(xiàng)目分為3個(gè)合同包，兼投兼中。 （2）本項(xiàng)目在不高于外包上限控制單價(jià)的范圍內(nèi)，設(shè)置最高限價(jià)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)，否則報(bào)價(jià)無效。其中： 1.投遞外包單價(jià) 特快投遞外包最高限價(jià)1.2元/件。 同時(shí)以降本增效考慮，為防止業(yè)務(wù)量劇增等問題，將投遞結(jié)算費(fèi)用設(shè)置3個(gè)階梯，具體情況如下表：
備注： 1）.按照差額累進(jìn)方式結(jié)算，投遞報(bào)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后3位（不進(jìn)位）。 2）.具體業(yè)務(wù)量以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)；招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要調(diào)整本項(xiàng)目工作數(shù)量、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 3）.招標(biāo)人和投標(biāo)人的結(jié)算以招標(biāo)人基于其經(jīng)營需求向投標(biāo)人實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)量為準(zhǔn)。投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)請充分考慮自身的實(shí)力、財(cái)務(wù)狀況等各方面的能力，以及市場風(fēng)險(xiǎn)等因素。招標(biāo)人不承擔(dān)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)量與預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)量差異對投標(biāo)人的任何影響。 2.與攬收業(yè)務(wù)收入完成進(jìn)度掛鉤 設(shè)定攬收收入目標(biāo)，與總攬收收入進(jìn)度完成情況掛鉤，設(shè)置結(jié)算系數(shù)如下：
3.攬收及其他業(yè)務(wù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)
5、 投標(biāo)人資格條件： 1）.被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，被中國郵政集團(tuán)有限公司或中國郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。 2）.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。 3）.供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位。 4）.供應(yīng)商須能開具增值稅專用發(fā)票。 5）.供應(yīng)商必須承諾中標(biāo)后在項(xiàng)目服務(wù)所在城市設(shè)有固定的辦公場所。 6）.供應(yīng)商必須具有與承包業(yè)務(wù)相關(guān)的質(zhì)量控制辦法和應(yīng)急處理預(yù)案（旺季生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補(bǔ)）。 7）.供應(yīng)商知悉并認(rèn)可關(guān)于履約保證金繳納、采購供應(yīng)商黑名單處罰措施表、供應(yīng)商后評估以及結(jié)果應(yīng)用、第一第二中標(biāo)人中標(biāo)及中標(biāo)后使用原則以及業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)結(jié)算等內(nèi)容。 8）.供應(yīng)商須承諾，中標(biāo)后按照年預(yù)估合同總價(jià)5%的比例繳納履約保證金，并按要求繳納至采購人指定賬戶。 9）.外包人員要求 （1）基本身份條件：需為具有合法勞動(dòng)能力的自然人，無犯罪記錄，個(gè)人征信良好，履歷中無違法違紀(jì)、受處分等不良記錄。 （2）年齡范圍：男性員工年齡要求處于18至60周歲之間，女性員工年齡要求處于18至50周歲之間。 （3）身體狀況：身體健康，無心臟、腦部等不適宜從事戶外奔波及高強(qiáng)度體力勞動(dòng)的疾病，可適應(yīng)戶外工作節(jié)奏及相應(yīng)勞動(dòng)強(qiáng)度。 （4）學(xué)歷水平：要求初中及以上學(xué)歷。 （5）技能條件：若工作需駕駛車輛，需具備對應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，像駕駛電動(dòng)三輪車常需D證。此外，需具備基本溝通能力，能妥善處理投遞業(yè)務(wù)問題，部分招聘提及需熟練使用智能手機(jī)或基礎(chǔ)電腦操作技能等。 （6）乙方應(yīng)承諾，在合同履約期開始前，根據(jù)外包服務(wù)項(xiàng)目的需求，對從業(yè)人員自主開展崗前培訓(xùn)、相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保從業(yè)人員提供的服務(wù)質(zhì)量可滿足甲方服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)承諾配合甲方在合同履行期間開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)、安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。 10）.投標(biāo)人須提供2024年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績，01包1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣600萬元及以上；02包1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣220萬元及以上；03包1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣150萬元及以上，須提供合同復(fù)印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時(shí)間、業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)算發(fā)票）。 11）.供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得超過最高限價(jià)。 12）.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包或轉(zhuǎn)包。 13）.企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一包的投標(biāo)。 14）.供應(yīng)商應(yīng)悉知并認(rèn)可：如遇上級(jí)業(yè)務(wù)調(diào)整要求，包括但不限于甲方更新自動(dòng)化分揀設(shè)備、作業(yè)組織調(diào)整、內(nèi)部處理流程調(diào)整、場地變更、投遞區(qū)域調(diào)整、操作規(guī)范等重大調(diào)整，甲方有權(quán)提前30日通知乙方，本合同提前解除并名免于承擔(dān)違約責(zé)任。 15）.投標(biāo)人須承諾在本合同簽訂之日起三十日內(nèi)，在中國郵政儲(chǔ)蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進(jìn)行業(yè)務(wù)款項(xiàng)結(jié)算的指定賬戶。 16）.供應(yīng)商須承諾中標(biāo)后在本合同有效期內(nèi)、本合同約定的服務(wù)區(qū)域，不得接受他人委托開展與本合同相同的業(yè)務(wù)活動(dòng)。 17）.投標(biāo)人須承諾通過中國郵政儲(chǔ)蓄銀行對公賬戶，開立代發(fā)工資業(yè)務(wù)，用于支付外包作業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬；投標(biāo)人可在本合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)開通中國郵政儲(chǔ)蓄銀行對公賬戶，并通過該對公賬戶代發(fā)服務(wù)人員工資（由郵政企業(yè)引薦辦理郵銀協(xié)同對公開戶與代發(fā)工資業(yè)務(wù)）。 18）.投標(biāo)人須具有穩(wěn)定的人員儲(chǔ)備能力，承諾項(xiàng)目切換前要保證滿足生產(chǎn)需要的人員數(shù)量其中：1包自有人員83人；2包自有人員20人；3包自有人員20人并評標(biāo)現(xiàn)場需提供不少于承諾數(shù)量的從事本項(xiàng)目的員工勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同備案表以及自2025年1月起在遼陽本地連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月及以上的繳費(fèi)證明。中標(biāo)后，20日內(nèi)向甲方提供不少于承諾數(shù)量的從事本項(xiàng)目的員工身份證明（員工本人身份證復(fù)印件（正反面）,如不是當(dāng)?shù)氐纳矸葑C（以簽發(fā)機(jī)關(guān)為準(zhǔn)）還需要提供本地居住證明(三年以上)復(fù)印件；員工勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同備案表;自2025年1月起在遼陽本地連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月及以上的繳費(fèi)證明,且保證簽訂外包合同后，上述人員可隨時(shí)從事外包項(xiàng)目。 19）.投標(biāo)人須承諾按照法律法規(guī)規(guī)定對選派員工承擔(dān)用人單位的責(zé)任和義務(wù)，與選派員工簽訂書面勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，須在合同簽訂前完成投保，并向采購方提供勞動(dòng)合同及保險(xiǎn)證明。 6、 招標(biāo)文件的獲取方式： （一）辦理CA證書 登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請下載“平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 CA客服電話：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。 （二）獲取招標(biāo)文件 獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—投標(biāo)人報(bào)名（上傳報(bào)名資料的原件掃描件）-（審批通過）-填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。 凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年12月09日至2025年12月16日，每日上午08時(shí)30分至11時(shí)30分，下午13時(shí)00分至16時(shí)00分（北京時(shí)間，下同），進(jìn)入《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)》線上報(bào)名獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”對應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。文件費(fèi)用為300元/份，售后不退。 注：1、供應(yīng)商須在報(bào)名截止時(shí)間前完成報(bào)名資料審核并上傳標(biāo)書費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報(bào)名不成功。 2、投標(biāo)人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。 （1）報(bào)名材料（投標(biāo)人進(jìn)入報(bào)名信息填寫頁面，請將以下材料掃描件上傳至報(bào)名附件。（注：供應(yīng)商須在報(bào)名截止時(shí)間前上傳標(biāo)書款轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報(bào)名不成功。） ）： 1)營業(yè)執(zhí)照副本； 2)法定代表人身份證明書或委托代理人的授權(quán)委托書； 3）提供未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商、未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商查詢頁面截圖 4）投標(biāo)人須提供2024年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績，01包1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣600萬元及以上；02包1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣220萬元及以上；03包1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣150萬元及以上，須提供合同復(fù)印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時(shí)間、業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)算發(fā)票）。 7、 投標(biāo)文件的遞交： （1）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年12月30日上午09:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年12月30日上午09:00 -09:30（北京時(shí)間）完成線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”及“簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。 （2）遞交及解密地點(diǎn)：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司會(huì)議室（沈陽市渾南新區(qū)渾南三路同方大廈A1507）。投標(biāo)人須派法定代表人當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。 供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)委托人當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。采購人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件。紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件均須按時(shí)遞交，紙質(zhì)版或線上電子版投標(biāo)文件逾期遞交或者不符合規(guī)定的視為無效投標(biāo)。代理機(jī)構(gòu)只接受供應(yīng)商在開標(biāo)當(dāng)日遞交的投標(biāo)文件。 （3）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。 （4）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。 注：線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。 紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。 紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 8、 開標(biāo)： （1）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。 （2）開標(biāo)時(shí)間：2025年12月30日上午09:30（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場解密時(shí)間為：2025年12月30日上午09:30-10:30（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。 （3）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司會(huì)議室（沈陽市渾南新區(qū)渾南三路同方大廈A1507）。 屆時(shí)請投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人現(xiàn)場參加開標(biāo)會(huì)議。 9、 發(fā)布公告的媒體： 本次招標(biāo)公告在中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)實(shí)施，并將在、中國郵政官方網(wǎng)站、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)和東北新聞網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告。 10、 聯(lián)系方式： 招標(biāo)人：中國郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司 地址：遼寧省沈陽市沈河區(qū)北站路111號(hào) 項(xiàng)目聯(lián)系人：婁老師 聯(lián)系電話：024-22562358 招標(biāo)代理名稱：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司 招標(biāo)代理地址: 沈陽市渾南新區(qū)渾南三路同方大廈A1507 項(xiàng)目聯(lián)系人：姜廷、黃波、易波 電話：024-81108270-302 郵箱：zkgslngs@163.com 開戶行：招商銀行股份有限公司沈陽南湖科技開發(fā)區(qū)支行 賬戶名稱：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司遼寧分公司 賬號(hào)：1249 0595 4110 401
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