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一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
前 言
核電站建設(shè)中核級大宗材料采購具有材料品種多、規(guī)格多、設(shè)計和現(xiàn)場變更多的特殊性,造成增補采購頻繁發(fā)生(僅以國內(nèi)某核電項目核島設(shè)計變更、現(xiàn)場委托引起的增補采購近142頻次為例)。在材料的增補采購過程中,由于大部分材料為核級材料,屬于國家核安全局(以下簡稱“NNSA”)受控材料(需報NNSA備案審查),且有部分變更材料為新增規(guī)格、增補數(shù)量大等原因,使得增補采購材料供貨進(jìn)度難以滿足現(xiàn)場實際預(yù)制和安裝需求。
一、造成增補采購的原因分析
1.設(shè)計變更引起的增補采購
設(shè)計過程中引發(fā)設(shè)計變更的原因主要包括:設(shè)計參考電廠已做出技術(shù)改進(jìn)或修改;運行電廠的經(jīng)驗反饋表明原設(shè)計存在缺陷或錯誤;安全評審提出的設(shè)計改進(jìn)要求;設(shè)計輸入發(fā)生變化,包括核安全法規(guī)、業(yè)主要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與互提資料等;設(shè)計驗證發(fā)現(xiàn)構(gòu)筑物、系統(tǒng)或部件不能滿足功能要求;內(nèi)部或外部監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的設(shè)計糾正措施;設(shè)計不符合項的處理等。這些設(shè)計變更將涉及一些大宗材料采購規(guī)格書的修改,增加一些物項的數(shù)量或新增材料規(guī)格等,從而導(dǎo)致增補采購。
2.現(xiàn)場施工變更引起的增補采購
國內(nèi)核電站建設(shè)中2寸以下小管的布置一般由施工單位設(shè)計,但材料采購規(guī)格書中相關(guān)物項的規(guī)格與數(shù)量是由設(shè)計院根據(jù)參考電站等借鑒而來。因此,在實際施工中將會發(fā)生由于施工過程中引發(fā)的設(shè)計變更而造成材料需求的不匹配,主要包括:參考廠址參數(shù)與實際廠址的情況不符;設(shè)計圖紙與安裝實況不符;現(xiàn)場設(shè)計修改布置導(dǎo)致材料用量增補;施工過程中材料丟失、損壞及不符合項處理消耗等引起的增補。
3. 儲備增補采購
工程公司作為核電站建設(shè)的總承包,在項目執(zhí)行過程中也會根據(jù)前期經(jīng)驗對材料用量進(jìn)行預(yù)判并適時、適量進(jìn)行儲備增補,以備現(xiàn)場安裝預(yù)制急需。
二、預(yù)防及減少增補采購的措施
1.增強計劃的匹配性
在前期項目執(zhí)行過程中,經(jīng)常發(fā)生現(xiàn)場因為某個進(jìn)度節(jié)點急需預(yù)制材料,而合同或設(shè)備采購三級進(jìn)度計劃要求供貨時間未到,制造廠家不具備交貨條件;還存在廠家按照合同要求交貨后,現(xiàn)場無安裝需求且不具備倉儲條件,設(shè)備在制造廠積壓一年多或更長時間而不能發(fā)往現(xiàn)場,既擠占廠家?guī)齑?,又影響廠家申請付款,同時容易打擊制造廠供貨積極性,對后續(xù)項目或增補影響很大,主要原因就是施工、采購計劃信息不對稱。
因此,就要求設(shè)計出版計劃、現(xiàn)場施工進(jìn)度計劃、材料采購計劃三者邏輯上應(yīng)相互匹配和統(tǒng)一,均要按照項目二級進(jìn)度計劃的要求安排各自的工作計劃。包括設(shè)計出版、土建施工、安裝施工的先后順序安排等,設(shè)計出版的圖紙、技術(shù)文件、材料清單等,均應(yīng)充分考慮核電施工的特點。所謂與施工進(jìn)度計劃匹配,首先應(yīng)考慮材料采購周期、預(yù)制周期和安裝時間要求等環(huán)節(jié)。包括土建施工計劃的區(qū)域、安裝進(jìn)度計劃與土建移交區(qū)域的匹配、設(shè)計施工出版計劃與安裝進(jìn)度計劃的吻合(包括提供相應(yīng)材料需求清單)??傊鞣竭M(jìn)度計劃的匹配是關(guān)系整個核電施工進(jìn)度的關(guān)鍵。
2.合理劃分采購包及采購邊界
核電站的設(shè)計和建造是極為復(fù)雜的工作,要由許多單位共同努力才能完成。大量的工程實踐證明,接口的地方最容易出問題。為使數(shù)量眾多的各有關(guān)單位都能朝一個目標(biāo)努力,同時又能配合協(xié)調(diào)得好,接口管理至關(guān)重要。
(1)合理劃分采購范圍
在EPC模式下的大宗材料采購管理方式也發(fā)生了一定的變化,產(chǎn)生不同的分工。通常情況下,作為總承包方的核電工程公司與承擔(dān)分包任務(wù)的施工單位,將核電工程項目的大宗材料按其核質(zhì)保級別、重要程度、規(guī)格、價值等劃分原則確定大宗材料采購范圍,將大宗材料劃分為工程公司采購和委托(分交)安裝公司自行采購,即甲供物項、乙供物項。按照雙方約定的合同或協(xié)議在各自范圍內(nèi)進(jìn)行大宗材料的管理。因此,在發(fā)標(biāo)前應(yīng)按以上原則合理劃分采購范圍,各方采購物項的劃分應(yīng)清晰明確,避免后續(xù)出現(xiàn)漏采或因責(zé)任不清而在施工階段相互澄清延誤采購,影響項目施工進(jìn)度。
對于市面通用的非核級大宗材料,市場采購便利且現(xiàn)場消耗量較大的物項應(yīng)分交安裝公司,避免因材料供貨的規(guī)格、數(shù)量及進(jìn)度與安裝需求不匹配等問題而影響現(xiàn)場安裝進(jìn)度。
(2)合理劃分采購邊界
在設(shè)備安裝過程中,時常出現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)備到現(xiàn)場后缺少配套大宗材料,而需要材料緊急增補,既影響工期又給材料供貨廠家增加制造壓力,供貨周期也不能滿足現(xiàn)場實際需求。因此,在合同招標(biāo)前,針對設(shè)備采購含大宗材料部分的內(nèi)容,應(yīng)及時反饋,合理劃分采購邊界,可避免或減少上述問題的發(fā)生。
a.現(xiàn)場或計劃部門牽頭匯總前期項目執(zhí)行過程存在的此類問題反饋設(shè)計院,要求設(shè)計在新項目出版采購技術(shù)規(guī)格書時能總結(jié)前期項目經(jīng)驗,設(shè)計部門各專業(yè)所、各科室能將邊界交接清楚,匯總系統(tǒng)設(shè)備所需材料,將前期項目存在漏項的材料部分明確歸屬大宗材料采購包。
b.在合同技術(shù)澄清時,應(yīng)將相關(guān)經(jīng)驗反饋在合同中明確,避免遺留問題在執(zhí)行過程中或供貨后暴露,影響工期。
3.技術(shù)先決條件的準(zhǔn)備工作
由于材料采購早于施工圖設(shè)計,前期采購材料大多為預(yù)估量,預(yù)估材料的準(zhǔn)確性將對后續(xù)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響,包括材料數(shù)量及規(guī)格的缺失(尤其是規(guī)格)。影響最大的是后期施工(包括預(yù)制、安裝)過程因設(shè)計和現(xiàn)場變更引起的增補材料采購,原因是前期主合同采購都有合理的采購周期,但后續(xù)增補采購?fù)ǔ6际窃谑┕み^程中發(fā)現(xiàn)缺料,沒有足夠的采購時間,又因為核級材料大多為NNSA監(jiān)管材料,包括質(zhì)量文件的提交和審批、國家NNSA審核備案等,存在一些不可控環(huán)節(jié),致使采購周期較長,不能很好地滿足現(xiàn)場實際需求。
(1)為有效解決和減少后期增補過多的問題,還是應(yīng)該從源頭入手
設(shè)計前期,要求設(shè)計能在初步設(shè)計和已確定的工藝布置基礎(chǔ)上,給出相對準(zhǔn)確的預(yù)估材料清單(包括合理的裕量),尤其規(guī)格要全,盡可能減少后期增補的頻次。根據(jù)前期采購經(jīng)驗得出,采購裕量的選擇對后續(xù)施工進(jìn)度將產(chǎn)生一定的影響。部分規(guī)格材料后續(xù)發(fā)生很少的增補量(如1800多米的管道,后續(xù)增補采購2米);對于2寸以下小管,大多是安裝公司根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出安裝需求,因現(xiàn)場布置的不確定性,此部分預(yù)制材料在設(shè)計所出規(guī)格書基本不能滿足要求。
(2)盡可能減少材料規(guī)格
針對前期M310核電站反應(yīng)堆型大宗材料分析,部分規(guī)格差異很小,例如:同樣尺寸規(guī)格的材料,只是規(guī)范等級(或材質(zhì))不同;同樣材質(zhì)及規(guī)范等級的材料,只是尺寸(如壁厚)稍有差異;建議設(shè)計從功能和安全的角度分析,盡可能以高代低,合并部分規(guī)格相似的材料,從而達(dá)到減少材料的規(guī)格數(shù)量,對提高采購進(jìn)度和效率會有很大幫助。
(3)完善采購清單,確保規(guī)格齊全
后續(xù)核電站反應(yīng)堆型AP1000及ACP1000項目,與前期M310堆型有所不同,設(shè)計應(yīng)按系統(tǒng)、區(qū)域分批出版設(shè)計文件,后續(xù)材料采購預(yù)計也應(yīng)是分批供貨,施工預(yù)制及安裝也將是模塊化進(jìn)行。建議采購前期設(shè)計提供一份大的采購清單(不局限某系統(tǒng)或某區(qū)域的需求),盡可能涵蓋整個核島內(nèi)工藝管道系統(tǒng)的材料內(nèi)容,供應(yīng)商可先期按大清單準(zhǔn)備原材料,后續(xù)當(dāng)設(shè)計按系統(tǒng)或區(qū)域圖紙完成后,材料可相應(yīng)按系統(tǒng)或區(qū)域圖紙材料清單開展制造活動及供貨。
4.數(shù)據(jù)庫信息化管理
眾所周知大宗材料的采購特點是物項品種多、各物項規(guī)格雜、數(shù)量大、緊急增補及交貨頻次多等,如果沒有相應(yīng)的信息輸入和管理,后續(xù)合同執(zhí)行過程中勢必產(chǎn)生數(shù)據(jù)信息的混亂。通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立,使得總部與現(xiàn)場及安裝公司均能了解當(dāng)前的材料到貨狀態(tài)和未到貨材料的增補采購信息,施工方據(jù)此與FU圖紙進(jìn)行核實材料需求差異,提前提出增補要求,對現(xiàn)場安裝進(jìn)度及整個項目的進(jìn)展都提供了很大幫助。
5.集中儲備采購
發(fā)揮工程公司總包優(yōu)勢,集中儲備采購一批材料。尤其是一些管道、管配件等預(yù)制材料。其中應(yīng)以2寸及以下為主要儲備規(guī)格,根據(jù)以往工程經(jīng)驗,此部分材料現(xiàn)場施工變化較大,在增補頻率、數(shù)量等方面都較為突出。因此利用總承包優(yōu)勢提前儲備相關(guān)材料不但可以保證在建項目施工進(jìn)度,同時在后續(xù)相同堆型的項目中也可以使用。
三、增補采購項目執(zhí)行管理
現(xiàn)行核級材料增補采購的方式主要有兩種:一種是在原合同中進(jìn)行增補;一種是重新招標(biāo)采購。因增補采購物項均為項目急需,同時考慮核電站建設(shè)的特殊性,按照國家相關(guān)法規(guī)要求,大部分核級材料的生產(chǎn)廠家均需相關(guān)設(shè)計、生產(chǎn)資質(zhì),所以在實際操作中大多以在原合同中增補為主,本文也著重討論這種情況下的增補采購管理。
1.合同商務(wù)管理
為了縮短增補采購的時間,盡快投產(chǎn)供貨,采購部門在得到設(shè)計變更技術(shù)文件后應(yīng)第一時間將增補的規(guī)格、數(shù)量以及執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息發(fā)給制造廠,請制造廠落實原材料及排產(chǎn)問題,同時啟動與制造廠的詢價及商務(wù)談判工作。
材料增補形式多以少規(guī)格、小批量、多頻次完成,涉及合同價款相對較少,因此可在幾次增補達(dá)到一定額度(例如50萬元)或在一定時間(例如一季度或半年為周期)統(tǒng)一辦理一次合同變更。這樣可以減少一些重復(fù)工作,并及時完成增補要求,滿足現(xiàn)場預(yù)制進(jìn)度。
2.文件管理
增補的材料都是基于原采購規(guī)格書中采購物項數(shù)量的增加或規(guī)格的補充。因此,制造廠之前合同執(zhí)行的質(zhì)量保證大綱及相關(guān)的技術(shù)及管理程序均可適用,在執(zhí)行增補合同時,仍可依此來對制造廠進(jìn)行約束、管理。
其中質(zhì)量計劃最為重要,其將涉及對產(chǎn)品質(zhì)量的控制。新增補物項的質(zhì)量計劃有兩種執(zhí)行方式,如在原合同中存在的規(guī)格,只增補數(shù)量,則可對原批準(zhǔn)執(zhí)行的質(zhì)量計劃進(jìn)行升版,將清單進(jìn)行修改更新,因此不涉及工程公司及業(yè)主的選點審批,所以文件流轉(zhuǎn)較快;如涉及新增規(guī)格或生產(chǎn)工序相對原合同物項有變化則需要重新提交工程公司及業(yè)主,對質(zhì)量計劃審核、選點等,到批準(zhǔn)執(zhí)行至少一周時間的流轉(zhuǎn),若有拖延將直接影響產(chǎn)品的供貨周期。
3.生產(chǎn)過程質(zhì)量與進(jìn)度監(jiān)督
根據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》(國務(wù)院第500號令)的相關(guān)規(guī)定,核級管道、管件等大宗材料需要NNSA監(jiān)管,在供貨廠家取得供貨合同或增補采購訂單后,開工制造前需要將相關(guān)材料(包括合同或增補采購訂單、質(zhì)保大綱、質(zhì)量計劃等)上報NNSA備案審查,待批復(fù)后方可開工制造,工程公司依照質(zhì)量計劃中的選點進(jìn)行質(zhì)量見證及控制。
大宗材料各物項生產(chǎn)周期較短,一般為三到四個月,且多以批次投產(chǎn)。在增補物項投產(chǎn)后,采購項目負(fù)責(zé)人可依據(jù)合同三級進(jìn)度計劃及專項增補進(jìn)度計劃控制供貨商生產(chǎn)進(jìn)度。若每月跟蹤,發(fā)現(xiàn)進(jìn)度問題或想調(diào)整排產(chǎn)計劃時已不能操作,因此需對進(jìn)度計劃采用分級管理,細(xì)化為周報,對工程的宏觀和微觀目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)安排,科學(xué)組織項目施工,使建造活動有目標(biāo)、有步驟、有條不紊地向前推進(jìn)。
4.出廠驗收管理
在出廠驗收前應(yīng)按照采購技術(shù)規(guī)格書等相關(guān)技術(shù)文件要求編制驗收細(xì)則或大綱,組織設(shè)計、業(yè)主、監(jiān)造等相關(guān)人員一同前往制造廠,嚴(yán)格按照要求對出廠物項進(jìn)行驗收。主要工作包括:
(1)驗收組人員應(yīng)按照出廠驗收大綱設(shè)置的條款逐項進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果核對無誤后,由驗收組人員確認(rèn)、簽字認(rèn)可。
(2)當(dāng)設(shè)備實體驗收完成后,驗收組人員應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行拍照留底。照片應(yīng)能全面反映設(shè)備質(zhì)量狀況。
(3)對于發(fā)現(xiàn)的問題,驗收組人員應(yīng)要求供應(yīng)商進(jìn)行臨時標(biāo)識,對于設(shè)備實體上存在的質(zhì)量問題,驗收組人員應(yīng)拍照,以備后續(xù)處理結(jié)果檢查時使用。
(4)當(dāng)編制設(shè)備出廠驗收會議紀(jì)要時,應(yīng)在《驗收遺留問題跟蹤單》對存在的問題逐項列出,明確整改完成時限,在紀(jì)要中確定驗證人員。
(5)當(dāng)每項遺留問題處理完成后,驗證人員應(yīng)按照要求進(jìn)行驗證,當(dāng)處理結(jié)果符合要求時,方可在《驗收遺留問題跟蹤單》的相應(yīng)欄中簽字,對于設(shè)備實體,遺留問題處理合格并經(jīng)驗證認(rèn)可后,驗證人員進(jìn)行拍照留存。當(dāng)驗收合格或遺留項關(guān)閉后方可發(fā)貨至現(xiàn)場。
考慮個別增補采購涉及物項規(guī)格、數(shù)量較少,驗收組團管理成本相比增補物項價值較高,可簡化驗收團組,由監(jiān)造人員按照要求進(jìn)行出廠驗收。
四、關(guān)于多項目間材料調(diào)用的探討
現(xiàn)在國內(nèi)核電站建設(shè)主要為EPC總包模式,由工程公司總包負(fù)責(zé)全面建設(shè),其涉及多項目管理,且統(tǒng)一由工程公司采購核級甲供大宗材料。經(jīng)過這些年的核電標(biāo)準(zhǔn)化工作,我國核電材料的標(biāo)準(zhǔn)已取得一定成果,相同堆型電站材料標(biāo)準(zhǔn)一致。
因此,材料在各項目間調(diào)用技術(shù)條件已經(jīng)滿足要求,但核電站建設(shè)有其特殊性,要想解決材料在各項目間調(diào)用問題,還涉及NNSA備案、業(yè)主互認(rèn)、過程文件、材料標(biāo)識、進(jìn)度銜接、庫存管理等方面問題,隨著工程公司總包管理不斷深化和經(jīng)驗積累,相信這些問題會逐漸得到解決,可避免增補采購帶來的一系列問題。
源自:《招標(biāo)采購管理》 作者:郭林 劉鳳鋼 俞龍 (作者單位:中國核電工程有限公司采購部)