
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實(shí)性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是八十年代初,伴隨著國家改革計(jì)劃配置資源的體制,建立開放、公平的市場競爭機(jī)制,全面推行招標(biāo)投標(biāo)制度,“以競爭取代分配、以招標(biāo)代替審查、以代理制約業(yè)主,以積累經(jīng)驗(yàn)代替一次教訓(xùn)”,這一歷史背景和特定需求產(chǎn)生的招標(biāo)采購中間服務(wù)組織,為推動和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度起到了舉足輕重的作用。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益成熟和項(xiàng)目招標(biāo)單位的市場主體的逐步確立,這種公益性、階段性、制衡性、單一性的代理服務(wù)已經(jīng)很難持續(xù)滿足項(xiàng)目招標(biāo)單位和整個行業(yè)對其服務(wù)功能和價值的追求。因此,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律以及項(xiàng)目招標(biāo)單位不斷提升的客觀需求,研究調(diào)整自身的市場定位和轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)劃服務(wù)功能、拓展服務(wù)范圍、提升服務(wù)能力,爭取未來更加廣闊和持久的發(fā)展前景。
一、招標(biāo)代理行業(yè)的市場取向分析
(一)樹立為招標(biāo)單位服務(wù)的理念
根據(jù)當(dāng)前市場的現(xiàn)狀和需求,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是按照項(xiàng)目招標(biāo)單位的民事授權(quán)委托范圍,依法提供招標(biāo)采購代理服務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為當(dāng)年政府附屬機(jī)構(gòu),單純替行政把關(guān),制衡招標(biāo)單位的市場定位,現(xiàn)在已經(jīng)失去了相應(yīng)法律依據(jù)、自身功能和外部條件的任何支撐,顯然無法發(fā)揮曾經(jīng)的歷史作用。但是,這一定位關(guān)系在行業(yè)中遺留下來的意識作用,卻使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)始終面臨著復(fù)雜和尷尬的處境。既使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)缺失了提升服務(wù)能力水平的意識和動力,又讓招標(biāo)單位對代理機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了天然的抵觸,同時,導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了許多誤解和失望。從而實(shí)踐中產(chǎn)生的抽簽選擇代理機(jī)構(gòu)、惡性競爭代理費(fèi)用,以及招標(biāo)單位與代理機(jī)構(gòu)的種種沖突現(xiàn)象均與此不當(dāng)定位意識有著很大程度的關(guān)聯(lián)。
因此,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須回歸市場應(yīng)有的定位。首先要樹立為招標(biāo)單位提供全面、深入服務(wù)的核心理念,幫助招標(biāo)單位依法規(guī)范和科學(xué)組織招標(biāo)采購,提高招標(biāo)項(xiàng)目全生命周期價值。圍繞這一服務(wù)理念,需要轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)流程、改善服務(wù)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)資源、提高服務(wù)能力;同時,應(yīng)當(dāng)秉持企業(yè)和從業(yè)人員遵紀(jì)守法,誠實(shí)守信,抵制違法交易,維護(hù)其他市場主體及社會公共利益的價值觀念和職業(yè)自律責(zé)任。
(二)拓展服務(wù)領(lǐng)域范圍
1、為適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,需要從傳統(tǒng)行業(yè)及其建設(shè)工程、貨物的招標(biāo)采購代理向科技、信息、金融、物流、生態(tài)、特許經(jīng)營等新興行業(yè)以及服務(wù)領(lǐng)域的招標(biāo)采購代理拓展。
2、為適應(yīng)招標(biāo)采購與其他相關(guān)專業(yè)工作的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性需求,
提高服務(wù)的技術(shù)性和系統(tǒng)性,需要從單一的招標(biāo)采購向項(xiàng)目管理、工程造價管理、合同價款結(jié)算、國際進(jìn)出口貿(mào)易等專業(yè)服務(wù)拓展并促進(jìn)相互補(bǔ)充結(jié)合。
3、為適應(yīng)非國有投資和非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的日益增長,需要從單一的依法必須招標(biāo)采購領(lǐng)域向企業(yè),尤其是民營企業(yè)自愿招標(biāo)采購領(lǐng)域拓展。
4、為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的對接及其國內(nèi)外投資和貿(mào)易代理,需要從運(yùn)用單一的國內(nèi)招標(biāo)采購規(guī)則向運(yùn)用世行、亞行采購規(guī)則以及世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)議》等國際規(guī)則拓展。
(三)延伸服務(wù)供應(yīng)鏈
為適應(yīng)企業(yè)和項(xiàng)目招標(biāo)采購與前后相關(guān)工作的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性需求,并通過參與項(xiàng)目全過程服務(wù)取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷提高招標(biāo)采購代理服務(wù)的效率和水平,需要從單一的招標(biāo)采購階段服務(wù)向上下兩頭延伸、相互補(bǔ)充結(jié)合,直至提供企業(yè)供應(yīng)鏈或項(xiàng)目管理全過程服務(wù)。
(四)拓展采購方式和手段
1、為滿足不適用招標(biāo)項(xiàng)目的采購,需要從單一的招標(biāo)方式向競爭性談判、詢價等多種采購方式拓展。
2、為適應(yīng)采購組織的多樣性,需要從一次性項(xiàng)目采購代理向政府和企業(yè)集中重復(fù)采購代理的組織方式拓展。
3、為適應(yīng)電子信息技術(shù)發(fā)展以及企業(yè)內(nèi)外、地方和行業(yè)內(nèi)外的市場信息一體化共享的需要,必須從傳統(tǒng)的紙質(zhì)招標(biāo)采購向電子招標(biāo)采購發(fā)展。
(五)正確選擇市場定位目標(biāo)
招標(biāo)采購市場需求的多元化決定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展途徑的多元化。招標(biāo)代理行業(yè)整體而言必需改變簡單程序代理、機(jī)械套用文本的低層次服務(wù)現(xiàn)狀,拓展服務(wù)領(lǐng)域范圍、提升服務(wù)層次。但是,各代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)避免千遍一律的經(jīng)營模式以及發(fā)展路徑,切不可盲目追求統(tǒng)一性、同質(zhì)性的全方位項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)模式,從而失去招標(biāo)采購原有的優(yōu)勢和自身的個性特點(diǎn)。多數(shù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)仍然應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)采購代理服務(wù)為核心,并通過三個維度的服務(wù)拓展,進(jìn)一步提升招標(biāo)代理服務(wù)的規(guī)范性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和系統(tǒng)性。部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以充分利用招標(biāo)采購長期積累的各類專家、市場信息、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案等資源優(yōu)勢,結(jié)合自身的不同條件和特點(diǎn),合理選擇轉(zhuǎn)型升級的市場定位目標(biāo)以及差別化發(fā)展路徑。大多數(shù)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照專業(yè)化、集約化要求,選擇一個重點(diǎn)行業(yè)或?qū)I(yè),做精、做深、做特色;有條件的代理機(jī)構(gòu)也可以選擇多個行業(yè)或?qū)I(yè),做大、做強(qiáng)、做綜合。同時,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)既可以堅(jiān)守招標(biāo)采購代理服務(wù),也可以選擇轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)或項(xiàng)目全方位管理咨詢服務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)型升級,拓展服務(wù)領(lǐng)域范圍的起始階段自然會遇到一些困難并付出一定代價。其中,拓展服務(wù)的內(nèi)容被市場接受還需要一個過程,其獲得的服務(wù)報酬恐怕也難以同步增長。為此,既需要政府、行業(yè)和企業(yè)單位的理解和支持,也需要招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)堅(jiān)定可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),決不能因?yàn)橛?jì)較目前的利益得失而損失長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益。
(六)全面提升服務(wù)能力
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)牢牢把握當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)全面推行規(guī)范化、職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的歷史機(jī)遇,結(jié)合自身的條件和優(yōu)勢特點(diǎn),規(guī)劃市場定位以及轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展目標(biāo),全面提升企業(yè)整體以及采購專業(yè)人員的服務(wù)能力水平,尤其需要培養(yǎng)、提高企業(yè)的市場拓展能力、組織策劃能力、分析研究和咨詢服務(wù)能力。
1、關(guān)注招標(biāo)采購理論成果、國家法律政策和國內(nèi)外市場要素的動態(tài)趨勢,本行業(yè)、本專業(yè)的技術(shù)管理現(xiàn)狀和需求。善于分析企業(yè)和項(xiàng)目單位的特點(diǎn)、條件和需求,規(guī)劃制定招標(biāo)采購戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施方案。
2、全面分析招標(biāo)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購需求,依法科學(xué)規(guī)劃、評估和優(yōu)化項(xiàng)目采購方案以及合同管理方案。包括策劃招標(biāo)采購方式、組織形式、承包供應(yīng)方式、標(biāo)包劃分、資格條件、評標(biāo)辦法、合同類型、商務(wù)條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交付服務(wù)等方案及其相關(guān)文件編制,并通過有效實(shí)施招標(biāo)采購,協(xié)助合同訂立和合同履行管理,有效控制項(xiàng)目質(zhì)量、價格、進(jìn)度、節(jié)能環(huán)保、安全等目標(biāo),并預(yù)防、規(guī)避和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險。依法分析判斷和處理招標(biāo)采購爭議。
3、利用長期積累的招標(biāo)采購專業(yè)能力為企業(yè)和項(xiàng)目管理前后各個階段提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)。同時,通過參與企業(yè)和項(xiàng)目管理各階段的相應(yīng)服務(wù)以及總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可以不斷吸收、積累和提升招標(biāo)采購和合同管理相關(guān)的專業(yè)服務(wù)技能,尤其需要培養(yǎng)和提高工程、貨物、服務(wù)項(xiàng)目價格的計(jì)量、分析、評審技能。
4、評估投標(biāo)單位的競爭能力。分析評估投標(biāo)人的資格能力、業(yè)績、信譽(yù)及其提供的工程、貨物、服務(wù)的基本功能與實(shí)施方案。
二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要因素
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能否成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展目標(biāo),既取決于自身的努力,也取決于市場環(huán)境的諸多制約因素,尤其至關(guān)重要的是必須取得政府、行業(yè)的共識和支持。
1、社會應(yīng)當(dāng)客觀認(rèn)識和評價招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的功能作用。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)單位的授權(quán)委托提供相關(guān)價值服務(wù),通過依法代理招標(biāo)采購,選擇一個滿意、可靠的交易對象、適配標(biāo)的及其科學(xué)、可行的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同實(shí)施方案;同時,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制違法交易行為,并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。然而,招標(biāo)投標(biāo)中暴露的許多無序現(xiàn)象與招標(biāo)人和投標(biāo)人的治理結(jié)構(gòu)以及行政監(jiān)督體制,甚至招標(biāo)投標(biāo)制度以外的體制機(jī)制直接有關(guān),而不應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)無故的責(zé)任,更不應(yīng)該否定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場功能作用。
2、完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理,健全招標(biāo)代理行業(yè)誠信自律機(jī)制。為了促進(jìn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)跨行業(yè)和領(lǐng)域適度競爭,降低招標(biāo)代理資格申請和維護(hù)的成本,應(yīng)當(dāng)推動各類招標(biāo)代理資格共性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)統(tǒng)一,并提倡按照專業(yè)特長、能力水平、業(yè)績和信譽(yù)等要素,分類評價和擇優(yōu)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。同時,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),建立市場信息充分公開共享體系,在接受社會公眾有效監(jiān)督的基礎(chǔ)上,建立健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信自律的科學(xué)、動態(tài)、有效的評價及其市場準(zhǔn)入、退出機(jī)制,以優(yōu)勝劣汰規(guī)則促進(jìn)招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)資源優(yōu)化重組,依法守信,規(guī)范代理,不斷提高服務(wù)競爭能力。
3、堅(jiān)持招標(biāo)單位擇優(yōu)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),拆除各種形式的市場分割保護(hù)壁壘。招標(biāo)單位可以依法直接委托或通過招標(biāo)選擇符合招標(biāo)項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)需求的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。部分地方統(tǒng)一規(guī)定采用隨機(jī)抽取或其他限制性辦法選擇項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),削弱了招標(biāo)單位應(yīng)有的權(quán)利。似乎創(chuàng)造了公平的市場機(jī)會,一定程度上回避了各種不當(dāng)干預(yù),但是,實(shí)質(zhì)卻違反了優(yōu)勝劣汰的市場競爭規(guī)則,造成了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)優(yōu)劣不分、專業(yè)不分、強(qiáng)弱不分的更大不公平、不科學(xué)以及不可持續(xù)性。
同時,部分地方政府要求外地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)刈缘怯浄止静拍艹薪诱袠?biāo)代理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象十分突出,這是政府與企業(yè)的行為邊界不清,稅收制度不完善、區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡和考核不科學(xué)等綜合因素造成地方保護(hù)、部門排斥的又一個典型反映,唯有期望通過經(jīng)濟(jì)體制和行政體制的進(jìn)一步綜合改革完善,才能予以系統(tǒng)解決。
4、全面實(shí)施招標(biāo)采購職業(yè)資格制度。通過全面實(shí)施招標(biāo)采購職業(yè)資格考試、從業(yè)注冊、繼續(xù)教育和從業(yè)管理制度,可以有效提升招標(biāo)采購從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)、能力水平,強(qiáng)化誠信自律,落實(shí)職業(yè)責(zé)任、規(guī)范職業(yè)行為。同時,招標(biāo)采購職業(yè)資格制度可以為科學(xué)制定和有效控制各項(xiàng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格動態(tài)準(zhǔn)入、退出的標(biāo)準(zhǔn),以及逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一互認(rèn)奠定基礎(chǔ)。
5、完善物價政策及其服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)該為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)領(lǐng)域范圍提供必要的物價政策條件。應(yīng)該區(qū)分招標(biāo)采購類別,區(qū)分招標(biāo)采購代理服務(wù)范圍、內(nèi)容,區(qū)分代理項(xiàng)目技術(shù)難度和服務(wù)質(zhì)量,按照同工同酬、多干多得、同質(zhì)同價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的基本原則,修改完善招標(biāo)采購代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,并需要采取有效措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。招標(biāo)代理行業(yè)的競爭要素是專業(yè)服務(wù)能力水平,其服務(wù)收費(fèi)金額的惡性競爭將導(dǎo)致招標(biāo)代理行業(yè)服務(wù)人才、服務(wù)能力以及服務(wù)質(zhì)量、效率的日趨衰落和惡性循環(huán),全行業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制。
6、大力推動招標(biāo)采購的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化工作。招標(biāo)投標(biāo)市場信息的充分公開、可信、動態(tài)、共享是市場統(tǒng)一開放、有序競爭的必要基礎(chǔ)。因此,利用信息技術(shù)實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo),建立招標(biāo)投標(biāo)信息一體化共享體系是利用社會公眾力量遏制、消除招標(biāo)投標(biāo)市場中封閉保護(hù)、弄虛作假等違法失信行為的一條關(guān)鍵實(shí)現(xiàn)路徑,并可以降低采購成本,提高招標(biāo)采購效率,促進(jìn)節(jié)能減排,依法規(guī)范招標(biāo)采購工作程序以及市場主體行為,有效區(qū)分和提高招標(biāo)代理服務(wù)核心競爭能力和服務(wù)水平。招標(biāo)采購代理行業(yè)應(yīng)當(dāng)把握這一歷史契機(jī),大力推動招標(biāo)投標(biāo)的電子信息化。
技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)是一個行業(yè)成熟、規(guī)范和競爭力的標(biāo)志,是行業(yè)價值理念和行業(yè)文化的載體,一般由國家、行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成。招標(biāo)投標(biāo)活動是法律政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的綜合體,因此,單純依賴法律法規(guī)無法有效調(diào)整規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,必須通過技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)將法律與實(shí)踐緊密結(jié)合起來,才能有效指導(dǎo)和規(guī)范實(shí)踐,并適時調(diào)整現(xiàn)實(shí)狀況和理想目標(biāo)的平衡點(diǎn)。同時,技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)也相當(dāng)于為選擇、控制市場主體的準(zhǔn)入資格補(bǔ)充了一個有效從業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),研究、制定、推廣招標(biāo)投標(biāo)分專業(yè)、分環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)文本和操作規(guī)程,包括招標(biāo)采購代理服務(wù)的工作規(guī)程以及能力、信譽(yù)評價標(biāo)準(zhǔn),可以有效評估和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場主體行為,有效區(qū)分和提升招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力水平。有利于穩(wěn)定和固化招標(biāo)采購專業(yè)服務(wù)的市場定位,促進(jìn)招標(biāo)采購單位內(nèi)部和外部其他專業(yè)服務(wù)與招標(biāo)采購專業(yè)服務(wù)的相互對接和融合,由此提升企業(yè)經(jīng)營管理及其招標(biāo)采購項(xiàng)目管理的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、集約化水平。
來源:中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會 作者:中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會副秘書長 李小林