江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《江西省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》的通知

2022-12-31

贛農(nóng)字〔2022〕61 號(hào)

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、贛江新區(qū)社會(huì)發(fā)展局，廳機(jī)關(guān)各部門(mén)、廳屬各單位：

現(xiàn)將《江西省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2022年11月9日

江西省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃

前 言

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平的關(guān)鍵期。習(xí)近平總書(shū)記指出，“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”“可以瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主攻方向,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化水平”?！吨腥A人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》對(duì)加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提出要求、作出部署。

近年來(lái)，江西省大力推進(jìn)發(fā)展和改革雙“一號(hào)工程”，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)擺在突出位置。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要組成部分，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字江西的重要內(nèi)容，對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興具有關(guān)鍵性作用。為全面貫徹落實(shí)相關(guān)法律、規(guī)劃部署要求，推動(dòng)江西省“十四五”時(shí)期現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域全面融合應(yīng)用，制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”時(shí)期，江西省堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識(shí)的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng)，在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展，彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，發(fā)展物聯(lián)時(shí)代新農(nóng)業(yè)，建設(shè)信息時(shí)代新農(nóng)村，培育網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新農(nóng)民，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域滲透融合等方面，取得了階段性成效，為“十四五”時(shí)期加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

信息化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。近年來(lái)，江西省大力支持推動(dòng)5G、千兆光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村地區(qū)延伸，目前全省行政村寬帶通網(wǎng)率已達(dá)100%，5G加速向農(nóng)村地區(qū)覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市“同網(wǎng)同速”；NB-IoT基站建設(shè)進(jìn)展迅速，物聯(lián)網(wǎng)終端用戶(hù)數(shù)達(dá)到1496.2萬(wàn)個(gè)；已建成省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)中心105家，益農(nóng)信息社1.4萬(wàn)家。

智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著。江西智慧農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目“一云兩中心三平臺(tái)”已全部建成并投入使用，已上線運(yùn)行（含試運(yùn)行）45個(gè)子系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，數(shù)據(jù)獲取和數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的大網(wǎng)基本形成；農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云基本建成，可以實(shí)現(xiàn)1000T存儲(chǔ)和萬(wàn)億次計(jì)算，可為11個(gè)設(shè)區(qū)市、100個(gè)縣（市、區(qū)）、10萬(wàn)家新型經(jīng)營(yíng)主體提供信息化發(fā)展的云端支持；農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度中心已建成部、省、市、縣四級(jí)視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)，共接入11個(gè)設(shè)區(qū)市110個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)議視頻點(diǎn)，對(duì)接市縣農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度中心63個(gè)，實(shí)時(shí)對(duì)接253個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)信息。建設(shè)了鄱陽(yáng)湖水生生物保護(hù)區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)，為保障湖區(qū)穩(wěn)定，保證禁捕退捕秩序發(fā)揮了重要作用。江西12316綜合服務(wù)平臺(tái)已累計(jì)受理各類(lèi)咨詢(xún)用戶(hù)近33萬(wàn)余人次，回復(fù)率達(dá)100%，發(fā)送惠農(nóng)短信2095萬(wàn)余條，制作12316廣播節(jié)目1400余期，轉(zhuǎn)接受理假劣農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)境整治事件投訴6224例，推出了12316“一碼找專(zhuān)家”“小碼施肥”“農(nóng)村人居環(huán)境碼上通”“專(zhuān)家微課堂”等系列新媒體“碼上”服務(wù)，受眾群體超1300萬(wàn)人，農(nóng)民滿(mǎn)意度達(dá)99%。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用建設(shè)加速推進(jìn)，在全省范圍認(rèn)定100個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地（企業(yè)），并按照每個(gè)15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金補(bǔ)助。農(nóng)機(jī)信息化進(jìn)程逐漸加快，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到75%，水稻耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)82%，水稻機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治面積超過(guò)4000萬(wàn)畝；農(nóng)機(jī)接入“贛機(jī)惠農(nóng)”平臺(tái)數(shù)量已達(dá)到23031臺(tái)，且已有7000余臺(tái)農(nóng)機(jī)裝配有北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)逐步應(yīng)用。隨著智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)深入推進(jìn)，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)正在加速匯集，初步形成了“六個(gè)一”（每一畝田、每一頭畜禽、每一輛農(nóng)機(jī)、每一項(xiàng)服務(wù)、每一筆交易、每一條關(guān)注）的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，集中展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)機(jī)耕種、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)業(yè)農(nóng)村輿情監(jiān)測(cè)等方面的數(shù)據(jù)采集、分析，并延伸拓展農(nóng)村人居環(huán)境治理等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。目前，匯聚了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)1.54億條，動(dòng)物檢疫數(shù)據(jù)約1200萬(wàn)條，土地確權(quán)數(shù)據(jù)約5300萬(wàn)條，12316綜合服務(wù)數(shù)據(jù)約3000萬(wàn)條，三農(nóng)輿情數(shù)據(jù)約100萬(wàn)條，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)據(jù)400萬(wàn)條，農(nóng)機(jī)作業(yè)數(shù)據(jù)約10萬(wàn)條，贛機(jī)惠農(nóng)系統(tǒng)用戶(hù)達(dá)23995個(gè)，入網(wǎng)農(nóng)機(jī)23026臺(tái)，測(cè)土配方施肥系統(tǒng)已在58個(gè)縣（市、區(qū)）推廣使用，全省農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)受理投訴管護(hù)問(wèn)題23萬(wàn)余件，OA辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)一體化在線辦公。

農(nóng)產(chǎn)品電商快速發(fā)展。江西省內(nèi)行政村電子商務(wù)站點(diǎn)覆蓋率為87.8%，較全國(guó)平均水平高出13.8%；江西省縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)產(chǎn)品交易總額11.7%，比全國(guó)平均水平高出1.7%。支持了5個(gè)國(guó)家級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣建設(shè)（信豐縣、萬(wàn)載縣、遂川縣、黎川縣、橫峰縣），通過(guò)對(duì)每個(gè)試點(diǎn)縣支持建立市場(chǎng)導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、加強(qiáng)產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售體系、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等，從而培育出一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)主體，建立起完善的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售體系。開(kāi)展了電商“平臺(tái)對(duì)接”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。2020年江西省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額56.01億元，增速高于全國(guó)5.8個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾。深入實(shí)施了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，連續(xù)出臺(tái)多份文件指導(dǎo)各地區(qū)開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，4個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣（安遠(yuǎn)縣、進(jìn)賢縣、井岡山市、玉山縣）建設(shè)先行先試，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，涌現(xiàn)出一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用場(chǎng)景和典型案例。開(kāi)展了形式多樣的數(shù)字鄉(xiāng)村治理實(shí)踐，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”加快向鄉(xiāng)村延伸，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在農(nóng)村基層全面鋪開(kāi)。建設(shè)了農(nóng)村集體“三資”管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)集體資產(chǎn)的在線管理、審核、監(jiān)控。江西是全國(guó)整省推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)工程首批五個(gè)試點(diǎn)省之一，益農(nóng)信息社在廣大農(nóng)村地區(qū)已覆蓋全省88%的行政村，累計(jì)為農(nóng)民提供“買(mǎi)、賣(mài)、問(wèn)、辦”公益、便民服務(wù)3000多萬(wàn)次，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品交易額約29億元，推動(dòng)了信息為農(nóng)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品有效上行，逐步成為江西農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)獲取的主要渠道。4個(gè)全國(guó)宅改試點(diǎn)縣（湖口縣、余江區(qū)、大余縣、永豐縣）綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3S等信息技術(shù)，建設(shè)了“智慧宅改”平臺(tái)，真正做到農(nóng)戶(hù)足不出戶(hù)即可完成宅基地建房等業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和辦理。

創(chuàng)新能力持續(xù)提升。完善了“江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)”和全省12316綜合信息服務(wù)平臺(tái)，聚合了多類(lèi)專(zhuān)業(yè)特色服務(wù)，不斷吸引更多農(nóng)村基層的“土專(zhuān)家”“田秀才”積極加入到服務(wù)隊(duì)伍，以便捷高效專(zhuān)業(yè)的在線化服務(wù)滿(mǎn)足農(nóng)民的生產(chǎn)、生活實(shí)際需求。在江西省科技計(jì)劃項(xiàng)目指南中，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)信息化、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備等項(xiàng)目領(lǐng)域科技創(chuàng)新的支持力度。加快了“贛機(jī)惠農(nóng)”系統(tǒng)應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等工作中農(nóng)機(jī)與信息化融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代管理聯(lián)合發(fā)展。成立了江西省高等學(xué)校農(nóng)業(yè)信息技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，已形成農(nóng)業(yè)信息化與智慧農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)及檢測(cè)技術(shù)、大數(shù)據(jù)與計(jì)算智能、人工智能與模式識(shí)別四大研究方向。成立了江西省信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，著重建立科學(xué)完善的江西省信息安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)信息安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂，做好信息安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫和培訓(xùn)工作。

（二）機(jī)遇與挑戰(zhàn)

發(fā)展機(jī)遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在向縱深演進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新空前活躍，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展提供了技術(shù)支撐。農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，消費(fèi)活力不斷激發(fā)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化提供了市場(chǎng)機(jī)遇。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視，把智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，統(tǒng)籌部署實(shí)施；各地區(qū)、各部門(mén)出臺(tái)了一系列支持政策，不斷加大資金投入和政策支持力度，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展提供了政策環(huán)境。

面臨挑戰(zhàn)。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)，全省各地網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用水平參差不齊，部分邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)存在網(wǎng)絡(luò)信號(hào)盲區(qū)；二是有效數(shù)據(jù)應(yīng)用有待加強(qiáng)，數(shù)據(jù)資源不足、資源分散、不夠精準(zhǔn)等問(wèn)題普遍存在，用數(shù)據(jù)支撐生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理決策的作用不夠；三是數(shù)據(jù)共享渠道有待暢通，農(nóng)業(yè)信息化管理平臺(tái)建設(shè)不完善，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，數(shù)據(jù)分散，各物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備或管理平臺(tái)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)共聯(lián)共享，信息數(shù)據(jù)完整性不足、關(guān)聯(lián)度不高，碎片化嚴(yán)重，“信息孤島”“數(shù)字壁壘”等現(xiàn)象普遍存在；四是創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)較為滯后，智能設(shè)施裝備適應(yīng)性較差，缺乏經(jīng)濟(jì)適用的智能化設(shè)施設(shè)備和技術(shù)；五是人才培育有待加強(qiáng)，既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)又熟悉信息化的跨界型復(fù)合型人才緊缺，農(nóng)業(yè)信息化人才體系及隊(duì)伍不完善，直接影響“三農(nóng)”信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)總書(shū)記視察江西提出的“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的更高要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把鄉(xiāng)村作為落腳點(diǎn)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化擺在首位，著力發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識(shí)的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；著力發(fā)揮信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系；著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，培育信息時(shí)代新農(nóng)民，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

（二）工作原則

1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，綠色發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新、融合應(yīng)用創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用現(xiàn)代信息技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)也要堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

2.需求導(dǎo)向，以人為本。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活中的實(shí)際需求，推廣經(jīng)濟(jì)適用好用的技術(shù)裝備，強(qiáng)化公共信息服務(wù)供給，讓廣大農(nóng)民分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利。

3.共建共享，互聯(lián)互通。以共建促共享、以互聯(lián)促互通，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)工作協(xié)作協(xié)同的格局，避免重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)生新的信息孤島，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，提高資金、數(shù)據(jù)、設(shè)施、系統(tǒng)使用效率。

4.安全可控，有序推進(jìn)。堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障能力，守住安全底線，全面提升發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性。堅(jiān)持求好不求快，科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)先行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。

5.政府主導(dǎo)，多方共建。堅(jiān)持政府主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，謀劃實(shí)施一批鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代項(xiàng)目，完善政府主導(dǎo)、市場(chǎng)及社會(huì)多方參與的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)的核心作用，鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體廣泛參與，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)、電商直播基地、物流快遞園區(qū)等鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的建設(shè)。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平明顯提升，現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度融合，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的能力顯著增強(qiáng)。

1.智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階

以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，成功打造一批高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育一批以“贛鄱正品”為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化品牌，到2025年，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到1000億元以上。加快農(nóng)機(jī)裝備數(shù)字化改造，開(kāi)展主要作物無(wú)人農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)，全省智能化農(nóng)機(jī)裝備普及率達(dá)到30%以上。建成10個(gè)以上數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，認(rèn)定省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地（企業(yè)）300個(gè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村數(shù)字化新業(yè)態(tài)。建設(shè)江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)追溯業(yè)務(wù)“指尖辦”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一網(wǎng)追溯”，全省規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全部實(shí)現(xiàn)追溯管理。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)縣全覆蓋，培育銷(xiāo)售額超千萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)主體100家。

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系基本建立

持續(xù)完善提升省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)“123+N”平臺(tái)功能，建成省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，政務(wù)信息資源開(kāi)放共享全面實(shí)現(xiàn)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，數(shù)據(jù)要素價(jià)值逐步顯現(xiàn)?；窘ǔ赊r(nóng)田、種質(zhì)、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及水稻、生豬、漁業(yè)、茶葉、柑橘等單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)。在確保安全的前提下，建立數(shù)據(jù)共享開(kāi)放機(jī)制，使涉農(nóng)數(shù)據(jù)服務(wù)政府決策、服務(wù)農(nóng)戶(hù)需要、服務(wù)企業(yè)開(kāi)發(fā)，加快釋放數(shù)據(jù)紅利。

3.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展

數(shù)字化成為完善鄉(xiāng)村治理的重要手段，各設(shè)區(qū)市和涉農(nóng)縣“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)建成率達(dá)到100%，形成鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)化、場(chǎng)景可視化、應(yīng)用智能化的管護(hù)新模式；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)一步向鄉(xiāng)村延伸，農(nóng)村信息服務(wù)體系不斷健全，農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)大幅提升。

4.信息化創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全，自主創(chuàng)新能力不斷提升，關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品取得新突破。強(qiáng)化江西省數(shù)字鄉(xiāng)村研究院、江西省信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、江西省高等學(xué)校農(nóng)業(yè)信息技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)支撐作用進(jìn)一步強(qiáng)化，積極推進(jìn)市、縣數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)縱向平臺(tái)互聯(lián)、橫向數(shù)據(jù)互通。

三、主要任務(wù)

（一）發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力

1.發(fā)展智慧農(nóng)田

建設(shè)全省農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)和全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”，集成國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量等級(jí)數(shù)據(jù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)據(jù)、多源遙感數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施、竣工驗(yàn)收、管護(hù)利用等全程動(dòng)態(tài)數(shù)字化監(jiān)管。建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能控制、衛(wèi)星定位的智慧農(nóng)田管理測(cè)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌排水等田間智能作業(yè)，構(gòu)建耕地糧食產(chǎn)能評(píng)價(jià)、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等一體化輔助決策平臺(tái)。

2.發(fā)展智慧種植

推進(jìn)數(shù)字育種技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字育種服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)數(shù)字化、可視化手段完成制種基地資源詳細(xì)布局規(guī)劃和建設(shè)展示，使制種基地資源信息采集、制種計(jì)劃管理決策與空間信息管理融為一體，對(duì)未來(lái)制種生產(chǎn)計(jì)劃做出科學(xué)合理的分析評(píng)價(jià)，從而提高制種生產(chǎn)計(jì)劃的科學(xué)化、規(guī)范化水平。加快信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，推動(dòng)智能感知、分析、控制等技術(shù)和裝備在大田種植和設(shè)施園藝領(lǐng)域集成應(yīng)用；加速提升“四情”監(jiān)測(cè)能力和氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。制定全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)智慧農(nóng)場(chǎng)，推動(dòng)智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備在生產(chǎn)中的集成應(yīng)用。引導(dǎo)智慧農(nóng)場(chǎng)、科研基地、龍頭企業(yè)等根據(jù)所在區(qū)域氣象和水文、土壤、種業(yè)、投入品等情況，通過(guò)對(duì)作物生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)，對(duì)采集的數(shù)據(jù)加工分析，建立作物生產(chǎn)模型和標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。規(guī)劃全省布控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，在重大病蟲(chóng)害發(fā)生源頭區(qū)、重發(fā)區(qū)、流行區(qū)和病蟲(chóng)入侵高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)全區(qū)域覆蓋。通過(guò)物測(cè)與人報(bào)相結(jié)合的方式，建立全省范圍內(nèi)的農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治體系，實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)害數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、一張網(wǎng)、一幅圖，為防治和預(yù)警提供依據(jù)。充分利用第三次土壤普查、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)有關(guān)數(shù)據(jù)，持續(xù)推進(jìn)測(cè)土配方施肥。收集全省常用農(nóng)藥的流通、銷(xiāo)售管理、使用地域、使用量等信息，形成全省各地區(qū)農(nóng)藥使用數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.發(fā)展智慧畜牧

通過(guò)數(shù)字育種技術(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽育種創(chuàng)新能力，加快繁育體系建設(shè)，培育江西特色的自主優(yōu)良品種；堅(jiān)持“以育種為核心，以數(shù)字化平臺(tái)為支撐，以全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作為手段，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)”，努力構(gòu)建商業(yè)化育種體系。強(qiáng)化畜牧業(yè)養(yǎng)殖監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，增加全省主要畜禽的直連直報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)采集科目，通過(guò)企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào)省市縣級(jí)平臺(tái)，提升畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)管理的信息化水平。加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)字化改造，推進(jìn)環(huán)境感知、精準(zhǔn)飼喂、糞污清理、疫病防控等設(shè)備智能化升級(jí)，推動(dòng)生產(chǎn)全過(guò)程平臺(tái)化管理。加強(qiáng)肉蛋奶產(chǎn)能監(jiān)測(cè)，開(kāi)展行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析和預(yù)警。加強(qiáng)動(dòng)物疾病監(jiān)測(cè)、診斷和防控信息化建設(shè)，完善重大動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)追溯體系，實(shí)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)研判、早期預(yù)警和態(tài)勢(shì)預(yù)報(bào)。建立疫病專(zhuān)家?guī)?，組建疾病快速診斷聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理動(dòng)物疫病，減少養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)損失和重大疾病的傳播和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。升級(jí)完善畜牧獸醫(yī)綜合信息平臺(tái)，推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)據(jù)直聯(lián)直報(bào)，強(qiáng)化飼料、獸藥監(jiān)管追溯，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)、流通、屠宰各環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通。對(duì)畜禽產(chǎn)能監(jiān)測(cè)、養(yǎng)殖、屠宰、市場(chǎng)等數(shù)據(jù)進(jìn)行精確建模，通過(guò)智能化分析，構(gòu)建畜禽數(shù)字化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，指導(dǎo)畜禽的養(yǎng)殖、繁育、屠宰、流通、補(bǔ)助。

4.發(fā)展智慧漁業(yè)

充分運(yùn)用信息化手段，探索建立遺傳育種信息管理系統(tǒng)、苗種繁育監(jiān)管系統(tǒng)等，為水產(chǎn)種業(yè)選育決策、苗種繁育自動(dòng)化、管理效率提升等進(jìn)行賦能。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園等，采用物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)、各要素的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的可控管理；通過(guò)自動(dòng)投餌、自動(dòng)增氧等設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程操控，有效精準(zhǔn)控制養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖過(guò)程；推廣應(yīng)用陸基循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，生物凈水、流水養(yǎng)魚(yú)、精準(zhǔn)投喂、魚(yú)病防控、集污排污、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)智能管理等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效提高生產(chǎn)效率，節(jié)能減排提升生態(tài)效益目標(biāo)；支持建設(shè)水生生物智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、十年禁捕信息化系統(tǒng)；建立漁業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)主要的水產(chǎn)品養(yǎng)殖和銷(xiāo)售數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，通過(guò)環(huán)境數(shù)據(jù)采集、市場(chǎng)信息采集和水域管控，動(dòng)態(tài)獲取水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、深加工、市場(chǎng)等數(shù)據(jù)，向養(yǎng)殖戶(hù)、經(jīng)營(yíng)者開(kāi)放市場(chǎng)價(jià)格、產(chǎn)品動(dòng)態(tài)、銷(xiāo)量變化等信息，利用智能化分析決策系統(tǒng)，提供水產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)，指導(dǎo)市場(chǎng)投入產(chǎn)出。

5.發(fā)展智能農(nóng)機(jī)

支持大中型農(nóng)機(jī)安裝導(dǎo)航定位、作業(yè)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)駕駛等終端，推進(jìn)北斗智能終端在農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域中的應(yīng)用，提升農(nóng)機(jī)裝備智能化水平。加快智能農(nóng)機(jī)裝備的研究、推廣和應(yīng)用，加大智能農(nóng)機(jī)裝備人才培育，為農(nóng)機(jī)智能化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。組織制定全程機(jī)械化智能農(nóng)場(chǎng)（養(yǎng)殖場(chǎng)）設(shè)備配備規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立各種形式的全程機(jī)械化智能農(nóng)場(chǎng)（養(yǎng)殖場(chǎng)），加快以機(jī)代人步伐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)少人化、無(wú)人化。建立全省農(nóng)機(jī)化“數(shù)、管、服、產(chǎn)、用”管理服務(wù)平臺(tái)和推廣應(yīng)用手機(jī)APP，為市、縣以及各類(lèi)農(nóng)機(jī)主體提供數(shù)字化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)為支撐的作業(yè)服務(wù)、用油保障、金融支持等農(nóng)機(jī)化應(yīng)用。

加快農(nóng)機(jī)作業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，完善農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)平臺(tái)，提升農(nóng)機(jī)鑒定、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助核定等管理服務(wù)工作信息化水平。推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備數(shù)字化改造，發(fā)展耕整地、播種、施肥、灌溉、植保、收獲、初加工等環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)，開(kāi)展主要作物無(wú)人化農(nóng)場(chǎng)作業(yè)試點(diǎn)。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”，推廣農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)供需對(duì)接、作業(yè)監(jiān)測(cè)、維修診斷、遠(yuǎn)程調(diào)度等信息化服務(wù)，加速全省農(nóng)機(jī)跨市縣租用和流通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)調(diào)度，提高農(nóng)機(jī)利用率，促進(jìn)農(nóng)機(jī)共享共用。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)等推進(jìn)“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”示范區(qū)建設(shè)，提升智能農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中占比，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)人化或少人化。

（二）推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率

1.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工信息化

加大新材料、新技術(shù)、新工藝與新型農(nóng)產(chǎn)品加工裝備的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)與傳統(tǒng)加工業(yè)的融合，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化現(xiàn)代加工新模式，研發(fā)一批集自動(dòng)測(cè)量、精準(zhǔn)控制、智能操作于一體的綠色儲(chǔ)糧、生鮮貯藏、快速預(yù)冷、節(jié)能干燥、品質(zhì)調(diào)控等初加工技術(shù)裝備。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品智能加工，推廣應(yīng)用智能分揀、無(wú)損檢測(cè)、包裝機(jī)器人等自動(dòng)化設(shè)備，提高加工成套裝備信息化水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，探索品種專(zhuān)用、生產(chǎn)定制、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路的精深加工引領(lǐng)生產(chǎn)發(fā)展的新模式。實(shí)現(xiàn)運(yùn)行數(shù)據(jù)、質(zhì)量體系、制造管理等全程監(jiān)控，引領(lǐng)加工業(yè)逐步向智能化、無(wú)人化方向發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工廠智能化轉(zhuǎn)型。

2.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)

統(tǒng)籌建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)、“贛鄱正品”品牌認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)省、市、縣各級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)信息互聯(lián)互通、資源靈活配置、服務(wù)快速協(xié)同，為廣大企業(yè)提供電子商務(wù)一站式服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及種養(yǎng)殖大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品。持續(xù)實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”，積極打造“贛鄱正品”品牌體系，支持地方開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)推廣，以品牌化帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極對(duì)標(biāo)國(guó)家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建規(guī)范，認(rèn)定一批電子商務(wù)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品直播示范基地、村播示范基地。充分結(jié)合“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”項(xiàng)目和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，建設(shè)或升級(jí)縣級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心，打造本地農(nóng)村電商生態(tài)服務(wù)體系。設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心和農(nóng)產(chǎn)品上行直播區(qū)，對(duì)本地特色產(chǎn)品進(jìn)行集中展示、直播銷(xiāo)售、跨境電商服務(wù)。建立運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售服務(wù)和基礎(chǔ)公益性服務(wù)，具備為企業(yè)、網(wǎng)商、服務(wù)商和農(nóng)戶(hù)開(kāi)展電子商務(wù)提供政策咨詢(xún)、人員培訓(xùn)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等功能。依托農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)，采取服務(wù)中心集中式培訓(xùn)、重點(diǎn)村和村級(jí)分散式培訓(xùn)加線上培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不定期組織開(kāi)展農(nóng)村電商知識(shí)教育、推廣應(yīng)用、電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn)、直播帶貨等農(nóng)村電商專(zhuān)題培訓(xùn)。

3.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流信息化

健全省、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)一批立足田間地頭、設(shè)施功能完善、經(jīng)濟(jì)效益良好、緊密銜接市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施。推進(jìn)省、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村物流服務(wù)站點(diǎn)信息化建設(shè)和物流信息終端部署，并與省、設(shè)區(qū)市物流管理體系形成數(shù)據(jù)共享，提升農(nóng)村物流服務(wù)時(shí)效，降低物流成本。建設(shè)縣級(jí)農(nóng)村物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站和村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站的信息化建設(shè)和農(nóng)村物流信息終端部署。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)生鮮電商、郵政、快遞企業(yè)建設(shè)前置倉(cāng)、分撥倉(cāng)，配備冷藏和低溫配送設(shè)備。

4.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化

健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行主體名錄信息化，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。探索部省市縣四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)在線化、數(shù)字化管理，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、專(zhuān)項(xiàng)整治、執(zhí)法監(jiān)管的信息化水平。完善國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)功能，推廣應(yīng)用“承諾達(dá)標(biāo)合格證+追溯碼”模式，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全程可追溯，同時(shí)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供追溯平臺(tái)使用指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)，加強(qiáng)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推廣使用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者電子誠(chéng)信檔案，開(kāi)展信用動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)和分等分級(jí)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息化能力。鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索推進(jìn)“陽(yáng)光農(nóng)安”，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全過(guò)程的質(zhì)量安全控制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。

5.推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游信息化

鼓勵(lì)引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)，提升數(shù)字化水平；加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)，不斷完善休閑農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)系統(tǒng)功能，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游信息資源的匯聚和整合，提升行業(yè)監(jiān)管服務(wù)水平。

（三）夯實(shí)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理決策效能

1.建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系

依托省政務(wù)云等省內(nèi)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建服務(wù)“三農(nóng)”的數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共數(shù)據(jù)中心，全面有效支撐數(shù)字鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)和應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)管理制度，完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，編制數(shù)據(jù)資源目錄，構(gòu)建全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系。利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)條件，拓寬遙感監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)渠道，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集，提升數(shù)據(jù)采集的廣度、深度、時(shí)效性和可靠性。深入推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合共享，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源進(jìn)行對(duì)接匯聚、加工處理、分類(lèi)整理，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源池。參照自然資源和地理空間數(shù)據(jù)的時(shí)空基準(zhǔn)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)農(nóng)村全時(shí)空四維數(shù)字空間，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精細(xì)化可視化的分級(jí)展現(xiàn)、直觀對(duì)比和動(dòng)態(tài)跟蹤。培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，推動(dòng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)要素有效流通。

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用

發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，加強(qiáng)政府與市場(chǎng)協(xié)作，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)主體開(kāi)拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，提升數(shù)據(jù)資源利用水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)分析通用系統(tǒng)，聚焦種源安全、重要農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村宅基地利用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重大專(zhuān)題，完善分析預(yù)警指標(biāo)體系，構(gòu)建智慧分析預(yù)測(cè)模型集群，為重大決策提供基于大數(shù)據(jù)的智慧解決方案。建立一批重要農(nóng)產(chǎn)品單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心。引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和創(chuàng)新應(yīng)用，培育一批大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，打造一批大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等方面的作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品供需平衡分析制度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布，打造權(quán)威、統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)。

3.推動(dòng)政務(wù)信息化能力建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)信息系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分利用好現(xiàn)有基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一硬件設(shè)施、底層系統(tǒng)、軟件工具的方式設(shè)計(jì)總體架構(gòu)，集約建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維、共建共享，避免重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化布局政務(wù)信息系統(tǒng)，建立動(dòng)態(tài)清單管理制度，提高信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和管理效能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程電子化辦理。加快推進(jìn)移動(dòng)辦公政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，提升公文辦理、行政管理、應(yīng)急處置等效率。健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法信息化，建設(shè)集線索受理、分析、調(diào)度、信息交換于一體的農(nóng)業(yè)執(zhí)法指揮調(diào)度平臺(tái)。

（四）建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝

1.強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施

加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，提升全省自然村組通寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋比例；持續(xù)實(shí)施電信普遍服務(wù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作；持續(xù)實(shí)施農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造工程，推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)深入實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程，構(gòu)建為農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)益農(nóng)信息社服務(wù)覆蓋全省行政村；全面推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，持續(xù)接入黨建、民政、社保、商務(wù)、醫(yī)療、教育、旅游、金融、法律、新聞信息等服務(wù)資源，增強(qiáng)服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾能力。加快智慧水利建設(shè)和運(yùn)用，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村供水、農(nóng)業(yè)灌溉等方面數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)；全面構(gòu)建農(nóng)村智慧物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、調(diào)度、冷鏈溫控的全鏈條管理，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)商貿(mào)站點(diǎn)（市場(chǎng)）信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)；推進(jìn)全省鄉(xiāng)村智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)等方面的建設(shè)。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字治理

全面改造升級(jí)全省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，推廣網(wǎng)絡(luò)黨課教育。結(jié)合推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，建成覆蓋所有基層黨組織和全體黨員的基層黨建信息化網(wǎng)絡(luò)。探索推動(dòng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)，暢通社情民意。推進(jìn)農(nóng)村綜治中心實(shí)體化建設(shè)和網(wǎng)格化管理，廣泛開(kāi)展平安志愿者行動(dòng)，深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。建設(shè)農(nóng)村地區(qū)“雪亮工程”，著力提升農(nóng)村地區(qū)覆蓋面，推進(jìn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控連接貫通。建立和完善全省國(guó)土空間規(guī)劃體系，分批有序推進(jìn)全省村莊規(guī)劃編制工作。推進(jìn)全省“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律”服務(wù)，加快法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.深化鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)

加快政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不跑”或“只跑一次”。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，不斷提升村民委員會(huì)綜合服務(wù)信息化水平。加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，構(gòu)建信息時(shí)代教育治理新模式，推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)教育資源與鄉(xiāng)村中小學(xué)對(duì)接，全面推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)數(shù)字（智慧）校園建設(shè)。著力實(shí)施學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，大力推動(dòng)全省教育省域網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，鼓勵(lì)城市醫(yī)院向農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)。推進(jìn)全省統(tǒng)一集中的醫(yī)療保障信息平臺(tái)覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)水平。加強(qiáng)基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，推動(dòng)全省鄉(xiāng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)信息化。完善全省社會(huì)救助管理平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)平臺(tái)向全省鄉(xiāng)村延伸。

4.發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)

推進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流向農(nóng)村地區(qū)集聚，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。優(yōu)化鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向鄉(xiāng)村拓展業(yè)務(wù)。推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，探索推動(dòng)鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展適宜鄉(xiāng)村特點(diǎn)、滿(mǎn)足農(nóng)民需求的信息產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村信息消費(fèi)，打造新型鄉(xiāng)村數(shù)字生活。大力宣傳江西優(yōu)秀農(nóng)耕文化，引導(dǎo)各地做好重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)展示工作。

（五）強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化支撐能力

1.強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系

依托江西省數(shù)字鄉(xiāng)村研究院等技術(shù)支撐，面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化應(yīng)用創(chuàng)新需求，重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和智能裝備應(yīng)用，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域共性關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)與通用技術(shù)規(guī)范的制修訂。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，探索實(shí)施技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)信息技術(shù)示范指導(dǎo)，把信息技術(shù)產(chǎn)品納入農(nóng)技推廣范圍，鼓勵(lì)社會(huì)化服務(wù)組織提供各類(lèi)信息技術(shù)服務(wù)。

2.加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化核心技術(shù)創(chuàng)新與變革，促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合。強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化技術(shù)攻關(guān)路線圖，組織實(shí)施一批科技項(xiàng)目，重點(diǎn)攻關(guān)農(nóng)業(yè)專(zhuān)用傳感器、動(dòng)植物生長(zhǎng)信息獲取及生產(chǎn)調(diào)控機(jī)理模型、農(nóng)業(yè)智能裝備與機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)，探索無(wú)人農(nóng)場(chǎng)、無(wú)人養(yǎng)殖場(chǎng)、無(wú)人漁場(chǎng)等技術(shù)集成與應(yīng)用示范。著眼全產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)化農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造和推廣應(yīng)用，加快國(guó)產(chǎn)智能農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新，突破動(dòng)態(tài)路徑規(guī)劃、自動(dòng)駕駛、精準(zhǔn)作業(yè)、自動(dòng)測(cè)產(chǎn)、智能組網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)智能農(nóng)機(jī)快速發(fā)展。

3.壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè)體系

通過(guò)需求導(dǎo)向和市場(chǎng)選擇方式，以企業(yè)為主體，引導(dǎo)地方、社會(huì)資本和各類(lèi)機(jī)構(gòu)參與，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化與示范推廣，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。加快培育一批掌握核心技術(shù)、創(chuàng)新能力突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用顯著的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全智慧農(nóng)業(yè)裝備和軟件檢驗(yàn)檢測(cè)體系，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈條健全、專(zhuān)業(yè)協(xié)作機(jī)制完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè)集群和社會(huì)化技術(shù)服務(wù)體系。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施，加快構(gòu)建統(tǒng)一、融合、開(kāi)放的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)舉辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化展會(huì)、論壇，促進(jìn)交流合作。

四、實(shí)施步驟

按照先有“數(shù)”，才有“智”和“慧”的客觀規(guī)律，分三階段穩(wěn)慎推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。

（一）加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)各類(lèi)數(shù)據(jù)加速匯集（2021-2022年）

1.完成省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)

全面完成省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目建設(shè)并投入使用，建成農(nóng)業(yè)云數(shù)據(jù)中心和智慧農(nóng)業(yè)“123+N”平臺(tái)，增強(qiáng)省級(jí)農(nóng)業(yè)云計(jì)算、存儲(chǔ)能力，整省推進(jìn)N個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，做好數(shù)據(jù)歸集和分析。

2.建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地

探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，推進(jìn)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)，開(kāi)展省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地（企業(yè)）認(rèn)定，使全省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地（企業(yè)）數(shù)量達(dá)到300個(gè)以上，打造一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基地。

3.推進(jìn)農(nóng)機(jī)智能化建設(shè)

加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)軌跡監(jiān)測(cè)與補(bǔ)貼辦理融合，在當(dāng)前輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)的基礎(chǔ)上，將履帶自走式旋耕機(jī)、四輪乘坐式水稻插秧機(jī)、四輪乘坐式水稻有序拋秧機(jī)、油菜籽收獲機(jī)4種農(nóng)機(jī)具納入軌跡監(jiān)測(cè)范圍，提升農(nóng)機(jī)智能化的應(yīng)用面，籌備建設(shè)“南方丘陵山區(qū)智能農(nóng)機(jī)裝備研究院”，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)智能機(jī)器人。

4.全面推進(jìn)5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)建設(shè)

全面推行平臺(tái)二維碼張貼在農(nóng)戶(hù)“門(mén)前三包”責(zé)任牌和星級(jí)休閑鄉(xiāng)宿牌匾，扎實(shí)推動(dòng)“五定包干”村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制落地見(jiàn)效，組織開(kāi)展平臺(tái)信息采集，摸底沉淀村莊信息數(shù)據(jù)，打造16個(gè)縣（市、區(qū)）標(biāo)桿平臺(tái)。

5.探索智慧宅改平臺(tái)建設(shè)

結(jié)合全省宅基地制度試點(diǎn)改革與規(guī)范管理三年行動(dòng)，將提升宅基地信息化管理水平列入年度全省農(nóng)村宅基地改革與管理工作要點(diǎn)，明確具體工作內(nèi)容和要求，摸清宅改數(shù)據(jù)底數(shù)，推動(dòng)四個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣籌集資金開(kāi)展智慧宅改平臺(tái)建設(shè)。

6.加快建設(shè)農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

持續(xù)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)工作，進(jìn)一步完善建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)信息，運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理。

7.推動(dòng)數(shù)字技術(shù)加速應(yīng)用

在全省組織開(kāi)展10場(chǎng)以上大賽、展會(huì)、論壇、案例評(píng)選、培訓(xùn)等各類(lèi)活動(dòng)，引導(dǎo)地方、社會(huì)資本和各類(lèi)機(jī)構(gòu)參與5G、區(qū)塊鏈、AI、VR、數(shù)字孿生等技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合應(yīng)用，提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)和技能，撬動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與示范推廣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域加速形成應(yīng)用場(chǎng)景。

8.開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系建設(shè)和規(guī)模測(cè)算

啟動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)測(cè)算工作，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值測(cè)算和數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)填報(bào)工作。

（二）加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化融合，推動(dòng)整合數(shù)據(jù)鏈（2023-2024年）

1.創(chuàng)建智慧產(chǎn)業(yè)大腦

推進(jìn)水稻、生豬、漁業(yè)、茶葉、柑橘等單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)鏈大腦創(chuàng)建工作，建設(shè)20個(gè)智慧種養(yǎng)項(xiàng)目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整合優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+智慧種養(yǎng)”模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全域、全程數(shù)字化升級(jí)。

2.開(kāi)發(fā)推廣“贛農(nóng)碼”

利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)融合開(kāi)發(fā)“贛農(nóng)碼”，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶(hù)等農(nóng)業(yè)規(guī)模主體賦碼管理，實(shí)現(xiàn)“一站式”的信息聚合和功能服務(wù)。

3.完成全省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程建設(shè)

按照數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南，推進(jìn)全省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程建設(shè)，提升縣域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、存儲(chǔ)、物流、農(nóng)產(chǎn)品電商等基礎(chǔ)條件，支持涉農(nóng)縣不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，讓農(nóng)民、村集體分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的農(nóng)村電商“集聚發(fā)展”，建立完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售體系、支撐保障體系，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)主體。

4.推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷豐富應(yīng)用場(chǎng)景

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村數(shù)字化新業(yè)態(tài)，加快培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。依托宅基地改革試點(diǎn)，推進(jìn)縣級(jí)智慧宅改平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，做好省級(jí)宅改平臺(tái)建設(shè)工作，探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)平臺(tái)建設(shè)。

5.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管

推進(jìn)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一網(wǎng)追溯”。全省各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳智慧監(jiān)管平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基本實(shí)現(xiàn)入網(wǎng)監(jiān)管。

各設(shè)區(qū)市和涉農(nóng)縣“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)建成率達(dá)到100%。

（三）加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)據(jù)有序共享（2025年）

圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)、加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板的需要，推動(dòng)各地各有關(guān)部門(mén)加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代與普及覆蓋，有序推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用和基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G全覆蓋，城鄉(xiāng)間數(shù)字基礎(chǔ)差距不斷縮小。按照全省“一盤(pán)棋”和應(yīng)用數(shù)據(jù)省市縣“全貫通”的模式，重點(diǎn)打造江西省智慧三農(nóng)協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)有序共享。

1.打造“智慧農(nóng)業(yè)一張網(wǎng)”

在匯集各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)沉淀的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)農(nóng)田、種質(zhì)、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，初步建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”，集中展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)機(jī)耕種、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)業(yè)農(nóng)村輿情監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的數(shù)據(jù)采集、分析，并延伸拓展農(nóng)村人居環(huán)境治理等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

2.打造“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”

構(gòu)建全領(lǐng)域數(shù)字化管控體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村服務(wù)和鄉(xiāng)村治理等五大板塊可視化呈現(xiàn)。數(shù)字化的基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善，為全省智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.打造“農(nóng)民慧用一個(gè)碼”

在初步實(shí)現(xiàn)“贛農(nóng)碼”信息聚合和功能服務(wù)基礎(chǔ)上，歸集農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)，構(gòu)建農(nóng)村生產(chǎn)生活功能區(qū)全覆蓋。重點(diǎn)做好多跨應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共傳共建共享，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“一碼咨詢(xún)”“一碼辦事”“一碼學(xué)習(xí)”“一碼生活”“一碼銷(xiāo)售”等，初步實(shí)現(xiàn)“一碼通辦”全鏈條數(shù)字化閉環(huán)應(yīng)用。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、網(wǎng)信、發(fā)改、工信、科技、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)整合相關(guān)配套政策和資源，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決部門(mén)間涉農(nóng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等關(guān)鍵問(wèn)題。市、縣級(jí)應(yīng)成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)，落實(shí)建設(shè)資金和數(shù)據(jù)資源，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，形成工作合力?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組建議由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)各項(xiàng)工作。

（二）加大政策支持

各地各有關(guān)部門(mén)要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工程，完善產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、教育、醫(yī)療、用地、用能等領(lǐng)域配套政策措施，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。將智能農(nóng)機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，加大對(duì)智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品的補(bǔ)貼力度。充分發(fā)揮財(cái)政資金與省級(jí)投資基金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，完善政銀企擔(dān)合作機(jī)制，采取投資補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、財(cái)政貼息等多種方式，有序引導(dǎo)金融、社會(huì)資本和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化土地、資金、信息支持，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)（產(chǎn)業(yè)）投資基金等的投資引領(lǐng)作用。

（三）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估

加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測(cè)、成效分析，開(kāi)展實(shí)施情況評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，推動(dòng)完成目標(biāo)任務(wù)。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率指標(biāo)并開(kāi)展監(jiān)測(cè)，推動(dòng)納入江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合考評(píng)。建立健全數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)各地?cái)?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，定期發(fā)布報(bào)告，引導(dǎo)各地加快發(fā)展。

（四）堅(jiān)持示范引領(lǐng)

充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)、省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣的先行先試和示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)周邊區(qū)域共同發(fā)展，形成輻射帶動(dòng)效應(yīng)。注重對(duì)典型亮點(diǎn)工作的挖掘和總結(jié)提煉，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的濃厚氛圍。同時(shí)，大力推進(jìn)機(jī)制、方法的探索創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化轉(zhuǎn)型，形成具有江西特色的典型案例，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，不斷開(kāi)創(chuàng)各個(gè)領(lǐng)域工作新局面。

（五）注重人才培育

協(xié)同發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等各方作用，培養(yǎng)造就一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領(lǐng)域的科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平管理團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化技術(shù)人員培訓(xùn)，開(kāi)展技術(shù)示范和技術(shù)服務(wù)，普及數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)知識(shí)，提高“三農(nóng)”干部、新型經(jīng)營(yíng)主體、高素質(zhì)農(nóng)民的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和管理水平。結(jié)合農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃和高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)，培育一批掌握智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民。支持企事業(yè)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，加快培養(yǎng)、引進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化實(shí)用人才。建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)激勵(lì)制度，充分發(fā)揮人才積極性、主動(dòng)性。

（六）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化安全保護(hù)，落實(shí)涉農(nóng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度和網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)電信廣播電視設(shè)施安保工作，大力打擊盜竊破壞電信廣播電視設(shè)施的違法行為。依法打擊涉農(nóng)信貸、保險(xiǎn)及網(wǎng)貸平臺(tái)等領(lǐng)域中的互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙行為，做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳工作。組織開(kāi)展面向農(nóng)村居民的網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)，提升個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)。

江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

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