
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的資格。
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摘要:從工程貨物采供過(guò)程管理的事前、事中、事后三個(gè)階段來(lái)看,目前,我國(guó)高校工程貨物采購(gòu)過(guò)程中存在事前采購(gòu)準(zhǔn)備欠充分、事中工作聽?wèi){其發(fā)展、事后管理責(zé)任推他方等問題。筆者結(jié)合實(shí)際,提出了加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、充分做好采購(gòu)準(zhǔn)備;增強(qiáng)全程規(guī)章約束、監(jiān)督履行崗位職責(zé);強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)期意識(shí)、加強(qiáng)工作責(zé)任追究三個(gè)解決問題、改進(jìn)工作的對(duì)策,為高校工程貨物采供管理工作提供了有益借鑒。
一、引 言
眾所周知,一般貨物采購(gòu)供應(yīng)過(guò)程,按其工作內(nèi)容可分為采購(gòu)計(jì)劃編制、采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)、簽訂采購(gòu)合同、供貨交付驗(yàn)收、售后質(zhì)量維保幾個(gè)主要階段;而按采購(gòu)時(shí)間順序又大致分為事先、事中和事后三大階段,其采購(gòu)過(guò)程管理涵蓋各個(gè)階段與每個(gè)環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)。工程貨物采購(gòu)不僅如此,還需考慮具體建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)需求,因此,加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程管理,對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題、糾偏改錯(cuò)(例如監(jiān)管核查工程鋁合金門窗現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)的生產(chǎn)制作尺寸,還需在安裝前查對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)傳熱系數(shù)條件下鋁合金門窗配置中空玻璃的中間隔條厚度)意義重大,堅(jiān)決杜絕合同違約既成事實(shí)后不了了之現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)而確保正確采購(gòu)工程貨物,順利推進(jìn)工程建設(shè)。我們通過(guò)對(duì)部分在寧高校當(dāng)前基建材料設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)管理工作的調(diào)查了解,總結(jié)出高校工程貨物采購(gòu)過(guò)程管理中存在的主要問題,供同行探討。
二、工程貨物采供過(guò)程管理方面存在的問題
(一)事前采購(gòu)準(zhǔn)備欠充分
通常建設(shè)工程的貨物采購(gòu)供應(yīng)都是應(yīng)急事項(xiàng),采購(gòu)經(jīng)辦人從得到采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃到供應(yīng)到位,往往只有短短的十幾天,其根本原因在于部分基層工程管理與采購(gòu)管理人員對(duì)采購(gòu)前期的準(zhǔn)備工作重視程度不夠?,F(xiàn)在一定規(guī)模數(shù)量的工程貨物采購(gòu)?fù)ǔP枰ㄟ^(guò)采購(gòu)招標(biāo)完成,而標(biāo)前工作只是簡(jiǎn)單明確采購(gòu)計(jì)劃(數(shù)量與規(guī)格)而已,其他具體工作均希望招標(biāo)文件編寫人員完成,顯然準(zhǔn)備不夠充分?,F(xiàn)在招標(biāo)采購(gòu)正常運(yùn)作的時(shí)間從計(jì)劃到貨物到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)一般需要2個(gè)月以上。如果采購(gòu)招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作不充分,可能導(dǎo)致采購(gòu)招標(biāo)失敗或者最終采購(gòu)而來(lái)的產(chǎn)品并不是采購(gòu)人真正想要的。例如,工程用墻地磚采購(gòu)項(xiàng)目,標(biāo)前不僅需要掌握數(shù)量,還需要掌握采購(gòu)產(chǎn)品具體規(guī)格、花式與品質(zhì)定位(強(qiáng)度、光潔度、耐污染等級(jí))等要求。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買瓷質(zhì)磚、炻瓷磚、細(xì)炻磚還是炻質(zhì)磚?按破壞強(qiáng)度要求各類材質(zhì)墻地磚的強(qiáng)度下限要求是多少?其地磚厚度要求是≥7.5mm還是<7.5mm?耐污染等級(jí)?花色選擇?可見標(biāo)前的準(zhǔn)備工作很細(xì)、很專業(yè),僅僅寫招標(biāo)采購(gòu)優(yōu)質(zhì)磁磚或拋光磚是無(wú)法進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)操作的,由此招標(biāo)采購(gòu)而來(lái)的產(chǎn)品不滿足設(shè)計(jì)要求或與預(yù)期相差很大也是必然的。
(二)事中工作聽?wèi){其發(fā)展
當(dāng)工程貨物采購(gòu)合同簽訂后,是否就與采購(gòu)人的關(guān)系不大了?回答當(dāng)然是否定的。然而,現(xiàn)在一些高校采購(gòu)人,習(xí)慣在采購(gòu)合同簽訂后坐享其成,結(jié)果往往有些失望。例如,某高校學(xué)生宿舍家具及工程配套壁櫥柜采購(gòu)過(guò)程中,就是簽訂供需合同后等待供應(yīng)商來(lái)現(xiàn)場(chǎng)制作安裝。采購(gòu)合同中明確所用的三聚氰胺裝飾面板為某省某森林工業(yè)有限公司生產(chǎn)的板材。當(dāng)工程接近尾聲且臨近學(xué)校開學(xué)時(shí),合同供應(yīng)商才開始制作組裝家具及工程配套壁櫥柜,這時(shí)已很難判斷供應(yīng)商已經(jīng)下料成為規(guī)格材的三聚氰胺飾面板是否為某森林工業(yè)有限公司所生產(chǎn),而是否全部為該公司生產(chǎn)的就更加難以判別,無(wú)奈之下采購(gòu)部門相關(guān)人員就不能過(guò)分認(rèn)真計(jì)較,只能讓合同供應(yīng)商把家具及配套壁櫥柜按時(shí)組裝起來(lái)并保證開學(xué)后學(xué)生可以使用即可。至于板材生產(chǎn)廠家及產(chǎn)品質(zhì)量,只好讓供應(yīng)商重新送樣檢測(cè),獲取檢測(cè)報(bào)告,再附上原始的質(zhì)量保證書便完成采購(gòu)貨物相關(guān)質(zhì)量保證資料的匯集。也不再思考商家追求利益最大化情形下可能進(jìn)行不利于采購(gòu)人的原材料選擇問題,全部寄希望于供應(yīng)商憑良心選擇使用合格等級(jí)以上的原材料(構(gòu)件)。至于其質(zhì)量驗(yàn)收的把控方式方法及規(guī)范性、科學(xué)性也不再講究??上攵?,該批次定制的學(xué)生公寓專用家具及配套壁櫥柜最終質(zhì)量狀況并沒有預(yù)期的那么理想。
(三)事后管理責(zé)任推他方
我們認(rèn)為工程貨物采購(gòu)的全過(guò)程應(yīng)該包括事前、事中、事后三個(gè)階段,而事后階段一般是貨物采購(gòu)交付至其質(zhì)量保證期限結(jié)束的一段時(shí)間?,F(xiàn)在通常的情形是:基建工程貨物采購(gòu)到位后,首先交付給工程施工單位使用,從這時(shí)開始,其工程貨物的售后服務(wù)就開始了,工程貨物的正常維護(hù)、保養(yǎng),貨物自身的質(zhì)量問題一般由貨物供應(yīng)商負(fù)責(zé)解決,在這一階段,似乎與采購(gòu)經(jīng)辦人沒有什么關(guān)系,要么是供應(yīng)商的事,要么是終端用戶的事,要么是工程項(xiàng)目物業(yè)管理部門的事,表面上看采購(gòu)經(jīng)辦人只是終端使用者、物業(yè)管理者、供應(yīng)者這三者間的聯(lián)系人角色,其實(shí)他是參與工程貨物供應(yīng)的主要管理參與者。采購(gòu)貨物交付后把所有事后管理責(zé)任都推給其他方,是缺少工作擔(dān)當(dāng)?shù)囊环N表現(xiàn)。例如,電梯采購(gòu)項(xiàng)目(現(xiàn)在從安裝驗(yàn)收交付至質(zhì)保期結(jié)束會(huì)有1~2年時(shí)間)的事后管理工作,習(xí)慣做法都是由終端用戶使用與維護(hù)、報(bào)修與報(bào)檢,采購(gòu)單位只負(fù)責(zé)提供相關(guān)電梯的采購(gòu)合同與質(zhì)保資料。在質(zhì)保期內(nèi)遇到問題,終端用戶也很少找采購(gòu)單位,一般都是直接報(bào)修或自行解決。因此,在部分采購(gòu)經(jīng)辦人的概念里也存在工程貨物采購(gòu)事后管理方面的問題都應(yīng)該屬于其他方的膚淺認(rèn)識(shí)。但是我們認(rèn)為作為工程貨物供應(yīng)的主要管理參與者,尤其在工程貨物交付后的質(zhì)保期時(shí)間內(nèi),在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題還應(yīng)該由采購(gòu)部門或其經(jīng)辦人依據(jù)采購(gòu)供需合同來(lái)全權(quán)處理的,終端用戶只是協(xié)助配合采購(gòu)單位或其經(jīng)辦人來(lái)完成。
三、探究改進(jìn)管理工作解決實(shí)際問題的思路
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、充分做好采購(gòu)準(zhǔn)備
從采購(gòu)過(guò)程反映出來(lái)的問題看,采購(gòu)人尚缺乏工程貨物科學(xué)采購(gòu)決策的業(yè)務(wù)常識(shí),更缺少相關(guān)建材的專業(yè)知識(shí),要解決這些實(shí)際問題,必須切實(shí)改進(jìn)其管理工作。首先要解決采購(gòu)業(yè)務(wù)常識(shí)與建材專業(yè)知識(shí)貧乏的問題。例如,電梯招標(biāo)采購(gòu)的招標(biāo)文件里,對(duì)其合同主要內(nèi)容條款擬定時(shí),必然會(huì)遇到的電梯采購(gòu)預(yù)付款額度與合同尾款留存比例問題,就應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)電梯采購(gòu)供應(yīng)市場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行草擬,并針對(duì)電梯生產(chǎn)商、代理商在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不同應(yīng)對(duì)策略而全面考慮擬定合同條款,不能簡(jiǎn)單認(rèn)為電梯采購(gòu)和一般建材采購(gòu)供應(yīng)管理要求可以相同,能夠不付任何預(yù)付款,并留存10%的合同尾款至質(zhì)保期結(jié)束且在沒有質(zhì)量問題情況下再付清?,F(xiàn)實(shí)市場(chǎng)情形是:如果是與電梯生產(chǎn)商簽訂供需合同的,其合同簽訂后需要付合同價(jià)20%~30%不等的預(yù)付貨款,提取電梯或發(fā)出電梯設(shè)備時(shí)即需要付清全部電梯貨款。即使電梯供需合同中有留尾款要求的,大多數(shù)情況下經(jīng)過(guò)供需雙方不斷的溝通協(xié)調(diào),最后可能較為理想的結(jié)果只是生產(chǎn)商提供了與合同尾款等額的銀行保函而已,而不能夠按合同要求扣留了合同的實(shí)在尾款。但是,如果是與電梯代理商(或經(jīng)銷商)簽訂供需合同,其采購(gòu)電梯貨款結(jié)算方式的市場(chǎng)情形會(huì)有所改變,誠(chéng)然也需要根據(jù)雙方當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況而定。它需要采購(gòu)經(jīng)辦人加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并開展市場(chǎng)調(diào)研,認(rèn)真做好采購(gòu)準(zhǔn)備工作。
(二)增強(qiáng)全程規(guī)章約束、監(jiān)督履行崗位職責(zé)
古人云:沒有規(guī)矩不成方圓。工程貨物采購(gòu)各階段都需要有完善的規(guī)章制度進(jìn)行約束保證,才能確保不折不扣地實(shí)現(xiàn)工程貨物的采購(gòu)供應(yīng)目標(biāo)。比方說(shuō)工程貨物采購(gòu)計(jì)劃編制階段需要其采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)規(guī)則;采購(gòu)招標(biāo)階段需要有工程貨物采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則;而當(dāng)工程貨物采購(gòu)到貨后又需要有采購(gòu)貨物驗(yàn)收入庫(kù)與交付使用的管理規(guī)定;采購(gòu)貨物交付使用后則需要建立貨物正常使用與日常維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急報(bào)修處理規(guī)章。有了各項(xiàng)管理規(guī)章制度并不等于其采購(gòu)管理工作水平就一定上了一個(gè)新的臺(tái)階,我們不能只是讓法律法規(guī)在書上、管理規(guī)章在墻上、是否執(zhí)行在口上、如何管好在會(huì)上、履行好壞在紙上,而要切實(shí)加強(qiáng)工程貨物采購(gòu)的監(jiān)督與管理,努力把采購(gòu)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度對(duì)應(yīng)落實(shí)到具體崗位與環(huán)節(jié),職責(zé)細(xì)化落實(shí)到每位工作人員,工程貨物采購(gòu)工作全程力求做到執(zhí)行法律法規(guī)不打折、履行規(guī)章制度不變形,堅(jiān)持工作紀(jì)律不走樣。并且有效貫徹人、崗、責(zé)相統(tǒng)一,責(zé)、權(quán)、利相協(xié)調(diào)的工作方針,充分調(diào)動(dòng)工程貨物采購(gòu)管理人員的工作積極性、遵規(guī)自覺性與履職責(zé)任性。
(三)強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)期意識(shí)、施行工作責(zé)任追究
工程貨物采購(gòu)標(biāo)的物的預(yù)期(主要指標(biāo)的物供貨期、價(jià)格、品質(zhì)、供應(yīng)與售后服務(wù))是否真實(shí)充分達(dá)到原設(shè)計(jì)要求并完全實(shí)現(xiàn)預(yù)先期待?是我們每次工程貨物采購(gòu)工作完成后需要認(rèn)真思考的專業(yè)問題,根據(jù)原采購(gòu)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù),通過(guò)比對(duì)調(diào)研預(yù)測(cè)價(jià)格與實(shí)際合同價(jià)格;采購(gòu)合同履行期限與實(shí)際供應(yīng)時(shí)間;標(biāo)的物驗(yàn)收確認(rèn)結(jié)果與合同目標(biāo)要求以及質(zhì)保期內(nèi)采購(gòu)標(biāo)的物質(zhì)量全貌體現(xiàn)實(shí)況;供應(yīng)商全程服務(wù)水準(zhǔn)與同行業(yè)服務(wù)水平來(lái)正確認(rèn)識(shí)和把握貨物采購(gòu)預(yù)期的實(shí)現(xiàn)狀況,及時(shí)總結(jié)工程貨物采購(gòu)供應(yīng)工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),同時(shí)強(qiáng)化相關(guān)工作人員關(guān)注工程貨物采購(gòu)預(yù)期的意識(shí),再通過(guò)推行工程貨物的采購(gòu)后評(píng)估工作來(lái)科學(xué)規(guī)范、調(diào)整今后工程類似貨物采購(gòu)的預(yù)期來(lái)滿足實(shí)際建設(shè)工程需求。眾所周知,采購(gòu)全過(guò)程管理不僅需要完善的規(guī)章制度,還需要及時(shí)的跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題后的及時(shí)糾偏改錯(cuò),更需要在出現(xiàn)問題后問責(zé)追究,增強(qiáng)采購(gòu)人員的工作責(zé)任感與危機(jī)感。因此,我們建議在高校工程貨物的采購(gòu)供應(yīng)管理環(huán)節(jié)建立全程跟蹤監(jiān)督管理機(jī)制,專崗專職專人、一人一事一責(zé),定期通報(bào)獎(jiǎng)懲并舉。
本文認(rèn)為部分高校工程貨物采購(gòu)過(guò)程管理工作因?yàn)榉N種原因被相關(guān)部門輕視或忽視,尤其有些工程專用貨物生產(chǎn)過(guò)程中所用原材料及構(gòu)成配套設(shè)備的實(shí)際構(gòu)成件配備與選用問題,因故不在工程貨物供需合同簽訂后的生產(chǎn)之初或生產(chǎn)途中去供應(yīng)商生產(chǎn)基地核查貨物采購(gòu)供需合同履約的實(shí)際狀況,而到貨后有的工程貨物又無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)核查其合同規(guī)定的構(gòu)成材料與配套設(shè)備(或構(gòu)件)選擇情況;也有的雖能核查其構(gòu)成原材料與配套設(shè)備(或構(gòu)件)配備情況,但事實(shí)已經(jīng)造成即使發(fā)現(xiàn)問題也沒有時(shí)間返工的局面。由此可見,高校工程貨物采購(gòu)供應(yīng)過(guò)程中所出現(xiàn)的管理與監(jiān)督“斷檔”或“短路”現(xiàn)象,是我們今后工程貨物采購(gòu)過(guò)程管理中需要特別加以注意與防范的重要事項(xiàng)。
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來(lái)源:《招標(biāo)采購(gòu)管理》 (作者:高國(guó)民南京林業(yè)大學(xué) 王磊 江蘇南大蘇富特科技股份有限公司