
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會(huì)員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對(duì)本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)用戶帳號(hào)上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對(duì)服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲(chǔ)存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會(huì)中斷其用戶服務(wù)的帳號(hào)。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
招投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下相對(duì)成熟、規(guī)范的公共資源交易方式,它遵循市場(chǎng)規(guī)律,體現(xiàn)“公開、公正、公平”交易準(zhǔn)則。在我國,對(duì)國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)還有一個(gè)重要目的,就是預(yù)防腐敗。招投標(biāo)活動(dòng)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)如果不能得到有效防控,不但會(huì)擾亂正常的競(jìng)爭(zhēng)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,造成國家固定資產(chǎn)投資規(guī)模的失控,影響國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施,而且還給工程質(zhì)量帶來極大隱患。
一、加強(qiáng)對(duì)各類招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的監(jiān)管
1、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人的監(jiān)管。
一是統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。建立健全具有現(xiàn)代化功能的有形市場(chǎng)是規(guī)范交易行為基本條件,對(duì)于已經(jīng)建立招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)的地方,凡涉及使用國有資金、財(cái)政性資金、涉及公眾利益的項(xiàng)目必須進(jìn)入統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行交易。項(xiàng)目的主體工程、配套工程、裝飾工程以及招標(biāo)代理和勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、造價(jià)咨詢等各方主體的選擇都必須依法公開招標(biāo)。對(duì)于未進(jìn)入有形市場(chǎng)交易的項(xiàng)目,監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注。
二是變革工程發(fā)包依據(jù)。由原來依據(jù)初步概算作為發(fā)包依據(jù)變?yōu)闄?quán)威部門審核數(shù)據(jù)作為是否需要公開招標(biāo)的依據(jù)。進(jìn)一步規(guī)范邀請(qǐng)招標(biāo)的有關(guān)制度,不應(yīng)實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目,決不允許邀請(qǐng)招標(biāo)。
三是推行合理報(bào)價(jià)擇優(yōu)中標(biāo)。在政府投資工程項(xiàng)目中大力推行工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo),督促招標(biāo)人嚴(yán)格按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》編制標(biāo)底和控制價(jià),并報(bào)工程造價(jià)管理部門備案,以防止標(biāo)底和控制價(jià)過低。造價(jià)管理部門要做好市場(chǎng)調(diào)配,掌握各種工程材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格,做好低價(jià)成本核算,防止報(bào)價(jià)低于成本價(jià)中標(biāo)。
2、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
一是改革現(xiàn)行模式,依據(jù)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德和社會(huì)信譽(yù)通過競(jìng)爭(zhēng)建立中介代理備選庫,政府投資工程項(xiàng)目可采取在備選庫中隨機(jī)抽取的方式選定代理機(jī)構(gòu),避免代理單位為承攬業(yè)務(wù)而迎合建設(shè)單位不合理要求以及業(yè)務(wù)分配不平衡等矛盾。
二是加強(qiáng)備案管理,著力規(guī)范招標(biāo)文件的編制活動(dòng),對(duì)在招標(biāo)備案過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件的違法違規(guī)行為,在及時(shí)予以糾正的同時(shí)制定具體處罰措施,建立代理行為動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)體系,并作為準(zhǔn)入依據(jù)。
三是要依法嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)掛靠出讓資格、泄密、弄虛作假、串通投標(biāo)等違法行為。對(duì)于有違法違規(guī)行為的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,要及時(shí)記入全國建筑市場(chǎng)主體不良行為記錄,通過全國建筑市場(chǎng)誠信信息平臺(tái)向全社會(huì)公布,營造“誠信激勵(lì)、失信懲戒”的市場(chǎng)氛圍。
3、加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的監(jiān)管。
一是整頓借用資質(zhì)。在制定招標(biāo)文件時(shí)可明確要求法人授權(quán)代理人和項(xiàng)目經(jīng)理為投標(biāo)單位正式聘用一年以上人員,并提供投標(biāo)單位為其繳納上年度社會(huì)保障金憑證復(fù)印件;對(duì)參與投標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理、建造師身份和執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查,據(jù)此驗(yàn)證其實(shí)際受聘單位與投標(biāo)單位的一致性。也可以由專家組織現(xiàn)場(chǎng)答辯證明項(xiàng)目經(jīng)理的身份及其組織施工的能力。同時(shí)可以證件留滯,一旦項(xiàng)目中標(biāo),項(xiàng)目經(jīng)理證和建造師證交由監(jiān)管部門保存,直至工程竣工驗(yàn)收合格后返還。
二是遏制和打擊串標(biāo)圍標(biāo)。對(duì)一般工程項(xiàng)目除在法定媒體公開信息,還要盡可能地拓寬公告面,如網(wǎng)站、報(bào)紙等,讓盡可能多的單位報(bào)名參加投標(biāo);根據(jù)串標(biāo)圍標(biāo)的各類表現(xiàn)形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索,并聯(lián)合城建、審計(jì)、財(cái)政等部門對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為進(jìn)行聯(lián)合查處機(jī)制,讓違法行為付出高昂代價(jià)。同時(shí)加大對(duì)投訴處理法規(guī)政策的宣傳貫徹力度,鼓勵(lì)招投標(biāo)當(dāng)事人互相監(jiān)督,讓圍標(biāo)串標(biāo)者無所遁形。
4、加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)管。
一是強(qiáng)化對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理,嚴(yán)把評(píng)標(biāo)專家資格、專家委員會(huì)組建和評(píng)標(biāo)監(jiān)督三個(gè)關(guān)口,推選一批“品德正、業(yè)務(wù)精、經(jīng)驗(yàn)足、信譽(yù)好”的資深評(píng)標(biāo)專家,分類分級(jí)建立專家管理與執(zhí)業(yè)規(guī)程。二是加強(qiáng)專家培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)專家法律知識(shí)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平,并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核。三是建立評(píng)標(biāo)專家信用檔案和標(biāo)后評(píng)議及責(zé)任追究制度,每年組織一次由相關(guān)部門及專業(yè)人員組成專家考核委員會(huì),對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審情況和評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行抽查和評(píng)估,查找分析專家評(píng)標(biāo)過程中存在的突出問題,提出評(píng)價(jià)建議,不斷提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量。對(duì)于不能勝任評(píng)標(biāo)工作或者有不良行為記錄的評(píng)標(biāo)專家,應(yīng)當(dāng)暫?;蛘呷∠湓u(píng)標(biāo)專家資格;對(duì)于有違法違規(guī)行為、不能公正履行職責(zé)的評(píng)標(biāo)專家,應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)查處、清出。
二、加強(qiáng)社會(huì)各界的聯(lián)防聯(lián)控
一是形成“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”(招標(biāo)市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng))監(jiān)管機(jī)制,按職責(zé)分工,結(jié)合現(xiàn)有招標(biāo)流程進(jìn)展及招投標(biāo)當(dāng)事人可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式,聯(lián)合行業(yè)主管部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、項(xiàng)目單位建立起事前、事中、事后的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查機(jī)制。即事前對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的前期工作,如實(shí)施方案、投標(biāo)人資格確定、招標(biāo)文件編制、邀請(qǐng)函發(fā)出情況等進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督是否存在應(yīng)招未招、應(yīng)公開招標(biāo)改邀請(qǐng)招標(biāo)、量身定做招標(biāo)文件等;事中對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布、資格審查、專家抽取、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等過程進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督是否存在招標(biāo)公告內(nèi)容違規(guī)、借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)抽取專家、不按招標(biāo)文件規(guī)定隨意評(píng)標(biāo)、不及時(shí)公示中標(biāo)結(jié)果等;事后對(duì)中標(biāo)通知書、合同簽訂、工程變更等進(jìn)行監(jiān)督,采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、逐級(jí)檢查與交叉檢查相結(jié)合等方法,重點(diǎn)檢查是否有中標(biāo)后違規(guī)更換建造師、貨物品牌,改變服務(wù)內(nèi)容、拖延工期、違背合同的補(bǔ)充協(xié)議以及“低標(biāo)高結(jié)”、非法轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。二是建立政府性投資項(xiàng)目控制價(jià)備案、核準(zhǔn)與工程量清單問責(zé)機(jī)制,保證合同價(jià)款的真實(shí)性與合理性。比如控制價(jià)報(bào)造價(jià)管理部門備案方可予以發(fā)布;造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制的工程量清單與實(shí)際發(fā)生量(除施工圖紙調(diào)整)超過3%的部分由編制單位承擔(dān)責(zé)任;對(duì)因設(shè)計(jì)單位自身原因造成的工程變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)責(zé)任,以減少合同履行過程中的糾紛等。三是建立健全資源和信息共享機(jī)制。行業(yè)主管部門和招投標(biāo)監(jiān)管部門在日常履職過程中,對(duì)一些有必要相互通報(bào)的信息,如相關(guān)企業(yè)的違法、違規(guī)行為和不良行為記錄等,要及時(shí)、主動(dòng)進(jìn)行通報(bào),并聯(lián)合予以查處,使其“一處違規(guī),處處受制”,增強(qiáng)打擊力度;四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)和日常監(jiān)管中的線索,對(duì)有關(guān)監(jiān)察對(duì)象依法立案查處,對(duì)違法違規(guī)行為,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。五是探索引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,建立招標(biāo)投標(biāo)特邀監(jiān)督員、社會(huì)公眾旁聽等制度,提高招標(biāo)投標(biāo)工作的透明度,最大限度減少權(quán)力尋租空間。
三、加強(qiáng)信息化建設(shè),營造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境
加強(qiáng)有形市場(chǎng)(公共資源交易平臺(tái))基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,特別是在開標(biāo)廳和評(píng)標(biāo)室配備先進(jìn)電視監(jiān)控系統(tǒng)、錄音、錄像系統(tǒng)和大屏幕顯示系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)交易活動(dòng)的全程錄像和實(shí)時(shí)監(jiān)控。在安全可靠的前提下,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)和評(píng)標(biāo),使“有形市場(chǎng)”變?yōu)楦痈咝П憬莸摹盁o形市場(chǎng)”。采用計(jì)算機(jī)技術(shù)規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)是當(dāng)前的重要課題,盡可能地減少人為因素干擾,利用科技手段有效防堵招投標(biāo)活動(dòng)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)是今后的重點(diǎn)研究方向。
市場(chǎng)交易的前提是當(dāng)事人“誠實(shí)守信”,這是市場(chǎng)公平交易的基礎(chǔ)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的權(quán)力尋租,以及串通投標(biāo)、虛假投標(biāo)、掛靠資質(zhì)等違法行為,實(shí)際上都與市場(chǎng)主體誠信缺失或缺位有關(guān)。建設(shè)誠實(shí)守信的市場(chǎng)交易環(huán)境,要抓好以下幾點(diǎn)。一是政策保證。要從政策上,向誠實(shí)守信者傾斜;同時(shí),對(duì)那些失信者,除給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰外,還要限制、約束其參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的范圍和中標(biāo)范圍,使他們切實(shí)體會(huì)“守信獲益、失信受懲”的市場(chǎng)導(dǎo)向。二是招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的自律約束。進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律組織體系,發(fā)揮好行業(yè)組織的自律作用。三是從業(yè)人員及相關(guān)人員的自我約束。進(jìn)一步拓展法律法規(guī)教育、警示教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從而形成誠實(shí)守信的良好氛圍。
源自:銅陵日?qǐng)?bào) 課題組成員:楊春明 耿利華 章雙賢 羅宏 謝巍 齊先國 嚴(yán)俊