項(xiàng)目概況
阜新市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)（2026-2028年度）第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取招標(biāo)文件,并于2025年12月23日 09時(shí)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：JH25-210900-02123
項(xiàng)目名稱：阜新市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)（2026-2028年度）第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目
包組編號(hào)：001
預(yù)算金額（元）：44469200
最高限價(jià)（元）：44469200
001包：為第一個(gè)保險(xiǎn)區(qū)域?yàn)槭斜炯?jí)(含五區(qū))，職工參保人數(shù)約為444692人，單位繳費(fèi)人員大額保險(xiǎn)的保費(fèi)按每人每年100元繳納（躉繳企業(yè)除外），市本級(jí)原國有、集體困難一次性躉繳企業(yè)參保人員按每人每年34元繳納?；I資標(biāo)準(zhǔn)將按照國家、省有關(guān)要求，結(jié)合我市大額保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況進(jìn)行合理調(diào)整，清算時(shí)以最終確定的籌資標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。以上數(shù)據(jù)為2025年6月數(shù)據(jù)，具體以實(shí)際參保人數(shù)及相關(guān)政策為準(zhǔn)。
合同履行期限：阜新市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助（以下簡稱“大額保險(xiǎn)”）、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)（以下簡稱“大病保險(xiǎn)”）的合同期限為三年（2026年1月1日-2028年12月31日），合同期三年，期滿后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行另行招標(biāo)。
需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》等相關(guān)政策。
本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
包組編號(hào)：002
預(yù)算金額（元）：56720690
最高限價(jià)（元）：56720690
002包：為第二個(gè)保險(xiǎn)區(qū)域?yàn)楦沸驴h，居民參保人數(shù)約為436313人，2026年大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)暫定為每人130元?；I資標(biāo)準(zhǔn)將按照國家、省有關(guān)要求，結(jié)合我市大病保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況進(jìn)行合理調(diào)整，清算時(shí)以最終確定的籌資標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。以上數(shù)據(jù)為2025年6月數(shù)據(jù)，具體以實(shí)際參保人數(shù)及相關(guān)政策為準(zhǔn)。
合同履行期限：阜新市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助（以下簡稱“大額保險(xiǎn)”）、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)（以下簡稱“大病保險(xiǎn)”）的合同期限為三年（2026年1月1日-2028年12月31日），合同期三年，期滿后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行另行招標(biāo)。
需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》等相關(guān)政策。
本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
包組編號(hào)：003
預(yù)算金額（元）：34961110
最高限價(jià)（元）：34961110
003包：為第三個(gè)保險(xiǎn)區(qū)域?yàn)檎梦淇h，職工參保人數(shù)約為36692人，居民參保人數(shù)約為240707人，2026年大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)暫定為每人130元，單位繳費(fèi)人員大額保險(xiǎn)的保費(fèi)按每人每年100元繳納（躉繳企業(yè)除外），彰武縣原國有、集體困難一次性躉繳企業(yè)參保人員按每人每年40元繳納?；I資標(biāo)準(zhǔn)將按照國家、省有關(guān)要求，結(jié)合我市大額保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況進(jìn)行合理調(diào)整，清算時(shí)以最終確定的籌資標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。以上數(shù)據(jù)為2025年6月數(shù)據(jù)，具體以實(shí)際參保人數(shù)及相關(guān)政策為準(zhǔn)。
合同履行期限：阜新市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助（以下簡稱“大額保險(xiǎn)”）、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)（以下簡稱“大病保險(xiǎn)”）的合同期限為三年（2026年1月1日-2028年12月31日），合同期三年，期滿后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行另行招標(biāo)。
需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》等相關(guān)政策。
本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
包組編號(hào)：004
預(yù)算金額（元）：33554000
最高限價(jià)（元）：33554000
004包：為第四個(gè)保險(xiǎn)區(qū)域?yàn)槭斜炯?jí)（含五區(qū)），居民參保人數(shù)為208070人；阜新縣職工參保人數(shù)為65049人，2026年大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)暫定為每人130元，單位繳費(fèi)人員大額保險(xiǎn)的保費(fèi)按每人每年100元繳納（躉繳企業(yè)除外），阜蒙縣原國有、集體困難一次性躉繳企業(yè)參保人員按每人每年50元繳納。籌資標(biāo)準(zhǔn)將按照國家、省有關(guān)要求，結(jié)合我市大額保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況進(jìn)行合理調(diào)整，清算時(shí)以最終確定的籌資標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。以上數(shù)據(jù)為2025年6月數(shù)據(jù)，具體以實(shí)際參保人數(shù)及相關(guān)政策為準(zhǔn)。
合同履行期限：阜新市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助（以下簡稱“大額保險(xiǎn)”）、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)（以下簡稱“大病保險(xiǎn)”）的合同期限為三年（2026年1月1日-2028年12月31日），合同期三年，期滿后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行另行招標(biāo)。
需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》等相關(guān)政策。
本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
二、供應(yīng)商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購，所屬《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）第六條第二項(xiàng)之規(guī)定“因確需使用不可替代的專利、專有技術(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施限制，或者提供特定公共服務(wù)等原因，只能從中小企業(yè)之外的供應(yīng)商處采購的”。
3.本項(xiàng)目的特定資格要求：001包組需具有中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒發(fā)的《經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》，業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包含健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司；002包組需符合《中國銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)保險(xiǎn)公司城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕12號(hào)）文件要求；003、004包組需符合《中國銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)保險(xiǎn)公司城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕12號(hào)）文件要求并且具有中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒發(fā)的《經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》，業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包含健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司。
三、政府采購供應(yīng)商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財(cái)采函〔2020〕198號(hào)）。
四、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間：2025年12月02日22時(shí)00分至2025年12月10日00時(shí)00分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）
地點(diǎn)：線上獲取
方式：線上
售價(jià)：免費(fèi)
五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
2025年12月23日 09時(shí)00分（北京時(shí)間）
地點(diǎn)：阜新市公共資源交易中心（阜新市細(xì)河區(qū)龍城路7號(hào)）阜新市政務(wù)服務(wù)中心四樓第六開標(biāo)室。
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
七、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。
八、其他補(bǔ)充事宜
1、參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商必須按照遼寧省財(cái)政廳要求辦理CA數(shù)字證書，在采購公告規(guī)定的獲取采購文件時(shí)間內(nèi)，在遼寧政府采購網(wǎng)上完成采購文件下載。具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采〔2020〕298號(hào)）。 2、本項(xiàng)目根據(jù)遼寧政府采購網(wǎng)新版本要求，采取CA鎖電子報(bào)名及遞交響應(yīng)文件，供應(yīng)商除在電子評(píng)審系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件外，應(yīng)在要求的時(shí)間前遞交單獨(dú)密封的以U盤形式存儲(chǔ)的可加密備份文件。并需提供備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)（響應(yīng)）文件一致性承諾函，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。投標(biāo)人僅提交備份文件，響應(yīng)無效。詳見遼寧政府采購網(wǎng)《關(guān)于完善政府采購電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事項(xiàng)的通知》遼財(cái)采函{2021} 363號(hào)。 3、開標(biāo)方式為不見面開標(biāo)，投標(biāo)供應(yīng)商自行在場外按時(shí)對(duì)網(wǎng)上電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密（備份電子版文件采用郵寄方式應(yīng)于開標(biāo)前一個(gè)工作日16時(shí)前郵寄到指定地點(diǎn)，并電話確認(rèn)，聯(lián)系電話：13841884377，聯(lián)系人：王振。郵寄方式遞交的地址為：阜新市細(xì)河區(qū)工業(yè)街3-14門遼寧鼎正）。郵寄備份外包裝上應(yīng)注明供應(yīng)商名稱，代理公司不負(fù)責(zé)拆封，直接遞交到評(píng)審室，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審），請(qǐng)各投標(biāo)供應(yīng)商提前做好不見面開標(biāo)準(zhǔn)備。 4、因供應(yīng)商原因未對(duì)文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評(píng)審的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛丛谶|寧政府采購網(wǎng)上遞交響應(yīng)文件的按照無效響應(yīng)處理。 5、供應(yīng)商在獲取采購文件時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確填寫聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、郵箱，如因填寫錯(cuò)誤導(dǎo)致采購人或代理機(jī)構(gòu)無法及時(shí)聯(lián)系供應(yīng)商，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 6、因供應(yīng)商原因造成響應(yīng)文件未解密的或因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)等問題影響電子評(píng)審的，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）。
九、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱： 阜新市醫(yī)療保障事務(wù)服務(wù)中心
地 址： 細(xì)河區(qū)玉龍新城龍城路7號(hào)阜新市政務(wù)服務(wù)中心
聯(lián)系方式：0418-3712929
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息：
名 稱：鼎正全咨項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展（遼寧）有限公司
地 址：阜蒙縣文化路155-3門
聯(lián)系方式：0418-2715150
郵箱地址：DZQZLN@163.com
開戶行：中國銀行股份有限公司阜新分行
賬戶名稱：鼎正全咨項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展（遼寧）有限公司
賬號(hào)：301279716465
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：王振
電 話：0418-2715150
