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【本溪市分公司桓仁攬投業(yè)務(wù)外包二次采購(gòu)項(xiàng)目】招標(biāo)公告2025-12-09來(lái)源：采購(gòu)平臺(tái) 招標(biāo)公告
中捷通信有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)人”）委托，就本溪市分公司桓仁攬投業(yè)務(wù)外包二次采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。 一、項(xiàng)目名稱(chēng)：本溪市分公司桓仁攬投業(yè)務(wù)外包二次采購(gòu)項(xiàng)目 二、項(xiàng)目編號(hào)：ZJZB-2025-24198 三、招標(biāo)內(nèi)容： 1、采購(gòu)內(nèi)容及預(yù)算：郵件攬收、投遞等全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)服務(wù)外包；本項(xiàng)目總預(yù)算為388.73萬(wàn)元，服務(wù)期限2年。 2、使用范圍：桓仁縣分公司。 3、中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量：中標(biāo)2個(gè)供應(yīng)商，當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)人不能履行合同時(shí)，由第二中標(biāo)人接續(xù)履行。 4、標(biāo)包劃分：共1包。 5、本項(xiàng)目在不高于外包上限控制單價(jià)的范圍內(nèi)，設(shè)置最高限價(jià)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。其中： 5.1投遞外包單價(jià) 根據(jù)所轄區(qū)域快遞包裹進(jìn)口量大和郵政自有專(zhuān)攬人員配備全的情況，郵件投遞方式設(shè)為按址投遞和自提郵件，具體情況如下： （1）按址投遞最高限價(jià)：1.1元/件。 （2）自提郵件最高限價(jià)：按照按址投遞結(jié)算單價(jià)乘以0.8確定，無(wú)須投標(biāo)人報(bào)價(jià)。 注：自提率目標(biāo)設(shè)置為65%，未達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)亦按此標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，超過(guò)65%部分按照按址投遞單價(jià)結(jié)算。 同時(shí)以降本增效考慮，為防止業(yè)務(wù)量劇增等問(wèn)題，將投遞結(jié)算費(fèi)用設(shè)置4個(gè)階梯，具體情況如下表：
備注： 1.按照差額累進(jìn)方式結(jié)算，投遞報(bào)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后2位（不進(jìn)位）。 2.具體業(yè)務(wù)量以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)；招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要調(diào)整本項(xiàng)目工作數(shù)量、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 3.招標(biāo)人和投標(biāo)人的結(jié)算以招標(biāo)人基于其經(jīng)營(yíng)需求向投標(biāo)人實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)量為準(zhǔn)。投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)請(qǐng)充分考慮自身的實(shí)力、財(cái)務(wù)狀況等各方面的能力，以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素。招標(biāo)人不承擔(dān)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)量與預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)量差異對(duì)投標(biāo)人的任何影響。 5.2與攬收業(yè)務(wù)收入完成進(jìn)度掛鉤 每月結(jié)算時(shí)，攬收業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于投遞結(jié)算額的20%，每低1個(gè)百分點(diǎn)，考核投遞結(jié)算費(fèi)用的2%，最高考核投遞結(jié)算價(jià)格的20%。 5.3攬收及其他業(yè)務(wù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)
注：（1）投標(biāo)人須以“包”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以“包”為單位提供投標(biāo)文件。 （2）投標(biāo)人報(bào)價(jià)如高于最高投標(biāo)限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。 （3）實(shí)際采購(gòu)數(shù)量以招標(biāo)人訂單數(shù)量為準(zhǔn)，不承諾最低訂單數(shù)量。 四、投標(biāo)人資格條件： 1.被“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司或中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。 2.與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。 3.供應(yīng)商必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位。 4.供應(yīng)商須能開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。 5.供應(yīng)商必須承諾中標(biāo)后在項(xiàng)目服務(wù)所在城市設(shè)有固定的辦公場(chǎng)所，項(xiàng)目切換前要保證滿足生產(chǎn)需要的人員數(shù)量（提供所在城市人員身份證件或本地居住證明）。 6.供應(yīng)商必須具有與承包業(yè)務(wù)相關(guān)的質(zhì)量控制辦法和應(yīng)急處理預(yù)案（旺季生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補(bǔ)）。 7.供應(yīng)商知悉并認(rèn)可關(guān)于履約保證金繳納、采購(gòu)供應(yīng)商黑名單處罰措施表、供應(yīng)商后評(píng)估以及結(jié)果應(yīng)用、第一第二中標(biāo)人中標(biāo)及中標(biāo)后使用原則以及業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)結(jié)算等內(nèi)容。 8.供應(yīng)商須承諾，中標(biāo)后按照年預(yù)估合同總價(jià)5%的比例繳納履約保證金。 9.外包人員要求 （1）從事外包作業(yè)男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。初中及以上文化水平人員占作業(yè)人員總量80%以上。能基本掌握計(jì)算機(jī)及手持PDA設(shè)備的使用和相關(guān)設(shè)備設(shè)施使用，并提供承諾。 （2）供應(yīng)商應(yīng)承諾業(yè)務(wù)外包人員外包公司員工上崗前需進(jìn)行公安系統(tǒng)備案篩查，錄用有良好的品行、無(wú)違法犯罪記錄人員。 （3）供應(yīng)商承諾合同期內(nèi)投遞人員流動(dòng)率不超過(guò)10%。 （4）投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后須為本項(xiàng)目從業(yè)人員投保雇主責(zé)任險(xiǎn)，其中：死亡傷殘賠償限額不低于50萬(wàn)元，醫(yī)療費(fèi)用賠償限額不低于5萬(wàn)元。同時(shí)乙方應(yīng)于本合同履約前一個(gè)月向甲方提交已生效的投保保單以供查驗(yàn)審核。 （5）乙方在中標(biāo)后，應(yīng)積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標(biāo)后的20日內(nèi)向甲方提供中標(biāo)區(qū)域內(nèi)，作業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行方案、應(yīng)急預(yù)案及從事外包項(xiàng)目的設(shè)備清單（包括電動(dòng)二輪、三輪車(chē)，手持終端設(shè)備等）。未按時(shí)提供則甲方有權(quán)拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標(biāo)人身份。 （6）乙方在中標(biāo)后，應(yīng)積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標(biāo)后的規(guī)定時(shí)間向甲方提供不少于承諾配置人員從事甲方外包項(xiàng)目的員工身份證明（身份證明包括：1、員工本人身份證原件正反面掃描件；2、如果不是當(dāng)?shù)氐纳矸葑C則還需要提供本地居住證明原件；3、提供能證明各自供應(yīng)商與員工們的勞動(dòng)關(guān)系證明原件掃描件（包括但不限于勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的社保回單等）且在乙方中標(biāo)后上述人員保證在簽訂甲方外包合同后，可隨時(shí)從事外包項(xiàng)目，同時(shí)上述人員應(yīng)為本地社保。如無(wú)人員或人員變化誤差高于10%，則甲方有權(quán)拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標(biāo)人身份。 （7）乙方應(yīng)承諾，在合同履約期開(kāi)始前，根據(jù)外包服務(wù)項(xiàng)目的需求，對(duì)從業(yè)人員自主開(kāi)展崗前培訓(xùn)、相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保從業(yè)人員提供的服務(wù)質(zhì)量可滿足甲方服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)承諾配合甲方在合同履行期間開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)、安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。 10.投標(biāo)人須提供2024年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）起至今郵政或快遞行業(yè)同類(lèi)外包業(yè)績(jī)，1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣100萬(wàn)元及以上，須提供合同復(fù)印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁(yè)、簽訂時(shí)間、業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)算發(fā)票以及國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)截圖）。 11.供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得超過(guò)最高限價(jià)。 12.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包或轉(zhuǎn)包。 13.企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一包的投標(biāo)。 14.供應(yīng)商應(yīng)悉知并認(rèn)可：如遇上級(jí)業(yè)務(wù)調(diào)整要求，包括但不限于甲方更新自動(dòng)化分揀設(shè)備、作業(yè)組織調(diào)整、內(nèi)部處理流程調(diào)整、場(chǎng)地變更、投遞區(qū)域調(diào)整、操作規(guī)范等重大調(diào)整，甲方有權(quán)提前30日通知乙方，本合同提前解除并名免于承擔(dān)違約責(zé)任。 15.投標(biāo)人須承諾在本合同簽訂之日起三十日內(nèi)，在中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行開(kāi)立對(duì)公銀行賬戶(hù)，并指定該賬戶(hù)為雙方履行本合同進(jìn)行業(yè)務(wù)款項(xiàng)結(jié)算的指定賬戶(hù)。 16.供應(yīng)商須承諾中標(biāo)后在本合同有效期內(nèi)、本合同約定的服務(wù)區(qū)域，不得接受他人委托開(kāi)展與本合同相同的業(yè)務(wù)活動(dòng)。 17.投標(biāo)人須承諾通過(guò)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)公賬戶(hù)，開(kāi)立代發(fā)工資業(yè)務(wù)，用于支付外包作業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬；投標(biāo)人可在本合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)開(kāi)通中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)公賬戶(hù)，并通過(guò)該對(duì)公賬戶(hù)代發(fā)服務(wù)人員工資（由郵政企業(yè)引薦辦理郵銀協(xié)同對(duì)公開(kāi)戶(hù)與代發(fā)工資業(yè)務(wù)）。 注：投標(biāo)人須按照“第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。 五、招標(biāo)文件的獲取方式： （一）辦理CA證書(shū) 登錄“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書(shū)等。 流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫(xiě)相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書(shū)辦理、“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁(yè)—用戶(hù)中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550（周一～周五9:00-17:00）。 （二）獲取招標(biāo)文件 獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過(guò)）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件—填寫(xiě)并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過(guò)）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年12月10日至2025年12月16日，每日上午9時(shí)至11時(shí)，下午13時(shí)至16時(shí)（北京時(shí)間，下同），通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”獲取招標(biāo)文件。報(bào)名需要上傳資料營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人被授權(quán)人身份證（以上資料均須復(fù)印件加蓋公章掃描）。文件費(fèi)用為300元/份，售后不退。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的報(bào)名資料和支付憑證同步上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。 注：投標(biāo)人須在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。 六、投標(biāo)文件的遞交： （一）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為【2025】年【12】月【31】日上午9:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在【2025】年【12】月【31】日上午9:00-9:30（北京時(shí)間）完成線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。 （二）遞交及解密地點(diǎn)：遼寧省沈陽(yáng)市大東區(qū)滂江街22號(hào)長(zhǎng)峰中心48F4810中捷通信有限公司會(huì)議室。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過(guò)制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。 （三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前對(duì)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書(shū)，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開(kāi)標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書(shū)完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。 （四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。 注： 線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。 紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。 紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 七、開(kāi)標(biāo)： （一）開(kāi)標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開(kāi)標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。 （二）開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2025年12月31日上午9:30（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密時(shí)間為：2025年12月31日上午9:30-10:00（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。 八、發(fā)布公告的媒體： 本次招標(biāo)公告同時(shí)在、中國(guó)郵政官方網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)和東北新聞網(wǎng)發(fā)布。 九、聯(lián)系方式： 招 標(biāo) 人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司 地 址：遼寧省沈陽(yáng)市沈河區(qū)北站路111號(hào) 項(xiàng)目聯(lián) 系 人：婁經(jīng)理 聯(lián)系方式：024-22562358 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中捷通信有限公司 地址：遼寧省沈陽(yáng)市大東區(qū)滂江街22號(hào)長(zhǎng)峰中心48F4810中捷通信有限公司 郵政編碼：110000 項(xiàng)目聯(lián)系人：潘紀(jì)平、趙梓添、王玉峰、劉思倩、王少蕊、陳宇昕、鄭忠義、李波 電 話：18540571863、18240328538 賬戶(hù)名稱(chēng)：中捷通信有限公司 開(kāi)戶(hù)銀行：中信銀行廣州花園支行 賬 號(hào)：3110910043850060314（標(biāo)書(shū)款賬號(hào)與保證金賬號(hào)相同） 電子郵件：panjiping.gyl@chinaccs.cn 2025年12月9日 |
