
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
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十二、通告
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十五、 法律
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十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)用戶帳號(hào)上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對(duì)服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲(chǔ)存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會(huì)中斷其用戶服務(wù)的帳號(hào)。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠(chéng)實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
“網(wǎng)上商城”模式介紹
杭州推出的“網(wǎng)上商城”模式順應(yīng)電子化政府采購(gòu)的需求,實(shí)質(zhì)是機(jī)制變革和流程再造。即由采購(gòu)機(jī)構(gòu)搭建“網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)”,通過(guò)協(xié)議采購(gòu)公開招標(biāo)確定上架商品。中標(biāo)供應(yīng)商將商品詳情以文字、照片、影像等多媒體方式上傳至選購(gòu)平臺(tái),建立“網(wǎng)上商城”商品庫(kù)。采購(gòu)人根據(jù)下達(dá)到“采購(gòu)賬戶”的采購(gòu)?fù)ㄖ獣灰卿浐贾菔姓少?gòu)“網(wǎng)上商城”專欄(http://cg.hzft.gov.cn見圖1),就可以隨時(shí)進(jìn)行采購(gòu)。以臺(tái)式電腦采購(gòu)為例,采購(gòu)人既可從采購(gòu)需求出發(fā),選擇按品牌、價(jià)格來(lái)檢索產(chǎn)品,也可參考市場(chǎng)認(rèn)可度,按銷量排名、價(jià)格排序、好評(píng)度、上架時(shí)間等來(lái)檢索。平臺(tái)會(huì)實(shí)時(shí)給出同類別、同品牌、同價(jià)位商品的銷量排行榜,以方便采購(gòu)人遴選。如點(diǎn)擊選中一款商品,更為詳細(xì)的商品信息一應(yīng)俱全,每筆交易的數(shù)量、價(jià)格以及最低成交價(jià)、最近成交價(jià)等一目了然,由采購(gòu)人進(jìn)行甄選,選定后將商品拖入購(gòu)物車后即為下單交易。每筆采購(gòu)交易完成后,只要對(duì)描述相符度、服務(wù)態(tài)度、發(fā)貨速度、物流服務(wù)等進(jìn)行評(píng)價(jià),整個(gè)采購(gòu)交易最終完成。
經(jīng)過(guò)摸索嘗試,“網(wǎng)上商城”基本上實(shí)現(xiàn)了打造規(guī)范、便捷、高效的“1+5+N”政府采購(gòu)電子政務(wù)模式的目標(biāo)。即在一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)上,監(jiān)管部門、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等五個(gè)采購(gòu)相關(guān)人協(xié)同工作,議價(jià)、電子反拍等N種競(jìng)價(jià)方式并存,輔以整體貫通適應(yīng)的一系列管控制度,走出了一條具有杭州特色的政府采購(gòu)電子化建設(shè)之路。截至目前,已有臺(tái)式電腦、筆記本電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、空調(diào)、小額辦公家具等17項(xiàng)貨物類品目和公車定點(diǎn)維修、定點(diǎn)會(huì)議培訓(xùn)、小型基建工程、信息化項(xiàng)目監(jiān)理等服務(wù)類品目共計(jì)1814種產(chǎn)品入駐“網(wǎng)上商城”。在此基礎(chǔ)上,2013年重點(diǎn)將公務(wù)用車采購(gòu)、50萬(wàn)以下的工作制服、80萬(wàn)以下的物業(yè)管理三大類新項(xiàng)目采購(gòu)搬上網(wǎng)絡(luò)。其操作流程詳見圖2。
“網(wǎng)上商城”三大功能
政府采購(gòu)的核心原則是透明、競(jìng)爭(zhēng),“網(wǎng)上商城”電子化采購(gòu)一改傳統(tǒng)模式,讓采購(gòu)交易的每一環(huán)節(jié)都公開、透明,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)模式創(chuàng)新,適應(yīng)采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境及監(jiān)管需要,促進(jìn)政府采購(gòu)系統(tǒng)工程建設(shè)。
1.便捷高效?!熬W(wǎng)上商城”的流程再造變革和采購(gòu)模式創(chuàng)新,改傳統(tǒng)的“人際交易”為“網(wǎng)絡(luò)交易”,可在網(wǎng)上選購(gòu)商品、簽訂電子合同、電子結(jié)算、網(wǎng)上歸檔采購(gòu)資料,從而實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上采購(gòu)”。供需雙方不必跑采購(gòu)機(jī)構(gòu),減少時(shí)間消耗;不需出具紙質(zhì)文件,網(wǎng)上流轉(zhuǎn)更簡(jiǎn)捷、責(zé)任更清晰、分工更合理。新模式增強(qiáng)了采購(gòu)的規(guī)范化和便捷度,加快了采購(gòu)流轉(zhuǎn)速度及進(jìn)程,提高了采購(gòu)工作效率。
2.低價(jià)選優(yōu)。采購(gòu)人都想選取價(jià)格低、服務(wù)優(yōu)的產(chǎn)品和供應(yīng)商?!熬W(wǎng)上商城”通過(guò)對(duì)競(jìng)價(jià)方式拓展、競(jìng)價(jià)幅度設(shè)置、競(jìng)價(jià)品牌選擇等方面不斷探索,形成網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)方式。供應(yīng)商通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)和短信平臺(tái)進(jìn)行報(bào)價(jià),采購(gòu)方以最低報(bào)價(jià)作為參考成交價(jià),并就供貨商品發(fā)起“一對(duì)一”議價(jià)、“一對(duì)多”議價(jià)或多品牌競(jìng)價(jià),在線“討價(jià)還價(jià)”獲實(shí)惠,節(jié)約財(cái)政資金。以小型基建為例,2012年招標(biāo)入圍25家企業(yè),承諾的平均優(yōu)惠率達(dá)11%,通過(guò)平臺(tái)競(jìng)價(jià)已成交37筆,預(yù)算總金額為1108萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額為834萬(wàn)元,結(jié)余資金274萬(wàn)元,節(jié)資率為24.7%。
3.廉潔透明?!熬W(wǎng)上商城”模式作為電子化政府采購(gòu)的深化和體現(xiàn),由于網(wǎng)絡(luò)的開放性、共享性,解決了政府采購(gòu)資源、信息的不對(duì)稱問(wèn)題,采購(gòu)流程清晰、可見、可控、留痕,采購(gòu)過(guò)程的信息、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)具有法律效率及不可抵賴性,諸如進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)入、過(guò)程管理、售后服務(wù)及采購(gòu)流程、資料等提供查詢、回放,采購(gòu)監(jiān)管部門可監(jiān)督跟蹤全過(guò)程,可發(fā)現(xiàn)、糾正采購(gòu)交易的違規(guī)、低效問(wèn)題,關(guān)注政府采購(gòu)的社會(huì)公眾也可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)管,有效防止“暗箱操作”,做到“陽(yáng)光采購(gòu)”。
“網(wǎng)上商城”四大關(guān)鍵點(diǎn)
政府采購(gòu)“網(wǎng)上商城”模式主要是依托科技手段及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是多管齊下,保證監(jiān)管,規(guī)范“網(wǎng)上商城”的采購(gòu)行為。
1.“貫通制度”管住根本。在《政府采購(gòu)法》的框架下,擬定了《電子化政府采購(gòu)管理辦法》、《政府采購(gòu)評(píng)審專家考核辦法》、《政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)考核辦法》、《供應(yīng)商考核辦法》,在此基礎(chǔ)上配套《網(wǎng)上商城操作規(guī)程》、《網(wǎng)上商城密碼管理辦法》等管理制度。這些制度、辦法融入到“網(wǎng)上商城”的設(shè)計(jì)和技術(shù)實(shí)踐當(dāng)中,既整體貫通,又環(huán)環(huán)相扣,使采購(gòu)各方有章可循,為實(shí)施有效監(jiān)管提供依據(jù)。這一系列管理制度還將在具體實(shí)踐中不斷細(xì)化完善。
2.“無(wú)縫流程”管住環(huán)節(jié)。通過(guò)“網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)”對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)方式、采購(gòu)需求、項(xiàng)目監(jiān)控、實(shí)施采購(gòu)、資金支付等政府采購(gòu)過(guò)程全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),在固化操作模式的基礎(chǔ)上推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),科學(xué)設(shè)置“分段、缺失、制約”的管理權(quán)限,借助CA證書的安全認(rèn)證,使得采購(gòu)交易流程安全可靠。而“走流程”完全由系統(tǒng)默認(rèn)推進(jìn),杜絕“人為參與”,依據(jù)“無(wú)縫流程”對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)監(jiān)管。
3.“價(jià)格監(jiān)測(cè)”管住重點(diǎn)。采購(gòu)既要“選優(yōu)”,又要“低價(jià)”,價(jià)格對(duì)采購(gòu)人而言非常重要?!熬W(wǎng)上商城”重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)價(jià)格、服務(wù)的審核與監(jiān)管。一是實(shí)行采購(gòu)價(jià)格動(dòng)態(tài)管理。開展行情價(jià)格監(jiān)測(cè),遇到中標(biāo)產(chǎn)品配置升級(jí)、價(jià)格下調(diào)等情況時(shí),及時(shí)要求供應(yīng)商限時(shí)調(diào)價(jià);二是實(shí)行最高采購(gòu)限價(jià)。將網(wǎng)上公布的協(xié)議供貨產(chǎn)品價(jià)格定為采購(gòu)最高限價(jià),為采購(gòu)單位提供議價(jià)基礎(chǔ)并爭(zhēng)取優(yōu)惠。
4.“跟蹤問(wèn)效”管住關(guān)口。建立了“網(wǎng)上商城”執(zhí)行情況審核機(jī)制。采購(gòu)機(jī)構(gòu)每月組織專家對(duì)“網(wǎng)上商城”的執(zhí)行情況、價(jià)格、服務(wù)進(jìn)行審核、談判;對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督;對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品性能、用戶使用反饋及協(xié)議供應(yīng)商的售后服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品故障頻繁、服務(wù)不到位、供貨不及時(shí)、價(jià)格過(guò)高等問(wèn)題,將約談相關(guān)中標(biāo)人及供應(yīng)商并追究違約責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,采購(gòu)機(jī)構(gòu)將視情況給予扣除交易擔(dān)保金、暫停三個(gè)月、取消本年“網(wǎng)上商城”供貨資格甚至取消下一年“網(wǎng)上商城”投標(biāo)資格的處罰,以此促進(jìn)“網(wǎng)上商城”供應(yīng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保證貨源質(zhì)量,重視售后服務(wù)。
“網(wǎng)上商城”發(fā)展五大瓶頸
在實(shí)踐中,“網(wǎng)上商城”的推進(jìn)、豐富、完善存在以下幾方面問(wèn)題:
1.缺乏頂層制度設(shè)計(jì)。電子化政府采購(gòu)缺乏相應(yīng)法律法規(guī)依據(jù)?!墩少?gòu)法》并沒(méi)有對(duì)政府采購(gòu)電子化作具體要求,目前也沒(méi)有專門的政府采購(gòu)電子化工作法規(guī)或條例,諸如電子合同的法律保護(hù)、電子確認(rèn)的有效性等尚沒(méi)有明確的法律依據(jù)。
2.采購(gòu)機(jī)構(gòu)的法律主體地位不明確?!墩少?gòu)法》規(guī)定,“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人,根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜”,卻沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行依法采購(gòu)而賦予相應(yīng)的管理權(quán)限,影響了其制訂具體的采購(gòu)規(guī)章制度的法律效力。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在建設(shè)“網(wǎng)上商城”在線交易平臺(tái)的過(guò)程中,涉及操作層面的規(guī)則及監(jiān)管職責(zé),亟待法律主體地位的明晰及確立。
3.協(xié)調(diào)多方關(guān)系難度大。政府采購(gòu)電子化的“網(wǎng)上商城”需要多方的支持、配合、聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)各方關(guān)系的難度大。如需協(xié)調(diào)與預(yù)算編制部門的關(guān)系,做好與預(yù)算管理系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);需協(xié)調(diào)與采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專家等的關(guān)系,保證“網(wǎng)上采購(gòu)”業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)及監(jiān)管;需協(xié)調(diào)與紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)等部門的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)與政務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)的對(duì)接。
4.依托協(xié)議供貨模式使其拓展空間有限?!熬W(wǎng)上商城”運(yùn)行是建立在協(xié)議供貨基礎(chǔ)之上。協(xié)議供貨事先經(jīng)公開招標(biāo)采購(gòu),統(tǒng)一確定中標(biāo)供應(yīng)商及其所供產(chǎn)品的品牌、價(jià)格、供貨期限、服務(wù)承諾等內(nèi)容,用協(xié)議的形式加以明確,在網(wǎng)上予以公布,由采購(gòu)方在協(xié)議范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)。因此“網(wǎng)上商城”目前僅是公開招標(biāo)的一種形式,未涵蓋競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等采購(gòu)方式,使在線交易范圍較窄,采購(gòu)覆蓋面不夠理想。
5.采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)技能有待提高。政府采購(gòu)電子化除對(duì)從業(yè)人員有較高的專業(yè)技術(shù)要求外,還要求其精通采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)、電子政務(wù)技能。事實(shí)上,采購(gòu)人員的素質(zhì)參差不齊,有些網(wǎng)上選購(gòu)技能欠佳,不能充分運(yùn)用競(jìng)價(jià)、議價(jià)手段,影響采購(gòu)效果。
“網(wǎng)上商城”既是新生事物,更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。通過(guò)幾年實(shí)踐,杭州政府采購(gòu)著力破解“質(zhì)優(yōu)”與“價(jià)廉”兩難命題,在發(fā)揮源頭防腐、落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策、節(jié)約財(cái)政資金方面起到了較為顯著的效應(yīng),為打造公開透明、功能齊全、便捷高效、監(jiān)督有力的政府采購(gòu)交易作出嘗試性實(shí)踐,一定程度上擺脫了政府采購(gòu)“質(zhì)次價(jià)高效率低”的詬病。杭州將繼續(xù)豐富“網(wǎng)上商城”商品庫(kù),擴(kuò)大采購(gòu)范圍,提升競(jìng)爭(zhēng)度,將“網(wǎng)上商城”新模式做成政府采購(gòu)的“金名片”。
源自:《招標(biāo)采購(gòu)管理》 作者:洪春光(作者單位:浙江省杭州市公共資源交易中心)