
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
7月18日,“開好局、強信心、促發(fā)展——貫徹落實黨的二十大精神”系列新聞發(fā)布會優(yōu)化營商環(huán)境專場發(fā)布會在海埂會堂召開,有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹全省優(yōu)化營商環(huán)境方面的工作情況,并回答記者提問。
云南省抓好《云南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的落實,持續(xù)推進作風(fēng)革命效能革命,實施打造一流營商環(huán)境三年行動,把深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營主體活力、促進主體倍增擺在更加突出的位置,加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。今年4月,省政府辦公廳印發(fā)了《云南省營商環(huán)境全面提質(zhì)年行動方案》,聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)短板弱項、聚焦企業(yè)群眾關(guān)切,深化重點領(lǐng)域改革、提升政府服務(wù)質(zhì)效,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動市場、創(chuàng)新、政務(wù)、法治、人文“五大環(huán)境”全面提質(zhì)。
經(jīng)過全省上下共同努力,各項工作取得積極進展,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
主要有以下3個特點
深化重點領(lǐng)域改革,系統(tǒng)推進營商環(huán)境全面提質(zhì)
一是持續(xù)降低準(zhǔn)入準(zhǔn)營門檻
常態(tài)化開展違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和破除,深入推動“非禁即入”普遍落實。 開展公共資源交易領(lǐng)域清除隱性壁壘專項整治工作,進一步消除公共資源交易過程中的各類不合理限制和壁壘,保障各類市場主體特別是中小微企業(yè)平等參與市場競爭。
二是著力加強法治保障
出臺《云南省法治化營商環(huán)境全面提質(zhì)23條措施》,著力提升經(jīng)營主體全生命周期法治保障和服務(wù)質(zhì)效。 扎實開展涉企 “掛案”清理、涉案企業(yè)合規(guī)改革試點等專項行動,嚴(yán)格規(guī)范使用涉財產(chǎn)強制性措施,加大涉企生效裁判執(zhí)行力度,加強民商事領(lǐng)域糾紛多元調(diào)解、“一站式”糾紛解決機制建設(shè),依法平等保護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益。
三是大力提升通關(guān)效率
進一步完善口岸進出口環(huán)節(jié)收費目錄清單管理制,實現(xiàn)“所有收費進清單,清單之外無收費”。 在有條件的港口推行進口貨物 “運抵直通”模式,破解邊境口岸擁堵難題,磨憨貨物口岸通關(guān)時間由 40 多小時壓縮至 2 — 5 小時,通關(guān)效能在全國陸路口岸中排名首位。
四是加快構(gòu)建新型監(jiān)管機制
編制完善全省市場監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一隨機抽查事項清單和部門聯(lián)合抽查事項清單,實施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,科學(xué)制定“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查計劃,實施差異化監(jiān)管。 建立省、州(市)、縣三級行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,編制公示各領(lǐng)域執(zhí)法事項清單及權(quán)力運行圖,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
提升政府服務(wù)質(zhì)效,切實增強企業(yè)群眾獲得感滿意度
一是持續(xù)深化“放管服”改革
分兩批向中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)下放105項省級行政職權(quán)事項,委托昆明市和中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)管委會行使省級行政職權(quán)事項30項。 全面推行工程建設(shè)項目審批 “網(wǎng)上申報、一窗受理、限時辦理”,全流程審批時間從 70 個工作日壓減至 50 個工作日內(nèi),實現(xiàn)建設(shè)項目用水用氣報裝與外線接入工程開挖、占道等審批事項“一件事一次辦”。
二是著力提升審批效率
持續(xù)高效運轉(zhuǎn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制,實施大抓項目提速專項行動,全面落實并聯(lián)審批,有序推進企業(yè)投資項目承諾制改革,推動工程建設(shè)項目審批“一張網(wǎng)”全流程辦理,提高審批效率。 全面推行工業(yè)項目 “標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化操作流程和配套制度,提供更加優(yōu)質(zhì)高效的土地要素保障服務(wù)。
三是著力提升政務(wù)服務(wù)水平
建設(shè)“跨省通辦”線上專區(qū)與線下專窗,實現(xiàn)全國范圍147個事項、西南六省區(qū)市148個事項、泛珠區(qū)域九省165個事項“跨省通辦”,全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率超97%、全程網(wǎng)辦率達76%。
四是大力提升登記注冊便利度
拓展“一窗通”平臺應(yīng)用,將企業(yè)設(shè)立、變更、備案、注銷等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合至“一窗通”平臺,實現(xiàn)企業(yè)登記全程網(wǎng)上辦、無紙化、零見面,全省企業(yè)開辦時間保持在1個工作日內(nèi)。 實施 “證照分離”改革全覆蓋,所有涉企經(jīng)營許可事項納入清單管理、分類推進改革,有效破解企業(yè)“照后減證”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。
五是全面提升涉企服務(wù)質(zhì)效
各地結(jié)合實際建立健全走訪服務(wù)企業(yè)和幫辦代辦服務(wù)機制,從招商引資到項目落地再到建成投產(chǎn),全過程全鏈條提供“保姆式”暖心服務(wù)。 全省州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政務(wù)服務(wù)場所實現(xiàn)惠企政策 “一站式”服務(wù)窗口全覆蓋。
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面激發(fā)各類主體活力
一是加速推進創(chuàng)新平臺建設(shè)
2022年新增91個省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,新批準(zhǔn)建立2023年院士專家工作站34家,完成省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺對各州(市)人民政府所在地全覆蓋,對大學(xué)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員、退役軍人等重點群體全覆蓋,省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。
二是持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度
提升知識產(chǎn)權(quán)保護和運用水平,建成并運行中國(昆明)知識產(chǎn)權(quán)保護中心,實現(xiàn)最快5個工作日完成實用新型專利從申請到授權(quán),審查周期縮短90%以上;發(fā)明專利最快29個工作日即可通過國家審查獲得授權(quán)。 在全國率先實施知識產(chǎn)權(quán)案件跨行政區(qū)劃 “三合一”審判機制改革,促進經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展。
三是深入實施人才引進和培育
印發(fā)《云南省“興滇惠才卡”服務(wù)指南》,組織開展2023年“興滇英才支持計劃”申報評選工作,集中遴選12個重點產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)和專精特新企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才需求信息征集發(fā)布機制。 深化省部、省院、滇滬、滇粵等人才交流合作機制,開展 “才聚云南·智惠云嶺”“廣聚賢才·共創(chuàng)滇峰—人才面對面”等高層次人才引進活動,積極為我省用人單位引進高層次人才搭平臺、暢渠道。
四是全面提升基本公共服務(wù)質(zhì)量
加大街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心改造建設(shè),開展失能、殘疾、高齡困難老年人家庭居家適老化改造,重點發(fā)展老年人急需的助餐服務(wù),建設(shè)“老年幸福食堂”。 積極探索城鄉(xiāng)公共文化陣地建設(shè)創(chuàng)新模式,開展 “彩云之南等你來”夜間群眾文藝演出活動,建成“城市書房”“百姓書屋”“文化驛站”“鄉(xiāng)愁書院”“鄉(xiāng)村圖書館”等新型公共閱讀空間 483 個、文化驛站等藝術(shù)普及空間 120 個。
隨著全省營商環(huán)境的持續(xù)改善,企業(yè)群眾感受明顯,在滇投資興業(yè)信心不斷增強。2023年全省經(jīng)營主體培育發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,截至今年6月底,實有經(jīng)營主體542.41萬戶、較2022年底凈增51.39萬戶,其中:企業(yè)116.06萬戶、凈增12.37萬戶、同比增長25.31%。
下一步, 我省將圍繞企業(yè)全生命周期各環(huán)節(jié) 和創(chuàng)新市場監(jiān)管, 提升宜居宜業(yè)環(huán)境, 深化相關(guān)領(lǐng)域改革 系統(tǒng)推動我省營商環(huán)境全面提質(zhì), 同時聚焦企業(yè)群眾關(guān)切 重點突破系統(tǒng)數(shù)據(jù)不聯(lián)通等 長期制約我省營商環(huán)境優(yōu)化提升的 關(guān)鍵卡點, 激發(fā)地方改革積極性能動性, 創(chuàng)新經(jīng)驗做法, 打造具有云南特色的 營商環(huán)境新品牌。
精彩問道 :
記者: 我省在優(yōu)化營商環(huán)境助力招商引資高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些具體的舉措?
云南省投資促進局: 一是全面提升招商引資工作質(zhì)效。以省招商委名義印發(fā)了《云南省招商引資提效專項行動方案》,在全省開展招商引資 “比學(xué)趕超”活動,通過“曬”實績、比成效,進一步激發(fā)各地比學(xué)趕超、奮勇爭先的精氣神,全面提升招商引資工作質(zhì)效。今年 1 — 5 月,全省省外到位資金同比增長 13.3% ,實際利用外資同比增長 308.7% ,新簽約 500 萬元以上招商引資項目 1516 個。 二是創(chuàng)新外來投資企業(yè)服務(wù)機制。聚焦助企紓困解難, 2022 年,在全省投資促進系統(tǒng)開展“招商服務(wù)進萬企行動”,全省投資促進系統(tǒng)走訪服務(wù)企業(yè)超過 11000 家,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目落地和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題超過 4000 件。今年以來,進一步研究建立常態(tài)化企業(yè)服務(wù)機制,自主建設(shè)的“云南省外來投資企業(yè)服務(wù)平臺”于今年 3 月 24 日上線運行,并與大理白族自治州、昭通市開展外來投資企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新試點工作,認(rèn)真做好外來投資企業(yè)意向收集、問題反映、投訴受理、紓困解難等工作,暢通企業(yè)訴求反映渠道,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。 三是激勵獎補政策兌現(xiàn)穩(wěn)定企業(yè)信心。始終把穩(wěn)外資作為招商引資工作的重中之重,組織開展外資企業(yè) “掃樓”行動,全力宣傳落實外資促進政策,服務(wù)推進重點外資項目,幫助企業(yè)紓困解難,助力外資企業(yè)發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。落實優(yōu)化鼓勵外商投資獎勵辦法,不斷擴大外資獎勵杠桿作用, 2019 年以來向 26 家外商投資企業(yè)兌現(xiàn)獎勵金 2.623 億元。及時兌現(xiàn)中介代理招商獎補資金,進一步增強企業(yè)投資信心。 四是優(yōu)化服務(wù)保障推促項目落地。建立 11 條重點產(chǎn)業(yè)鏈專班,開展延鏈補鏈強鏈精準(zhǔn)招商。建立完善招商引資項目全生命周期管理機制,印發(fā)實施《云南省招商引資項目全生命周期管理工作指引(試行)》,為全省招商引資項目管理工作的規(guī)范化和流程化提供指導(dǎo)。密切與企業(yè)之間的聯(lián)系,強化惠企政策兌現(xiàn)落實,加大企業(yè)幫扶和招商服務(wù)力度,推促一批大項目、好項目簽約實施。 五是加強招商引資風(fēng)險防控。制定印發(fā)《招商引資項目引進全程管理服務(wù)辦法(試行)》,指導(dǎo)各州(市)強化依法招商意識,建立完善招商項目事前評估、重大招商項目集體決策機制,加強對投資合作協(xié)議的合法性審查、公平競爭審查和重大優(yōu)惠政策的監(jiān)管,增強法治意識,堅持誠信招商,規(guī)范招商引資行為。
記者: 下一步云南省將采取哪些舉措,進一步優(yōu)化涉企服務(wù),促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大?
云南省發(fā)展和改革委員會: 截至 6 月底,云南省經(jīng)營主體已達到 542.41 萬戶,其中企業(yè)達 116.06 萬戶,持續(xù)保持良好增長勢頭。但我省經(jīng)營主體總量不大、質(zhì)量不高、韌性不強的問題依然存在,下一步,為有效促進民營經(jīng)濟發(fā)展,省發(fā)展改革委將從提升政策精準(zhǔn)性可及性、暢通政企溝通渠道、鼓勵地方創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)機制等方面,全面提升涉企服務(wù)質(zhì)效,助力民營經(jīng)濟發(fā)展。 提升政策精準(zhǔn)性可及性方面,主要是優(yōu)化惠企政策申報系統(tǒng),豐富完善企業(yè)畫像、歸類處理企業(yè)訴求信息、收集整理企業(yè)免申即享政策并進行標(biāo)準(zhǔn)化處理,實現(xiàn)政策推送精準(zhǔn)匹配、企業(yè)訴求一站直達、普惠政策免申即享。 暢通政企溝通渠道方面,健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)、中小企業(yè)、外來企業(yè)等工作機制,推行常態(tài)化 “一把手”走流程,深入了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展真實情況,多層次多形式聽取意見建議,有針對性地解決企業(yè)提出的具體訴求,為民營企業(yè)等各類所有制企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。 鼓勵地方創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)機制方面,主要是鼓勵地方依托政務(wù)服務(wù)大廳惠企政策 “一站式”服務(wù)窗口,結(jié)合實際拓展服務(wù)內(nèi)容,向市場主體提供政策發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、用工對接、金融支持、政策申領(lǐng)等服務(wù),確保財政補貼、稅費減免、穩(wěn)崗擴崗等惠企政策落實到位。