
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會(huì)員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對(duì)本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
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采購活動(dòng)通常由以下環(huán)節(jié)構(gòu)成:制定采購計(jì)劃與采購文件,確定采購要求;選擇供方,評(píng)標(biāo)及簽訂合同,建立訂貨方與供貨方的法定關(guān)系;評(píng)價(jià)與監(jiān)督供方工作,控制所供物項(xiàng)與服務(wù)。電廠建設(shè)項(xiàng)目大宗材料的采購管理依然遵循上述原則,在實(shí)施過程中依據(jù)產(chǎn)品或物項(xiàng)特點(diǎn),靈活制定采購策略及管理細(xì)則。
一、大宗材料采購招標(biāo)投標(biāo)策略
大宗材料采購過程中,按材料類型不同,在充分調(diào)研供方市場基礎(chǔ)上,一般由質(zhì)量安全部組織各相關(guān)部門或集團(tuán)內(nèi)某認(rèn)證公司對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)合格供應(yīng)商的數(shù)量、技術(shù)成熟度、采購策略等條件擬定采購執(zhí)行模式,分為國內(nèi)公開招標(biāo)、國際公開招標(biāo)、競爭性談判及單一來源采購。上述采購模式的確定均是要保證以最低的采購成本能夠獲得滿足電廠建設(shè)要求的高質(zhì)量產(chǎn)品,有效形成具有競爭優(yōu)勢的買方市場。進(jìn)行市場調(diào)研選擇潛在供應(yīng)商時(shí)要考慮下列要求:
首先,潛在供應(yīng)商資質(zhì)必須遵照建設(shè)相關(guān)法規(guī)的要求。工程公司及業(yè)主方要在有資質(zhì)企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行供應(yīng)商選擇及評(píng)定。
其次,依據(jù)甲供大宗材料的生產(chǎn)周期短、發(fā)貨批次多、規(guī)格數(shù)量大、變更次數(shù)多等特點(diǎn),綜合考慮供應(yīng)商的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨進(jìn)度及應(yīng)急響應(yīng)能力等。
第三,屬于電站特殊設(shè)備、材料的潛在供應(yīng)商,應(yīng)有類似項(xiàng)目的供貨業(yè)績。相應(yīng)產(chǎn)品的供貨業(yè)績是供貨商能提供合格產(chǎn)品的重要保證。
第四,供應(yīng)商良好的財(cái)務(wù)狀況,是其保證能夠按時(shí)履約的基礎(chǔ)。
基于上述要求,針對(duì)某一類型的材料,若出現(xiàn)國內(nèi)供應(yīng)商數(shù)量少,或其制造經(jīng)驗(yàn)不足,以及有的供應(yīng)商因競爭不激烈而虛抬價(jià)格等因素,可確定在國際上公開招標(biāo)的采購方式,允許更多的外國供應(yīng)商參與該采購包的競爭。
二、大宗材料的合同管理策略
合同管理即按照簽訂的合同和合同管理計(jì)劃進(jìn)行管理。合同管理的目的是保證賣方按照合同約定的條款保證合格產(chǎn)品按時(shí)交付,同時(shí)也確保買方依據(jù)合同條款按時(shí)支付和履約。合同管理由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來實(shí)施,并要求其同時(shí)負(fù)責(zé)合同設(shè)備的投資、質(zhì)量、進(jìn)度的跟蹤協(xié)調(diào)。
(一)文件管理策略
依據(jù)供貨合同要求,買方在合同生效之日起,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建立正式通訊渠道,并將合同約定的技術(shù)文件、項(xiàng)目管理程序等正式發(fā)送給賣方。賣方應(yīng)在充分理解買方提供的技術(shù)條件與管理程序的基礎(chǔ)上,按合同約定,將賣方涉及該合同的各類工程文件發(fā)送給買方審查或作為資料備案。其中包括供應(yīng)商針對(duì)本合同包專設(shè)的質(zhì)量保證大綱、項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)、原材料采購技術(shù)條件、制造大綱、質(zhì)量計(jì)劃、檢試驗(yàn)程序、包裝、貯存、運(yùn)輸程序等。買方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)上述文件的審查并給出明確意見。
細(xì)致的文件審查工作是獲得滿意產(chǎn)品的重要保證,也是杜絕不符合項(xiàng)的措施之一。依據(jù)經(jīng)驗(yàn),某些不符合項(xiàng)的出現(xiàn)往往是由于供需雙方對(duì)制作文件或采購技術(shù)條件有所誤解。尤其是在涉外合同中,在規(guī)定以英文為準(zhǔn)的制作或技術(shù)文件審查中,審查是否全面、合理,在很大程度上取決于相關(guān)審查人員外語應(yīng)用能力及專業(yè)技術(shù)水平。
(二)質(zhì)量控制策略
設(shè)備、材料的質(zhì)量是電廠安全可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備質(zhì)量嚴(yán)格要求,也對(duì)產(chǎn)品采購的質(zhì)量控制提出了更高要求,具體包括產(chǎn)品制造的事前、事中及事后控制。主要體現(xiàn)在下列方面:
1.供應(yīng)商質(zhì)量保證體系的建立、完善及有效運(yùn)行
電廠建設(shè)質(zhì)量保證體系也是一種管理體系,其作用是確保有計(jì)劃、有系統(tǒng)、有控制地開展所有對(duì)質(zhì)量有影響的活動(dòng)。產(chǎn)品要求供貨商按照某一標(biāo)準(zhǔn)(如GB/T19000或HAF法規(guī)標(biāo)準(zhǔn))來規(guī)范現(xiàn)有質(zhì)量體系,編制相應(yīng)質(zhì)量保證大綱,建立職責(zé)明確的組織結(jié)構(gòu)和層次分明的文件體系和記錄制度,使之能夠滿足質(zhì)量管理的需要,并監(jiān)督供應(yīng)商按該質(zhì)量保證體系執(zhí)行,并不斷完善該體系。
2.開工前檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)行技術(shù)交底
通過前期的文件管理階段,保證各項(xiàng)工程文件內(nèi)容齊全并符合買方技術(shù)文件和管理程序的要求,且原材料到廠驗(yàn)收合格,這就標(biāo)志著供應(yīng)商基本具備開工條件。經(jīng)雙方溝通,買方通常會(huì)派出團(tuán)組,組織召開開工會(huì),對(duì)人、機(jī)、料等各方面進(jìn)行檢查,對(duì)供應(yīng)商整個(gè)質(zhì)保體系是否有效運(yùn)行進(jìn)行判斷。在考察供應(yīng)商各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的過程中,如未發(fā)現(xiàn)重大問題,將通知其正式開工。開工會(huì)同時(shí)進(jìn)行技術(shù)交底及管理程序的宣貫,一方面有利于加強(qiáng)供貨商對(duì)設(shè)計(jì)文件的理解,另一方面有利于避免后期出現(xiàn)設(shè)計(jì)及管理問題。
3.產(chǎn)品制造過程中控制與監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品制造過程中的監(jiān)督與控制是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施。合理確定質(zhì)量計(jì)劃中的關(guān)鍵步驟控制點(diǎn),并按照設(shè)置的控制點(diǎn)進(jìn)行見證是實(shí)施該措施的重要手段??紤]到國外大宗材料供應(yīng)商分布不集中,駐廠監(jiān)造成本高,同時(shí)按照監(jiān)造級(jí)別的劃分,對(duì)大宗材料的監(jiān)造過程基本以巡檢的方式進(jìn)行,由駐外辦公室派相關(guān)人員定期或不定期進(jìn)行質(zhì)量計(jì)劃見證點(diǎn)的見證。對(duì)于開工先決條件檢查、重要工序及產(chǎn)品出廠驗(yàn)收等重要控制點(diǎn),均組織出國團(tuán)組赴制造廠實(shí)地驗(yàn)收。國內(nèi)制造廠分片區(qū)設(shè)置駐廠監(jiān)造進(jìn)行日常質(zhì)量控制管理。
4.產(chǎn)品制造事后控制
產(chǎn)品制造完畢后,由供應(yīng)商質(zhì)檢等相關(guān)部門進(jìn)行產(chǎn)品最終檢驗(yàn),并按質(zhì)量計(jì)劃最終驗(yàn)收設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)通知買方進(jìn)行最終出廠驗(yàn)收。由買方組織驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)進(jìn)行產(chǎn)品的出廠驗(yàn)收。出廠驗(yàn)收是保證產(chǎn)品質(zhì)量的最后一關(guān),因此做好出廠驗(yàn)收工作是買方最重要的產(chǎn)品質(zhì)量控制活動(dòng)。
5.產(chǎn)品的監(jiān)裝放行
合格產(chǎn)品驗(yàn)收結(jié)束后,供應(yīng)商應(yīng)按買方批準(zhǔn)的包裝、貯存、運(yùn)輸程序進(jìn)行相關(guān)工序操作,避免合格產(chǎn)品由于包裝、貯存和運(yùn)輸不當(dāng),造成產(chǎn)品損毀、丟失等問題出現(xiàn)。雖按照責(zé)任不轉(zhuǎn)移的原則,供應(yīng)商應(yīng)負(fù)全責(zé)。但對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來說,損失的不僅僅是該批貨物的價(jià)值,還有因工期延誤而使項(xiàng)目的整體運(yùn)行延誤,其損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此批設(shè)備的價(jià)值。因此,加強(qiáng)產(chǎn)品的監(jiān)裝是保證貨物安全、順利運(yùn)抵現(xiàn)場的重要保證。
(三)采購進(jìn)度控制策略
電廠建設(shè)項(xiàng)目大宗材料由于其采購周期短、規(guī)格多、數(shù)量大及后期增補(bǔ)頻繁等特點(diǎn),給整個(gè)合同的按時(shí)履行帶來巨大壓力。為保證現(xiàn)場安裝進(jìn)度的順利進(jìn)行,需將甲供大宗材料的采購進(jìn)度控制與現(xiàn)場的安裝進(jìn)度有機(jī)結(jié)合起來,最大限度滿足現(xiàn)場安裝的需求,避免僅僅由于個(gè)別零星的大宗材料影響一條管線的安裝,及一個(gè)房間、一個(gè)區(qū)域乃至一個(gè)系統(tǒng)的移交。
1.三級(jí)制造進(jìn)度計(jì)劃的制定
供應(yīng)商應(yīng)按合同要求編制產(chǎn)品的制造、交貨三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。買方應(yīng)嚴(yán)格審查供應(yīng)商編制的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃,保證三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的交貨活動(dòng)與工程三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃相匹配;同時(shí),保證供應(yīng)商的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃工序合理,關(guān)鍵路徑為有效路徑;項(xiàng)目執(zhí)行過程中,動(dòng)態(tài)跟蹤工程進(jìn)度計(jì)劃,當(dāng)出現(xiàn)較大延誤時(shí),應(yīng)要求供應(yīng)商查明原因,提出解決方案,并調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,保證能順利交貨。
2.專項(xiàng)趕工計(jì)劃的制定
大宗材料品種繁多,可能個(gè)別物項(xiàng)由于原材料或制造報(bào)廢以及排產(chǎn)問題引發(fā)進(jìn)度嚴(yán)重滯后時(shí),應(yīng)要求供應(yīng)商編制專項(xiàng)趕工計(jì)劃,并動(dòng)員制造廠投入各類資源,制定各種保證措施追趕進(jìn)度。同時(shí),了解工程現(xiàn)場的安裝進(jìn)度,細(xì)化到大宗材料在每個(gè)系統(tǒng)、房間、區(qū)域的需求,調(diào)整供應(yīng)商交貨計(jì)劃保證急需物項(xiàng)到場。
3.跟蹤供應(yīng)商原材料采購情況
實(shí)踐證明,大宗材料拖延供貨的重要因素取決于原材料的供應(yīng)狀況。由于大宗材料規(guī)格多、數(shù)量大,且后期由于設(shè)計(jì)修改引起的增補(bǔ)量較大,因此應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)調(diào)加大原材料的采購數(shù)量。這既可保證產(chǎn)品在制造過程中因出現(xiàn)報(bào)廢產(chǎn)品引起的原材料短缺,又可保證后續(xù)增補(bǔ)產(chǎn)品的交貨進(jìn)度。但由于后續(xù)增補(bǔ)數(shù)量的不確定性,為減小資金占用壓力,供應(yīng)商一般不愿采購過多的原材料。
4.項(xiàng)目月報(bào)制度的確定
大宗材料合同執(zhí)行過程中,為了便于采購方及時(shí)了解項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展,需供應(yīng)商定期提交項(xiàng)目執(zhí)行月報(bào)。采購方依據(jù)月報(bào)通過與現(xiàn)場需求對(duì)比,及時(shí)通知制造廠調(diào)整制造或安裝進(jìn)度。
5.變更運(yùn)輸方式
涉外合同中,一般均要求采用CIF的到貨方式,運(yùn)輸方式為海運(yùn)。一般情況下,運(yùn)輸時(shí)間需要40天左右,合理要求供應(yīng)商將急需物項(xiàng)以空運(yùn)方式交貨,可以縮短到30天左右時(shí)間。這對(duì)于制造周期3~4個(gè)月的大宗材料來說,可極大緩解交貨滯后帶來的壓力。
6.分批多次交貨
參照三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃,允許供應(yīng)商分批多次交貨是工程安裝進(jìn)度的重要保證。由于大宗材料規(guī)格多、數(shù)量大,在合同簽訂時(shí),一般是將整個(gè)規(guī)格書的采購數(shù)量分成兩批交貨,如火力電廠。第一批為預(yù)估的1號(hào)機(jī)組使用量,約占60%;第二批為預(yù)估的2號(hào)機(jī)組使用量,約占40%。兩批交貨時(shí)間一般相差8個(gè)月左右。如完全依照合同要求進(jìn)行交貨,應(yīng)可滿足安全需求。但實(shí)際制造過程中,由于原材料采購過程中不同規(guī)格的原材料的到廠時(shí)間不同,以及供應(yīng)商制造某一種規(guī)格產(chǎn)品時(shí)需要安裝相應(yīng)的配套工裝,如頻繁更換工裝,則會(huì)耽誤更多時(shí)間。因此,制造廠一般是在一套工裝下將所涉及的規(guī)格產(chǎn)品全部制造完畢,這樣可能無法保證完全依照合同要求分成1、2號(hào)機(jī)組兩批供貨。綜合上述原因,實(shí)際交貨過程中允許供應(yīng)商分批多次交貨,通過該方式,結(jié)合安裝三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的分區(qū)域、分系統(tǒng)開工的要求,可滿足電廠安裝需求。
(四)采購成本控制策略
由于物項(xiàng)采購費(fèi)用比重大,所以采購的成本控制成為項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用控制的重點(diǎn)。大宗材料的采購成本控制措施主要有:
1.采取公開招標(biāo)的方式,引進(jìn)競爭機(jī)制,有效避免供應(yīng)商虛抬其產(chǎn)品報(bào)價(jià)
通過深入研究制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的打分規(guī)則,需將國外供應(yīng)商的CIF報(bào)價(jià)經(jīng)補(bǔ)充相應(yīng)進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)等并折算人民幣與國內(nèi)供應(yīng)商的DDP報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,進(jìn)而評(píng)選出技術(shù)、商務(wù)等綜合評(píng)分最高的供應(yīng)商作為合同中標(biāo)方,有效降低大宗材料的采購成本。
2.考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值,合理劃分支付里程碑是降低采購成本的重要途徑
國外采購合同中,一般外方傾向于采用信用證(Letter of Credit,簡稱L/C)的支付方式。L/C支付方式需在貨物發(fā)運(yùn)前開出,外商在貨物發(fā)出后,憑發(fā)運(yùn)單據(jù)辦理收款業(yè)務(wù),可保證外商及時(shí)回收貨款。采用電匯(Telegraphic Transfer,簡稱T/T)貨到付款的支付方式為采購方可以接受的支付方式,貨到付款T/T的支付方式一般是貨物到現(xiàn)場開箱檢驗(yàn)符合合同要求后,由聯(lián)合買方(業(yè)主、工程公司、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))通過電匯的方式將貨款付給供應(yīng)商,通過該方式可減少資金的占用時(shí)間,降低資金利息損失。在與供應(yīng)商友好協(xié)商的情況下,T/T方式適用于小批量采購、供貨時(shí)間緊的增補(bǔ)合同。
3.在合同中約定后續(xù)增補(bǔ)物項(xiàng)價(jià)格確定方式
利用合同談判過程中取得的成果,在采購合同條款中約定后續(xù)增補(bǔ)大宗材料的價(jià)格確定方式,可有效縮短后期增補(bǔ)合同繁瑣的談判過程,為緊急增補(bǔ)物項(xiàng)的順利到貨提供便利。
4.運(yùn)輸方式變更引起運(yùn)費(fèi)變化對(duì)合同成本的控制措施
若買賣雙方在各自責(zé)任范圍內(nèi)違約并導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)增加時(shí),本著“買賣公平”的交易原則,屬于供應(yīng)商責(zé)任的,由供應(yīng)商無條件承擔(dān);屬于買方的責(zé)任由買方承擔(dān)。如果是因供應(yīng)商自身問題導(dǎo)致現(xiàn)場急需物項(xiàng)未能按時(shí)到貨,可要求供應(yīng)商將交貨方式由海運(yùn)改為空運(yùn),增加的費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。
5.進(jìn)口物項(xiàng)報(bào)關(guān)費(fèi)用的控制
跟蹤進(jìn)口物項(xiàng)到貨,保證及時(shí)提供各項(xiàng)報(bào)關(guān)資料,避免貨物在入關(guān)時(shí)因?yàn)闇?bào)、滯港等原因產(chǎn)生其他費(fèi)用。
(五)大宗材料到貨管理策略
電廠大宗材料不僅具有一般進(jìn)口商品的特性,還具有特殊監(jiān)管流程。因此在進(jìn)口貨物到港前進(jìn)行核安全局口岸報(bào)檢與開箱申請(qǐng)材料對(duì)工程進(jìn)度至關(guān)重要。
(1)貨物發(fā)運(yùn)時(shí),及時(shí)要求國外供貨商提供形式發(fā)票,裝箱清單、原產(chǎn)地證明及IPPC(熏蒸標(biāo)識(shí))等證明材料。對(duì)于空運(yùn)到貨,由于運(yùn)輸時(shí)間短,尤其需注意避免滯報(bào)或滯港情況的發(fā)生。
(2)及時(shí)向進(jìn)口許可部門提交口岸放行申請(qǐng),避免由于口岸放行單不能及時(shí)下發(fā),導(dǎo)致貨物不能及時(shí)清關(guān),產(chǎn)生高額倉儲(chǔ)費(fèi)用。
(3)貨物辦理交稅、清關(guān)后,及時(shí)組織各方進(jìn)行開箱檢查。
(4)將到貨信息、裝箱清單等信息及時(shí)錄入SAP系統(tǒng),便于后續(xù)到貨檢驗(yàn)、物資出入庫等程序的信息化管理。
(六)大宗材料的緊急增補(bǔ)策略
根據(jù)采購規(guī)格書確定的采購清單是進(jìn)行招標(biāo)范圍的主要依據(jù),但在實(shí)際電站的建設(shè)過程中,由于各種原因不可避免的會(huì)出現(xiàn)各種材料的短缺,主要影響因素有:
(1)初始技術(shù)規(guī)格書采購清單相對(duì)不夠準(zhǔn)確;
(2)設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)變更引起采購清單變化;
(3)現(xiàn)場局部設(shè)計(jì)修改引起設(shè)計(jì)變更;
(4)安裝過程中出現(xiàn)的損壞、遺失及不符合項(xiàng)引起的相關(guān)材料的報(bào)廢;
為保證零星增補(bǔ)的大宗材料滿足安裝需求,需分析各供應(yīng)商的應(yīng)急供貨響應(yīng)能力,同時(shí)需總結(jié)分析引起增補(bǔ)的主要原因,據(jù)此制定合理的應(yīng)對(duì)策略。主要采取的措施有:
(1)建立、健全統(tǒng)一的原材料采購、產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一有利于制造廠批量化生產(chǎn),提高效率,同時(shí)為原材料在不同項(xiàng)目之間調(diào)換、統(tǒng)籌資源提供方便條件。建立統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為多項(xiàng)目產(chǎn)品的互換、調(diào)運(yùn)消除了技術(shù)障礙,也為電站項(xiàng)目順利進(jìn)行提供了有利保障。
(2)加大建設(shè)期間大宗材料備品備件的庫存能力,提高對(duì)應(yīng)急供貨的響應(yīng)速度,減少供貨周期。
(3)開辟新的采購渠道。幫助和扶植具有供貨條件的制造廠家,引導(dǎo)其進(jìn)入電廠建設(shè)市場,創(chuàng)造競爭機(jī)制,緩解采購壓力,降低采購成本。
(4)積極處理由于工程設(shè)計(jì)變更引起的大宗材料的缺貨問題,盡量在第一時(shí)間協(xié)調(diào)制造廠準(zhǔn)備所需原材料。變更協(xié)議實(shí)施同時(shí),盡量提前完成準(zhǔn)備工作,加快變更協(xié)議審批流程,爭取增補(bǔ)物項(xiàng)早開工、早交貨。
源自:《招標(biāo)采購管理》 作者:劉鳳鋼 郭林 張躍 張文廣(作者單位:中國核電工程有限公司)
參考文獻(xiàn):程?hào)|平,孫漢虹.核電工程項(xiàng)目管理[M].北京:中國電力出版社,2006.