
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫(xiě)。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門(mén)發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
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十七、 青少年用戶特別提示
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2022-10-28
10月27日,山西省自然資源廳印發(fā)《山西省鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施辦法》,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、修復(fù)、管護(hù)等全過(guò)程,圍繞生態(tài)保護(hù)修復(fù)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng),對(duì)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)行全生命周期運(yùn)營(yíng)管護(hù),增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給。
山西省鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動(dòng)我省生態(tài)保護(hù)修復(fù)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮政府作用,實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程,激發(fā)市場(chǎng)活力,有效解決我省生態(tài)保護(hù)修復(fù)突出問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕40號(hào)),制定山西省鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施辦法。
第二條 生態(tài)保護(hù)修復(fù)是指針對(duì)長(zhǎng)期受到高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)建設(shè)、不合理利用和自然災(zāi)害等影響造成生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重受損退化、生態(tài)功能失調(diào)和生態(tài)產(chǎn)品供給能力下降的區(qū)域,采取工程和非工程等綜合措施,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)整治、生態(tài)重建、生態(tài)康復(fù)的過(guò)程和有意識(shí)的活動(dòng)。
第三條 本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)以政府支出責(zé)任為主的生態(tài)保護(hù)修復(fù),包括責(zé)任人滅失、自然災(zāi)害造成等明確由屬地政府為支出責(zé)任主體的生態(tài)保護(hù)修復(fù)。具體涵蓋自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)和探索發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
第四條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、修復(fù)、管護(hù)等全過(guò)程,圍繞生態(tài)保護(hù)修復(fù)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng),對(duì)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)行全生命周期運(yùn)營(yíng)管護(hù),增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給。
第五條 社會(huì)資本參與應(yīng)遵循的基本原則:
?。ㄒ唬﹫?jiān)持保護(hù)優(yōu)先、系統(tǒng)修復(fù)。遵循自然規(guī)律,統(tǒng)籌自然生態(tài)各要素,以自然恢復(fù)為主,輔以必要的人工措施,增強(qiáng)各項(xiàng)舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性,推進(jìn)山水林田湖草沙整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。發(fā)揮政府規(guī)劃管控、政策扶持、監(jiān)管服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等作用,統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范市場(chǎng)秩序,建立公開(kāi)透明的市場(chǎng)規(guī)則,為社會(huì)資本營(yíng)造公平公正公開(kāi)的投資環(huán)境,構(gòu)建持續(xù)回報(bào)和合理退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本進(jìn)得去、退得出、有收益。
?。ㄈ﹫?jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞構(gòu)建“誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)市場(chǎng)機(jī)制,聚焦解決信息缺失、融資困難、政策分散、鼓勵(lì)和支持措施不明確、交易機(jī)制和回報(bào)機(jī)制不健全等問(wèn)題,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益相統(tǒng)一。
?。ㄋ模﹫?jiān)持改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)與自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等改革協(xié)同,統(tǒng)籌必要投入與合理回報(bào),暢通社會(huì)資本參與和獲益渠道,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、支持政策和投融資模式,激發(fā)社會(huì)資本投資潛力和創(chuàng)新動(dòng)力。
第二章 參與機(jī)制模式
第六條 各級(jí)人民政府要將鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,保障社會(huì)資本合法權(quán)益。各級(jí)人民政府或授權(quán)的主管部門(mén)應(yīng)因地制宜,深入研究生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,制定相應(yīng)的市場(chǎng)參與、組織實(shí)施、過(guò)程監(jiān)管和驗(yàn)收評(píng)估等管理辦法,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條 社會(huì)資本參與的幾種方式:
(一)自主投資參與。社會(huì)資本單獨(dú)或以聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式出資以總承包方式開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
(二)與政府合作參與。社會(huì)資本可按照市場(chǎng)化原則設(shè)立基金,投資生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。對(duì)有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入的項(xiàng)目,可以采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)、工程總承包(EPC)等模式,地方政府可按規(guī)定通過(guò)投資補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、資本金注入等方式支持社會(huì)資本獲得合理回報(bào)。
?。ㄈ┕鎱⑴c。鼓勵(lì)公益組織、個(gè)人等與政府及其部門(mén)合作,參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
社會(huì)資本可通過(guò)以下方式在生態(tài)保護(hù)修復(fù)中獲得收益:采取“生態(tài)保護(hù)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”方式,利用獲得的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè);對(duì)投資形成的具有碳匯能力且符合相關(guān)要求的生態(tài)系統(tǒng),申請(qǐng)核證碳匯增量并進(jìn)行交易;通過(guò)經(jīng)政府批準(zhǔn)的資源綜合利用獲得收益等。
第三章 組織實(shí)施
第八條 按照“省級(jí)指導(dǎo),市級(jí)監(jiān)管,縣級(jí)實(shí)施”的原則,由縣級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施,可專門(mén)成立組織機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé),也可授權(quán)相應(yīng)主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),建立工作聯(lián)席機(jī)制,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌部署,制定完善相關(guān)政策配套措施,細(xì)化工作制度和操作程序;各相關(guān)部門(mén)和單位各司其職,形成協(xié)同推進(jìn)的工作合力。
第九條 社會(huì)資本參與的實(shí)施程序。
規(guī)劃管控,科學(xué)設(shè)置項(xiàng)目。市、縣級(jí)人民政府要將生態(tài)保護(hù)修復(fù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間需求納入國(guó)土空間規(guī)劃,依據(jù)本區(qū)域國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃,合理確定生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù),科學(xué)設(shè)置生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù),核實(shí)本區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)破壞的類型、分布、數(shù)量、責(zé)任主體、修復(fù)方向等,實(shí)現(xiàn)上圖入庫(kù)、臺(tái)賬管理,并對(duì)生態(tài)系統(tǒng)擬修復(fù)意向進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)。
方案先行,依法審批備案。按照“縣級(jí)編制,市級(jí)審批,省級(jí)備案”的工作流程,縣級(jí)人民政府要依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置的生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與實(shí)施方案的編制工作。實(shí)施方案應(yīng)在科學(xué)論證評(píng)估并廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,明確生態(tài)保護(hù)修復(fù)核心指標(biāo)、績(jī)效目標(biāo)、相應(yīng)的用地指標(biāo)轉(zhuǎn)讓和自然資源資產(chǎn)配置及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求等,其中礦產(chǎn)資源資產(chǎn)配置僅限于因項(xiàng)目需要采挖的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。項(xiàng)目范圍內(nèi)涉及零散耕地、園地、林地、其他用地需要空間置換和布局優(yōu)化的,可一并納入生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案依法審批,并與項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府年度耕地進(jìn)出平衡總體方案充分銜接,嚴(yán)格耕地用途管制;涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整等法定審批事項(xiàng)的,依法辦理審批手續(xù),落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”。實(shí)施方案經(jīng)市級(jí)人民政府或授權(quán)的自然資源主管部門(mén)審查批復(fù)后,方可組織實(shí)施,同時(shí)報(bào)省級(jí)自然資源主管部門(mén)備案。
公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),接受社會(huì)監(jiān)督??h級(jí)人民政府應(yīng)將審查批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案及支持政策等一并向社會(huì)公開(kāi),通過(guò)政府采購(gòu)等方式公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),可以對(duì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)、修復(fù)施治、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等實(shí)行總承包招標(biāo),確定有技術(shù)、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)資本投資人作為項(xiàng)目實(shí)施主體和自然資源資產(chǎn)使用權(quán)利人統(tǒng)一組織實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目所涉及區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)、整治、重建和康復(fù)。
協(xié)議約定,明確雙方權(quán)責(zé)。社會(huì)資本通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式,競(jìng)得生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,與縣級(jí)人民政府一并簽訂包含生態(tài)保護(hù)修復(fù)、用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)使用、自然資源資產(chǎn)配置、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及運(yùn)營(yíng)管護(hù)等相關(guān)內(nèi)容的協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任,并嚴(yán)格按照協(xié)議約定實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。
驗(yàn)收評(píng)估,核準(zhǔn)項(xiàng)目績(jī)效。社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目完成后,應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)人民政府或授權(quán)的主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收;縣級(jí)人民政府或授權(quán)的主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況驗(yàn)收通過(guò)后,報(bào)市級(jí)自然資源主管部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)估;市級(jí)自然資源主管部門(mén)在科學(xué)、合理、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,形成項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)省級(jí)自然資源主管部門(mén)備案;省級(jí)自然資源主管部門(mén)將對(duì)全省社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)情況進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。
變更調(diào)整,完善信息數(shù)據(jù)。項(xiàng)目完成后,通過(guò)年度國(guó)土變更調(diào)查統(tǒng)一調(diào)整土地用途,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)調(diào)整土地用途文件辦理相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記,同時(shí)變更完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)的相應(yīng)信息數(shù)據(jù)。
權(quán)益交易,確保投資收益。按照簽訂的協(xié)議約定,縣級(jí)人民政府依托公共資源交易平臺(tái),組織對(duì)項(xiàng)目完成后的自然資源資產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)品進(jìn)行權(quán)益交易,及時(shí)足額兌現(xiàn)社會(huì)資本的投資收益。同時(shí),縣級(jí)人民政府要監(jiān)督社會(huì)資本投資人認(rèn)真履行對(duì)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)行全生命周期運(yùn)營(yíng)管護(hù)的約定責(zé)任。
第四章 鼓勵(lì)和支持政策
第十條 社會(huì)資本參與的激勵(lì)舉措。
?。ㄒ唬?duì)集中連片生態(tài)保護(hù)修復(fù)達(dá)到一定規(guī)模和預(yù)期目標(biāo)的社會(huì)資本主體,允許依法依規(guī)取得一定份額的自然資源資產(chǎn)使用權(quán),從事旅游、康養(yǎng)、體育、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);其中以林草地修復(fù)為主的項(xiàng)目,可利用不超過(guò)3%的修復(fù)面積,從事生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
(二)對(duì)社會(huì)資本投入并完成修復(fù)的國(guó)有建設(shè)用地,擬用于經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的,在同等條件下,該社會(huì)資本投入主體在公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)中具有優(yōu)先權(quán)。
?。ㄈ┕膭?lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將修復(fù)后新增集體農(nóng)用地的經(jīng)營(yíng)權(quán)依法優(yōu)先流轉(zhuǎn)給社會(huì)資本投入主體。
?。ㄋ模?duì)社會(huì)資本投入修復(fù)后符合規(guī)劃的集體建設(shè)用地,可根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,該社會(huì)資本投入主體可在同等條件下優(yōu)先取得使用權(quán)。
?。ㄎ澹┥鐣?huì)資本投入生態(tài)保護(hù)修復(fù)并依法獲得的土地使用權(quán),在完成修復(fù)任務(wù)后,可依法依規(guī)流轉(zhuǎn)并獲得相應(yīng)收益。
第十一條 社會(huì)資本參與的關(guān)聯(lián)權(quán)益措施。
(一)鼓勵(lì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的存量建設(shè)用地修復(fù)為農(nóng)用地,在滿足相關(guān)政策規(guī)定的前提下,優(yōu)先修復(fù)為耕地。
?。ǘ┥鐣?huì)資本投入將修復(fù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地修復(fù)為農(nóng)用地并驗(yàn)收合格后,騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可以優(yōu)先用于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,節(jié)余指標(biāo)可按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,統(tǒng)一納入省級(jí)交易平臺(tái),在本省范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。
?。ㄈ┥鐣?huì)資本投入生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施主體將自身依法取得的存量建設(shè)用地修復(fù)為農(nóng)用地的,經(jīng)驗(yàn)收合格后,騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可用于其在本省范圍內(nèi)占用同地類的農(nóng)用地。
?。ㄋ模┕膭?lì)社會(huì)資本參與自然保護(hù)地等生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新林木采伐管理機(jī)制,開(kāi)展人工商品林自主采伐試點(diǎn),引導(dǎo)社會(huì)資本科學(xué)編制簡(jiǎn)易森林經(jīng)營(yíng)方案,對(duì)具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)可單獨(dú)編制森林采伐限額,經(jīng)審批可依法依規(guī)自主采伐;采伐經(jīng)濟(jì)林、能源林、竹林以及非林地上的林木,可依據(jù)森林經(jīng)營(yíng)方案或規(guī)劃自行設(shè)計(jì),依法依規(guī)自主決定采伐林齡和方式。
?。┕膭?lì)社會(huì)資本投資生態(tài)系統(tǒng)碳匯項(xiàng)目,并參與全國(guó)碳排放權(quán)交易,逐步提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易量,顯化生態(tài)和系統(tǒng)碳匯價(jià)值。
第十二條 按照審查備案的生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案和項(xiàng)目工程相關(guān)規(guī)程規(guī)范以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)因削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患的修復(fù)工程新產(chǎn)生土石料及原地遺留土石料,河道疏浚產(chǎn)生的淤泥、泥沙,以及優(yōu)質(zhì)表土和鄉(xiāng)土植物,可以無(wú)償用于本修復(fù)工程,并納入成本管理;確有剩余的,由縣級(jí)人民政府統(tǒng)一納入縣級(jí)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行處置,銷售收益全部用于縣本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和保障社會(huì)資本主體的合理收益。
第十三條 社會(huì)資本參與的財(cái)稅支持措施。
?。ㄒ唬┕膭?lì)社會(huì)資本通過(guò)PPP、EPC等模式參與生態(tài)保護(hù)修復(fù),符合條件的可按規(guī)定享受環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。
(二)社會(huì)資本投資建設(shè)的公益林,符合條件并按規(guī)定納入公益林區(qū)劃的,可以同等享受相關(guān)政府補(bǔ)助政策。
第十四條 社會(huì)資本參與的金融扶持措施。
?。ㄒ唬┲С纸鹑跈C(jī)構(gòu)參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,拓寬投融資渠道,優(yōu)化信貸評(píng)審方式,積極開(kāi)發(fā)適合的金融產(chǎn)品,按市場(chǎng)化原則為社會(huì)資本主體實(shí)施項(xiàng)目提供中長(zhǎng)期資金支持,鼓勵(lì)綠色基金、綠色債券、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)投資力度。
?。ǘ┲С址蠗l件的社會(huì)資本主體發(fā)行綠色債券,用于生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目工程,允許具備條件的社會(huì)資本主體發(fā)行綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,盤(pán)活資源資產(chǎn)。
?。ㄈ┲С旨夹g(shù)領(lǐng)先、綜合服務(wù)能力強(qiáng)的社會(huì)資本主體上市融資。
?。ㄋ模┙∪直kU(xiǎn)制度,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和有條件的地方探索開(kāi)展保價(jià)值、保產(chǎn)量、保收入的特色經(jīng)濟(jì)林和林木種苗保險(xiǎn)試點(diǎn),推進(jìn)草原保險(xiǎn)試點(diǎn),加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度,完善災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控和分散機(jī)制。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 市級(jí)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)管責(zé)任主體,縣級(jí)人民政府是生態(tài)保護(hù)修復(fù)的直接責(zé)任主體。市、縣級(jí)人民政府要建立健全政府、社會(huì)資本方、公眾等共同參與的監(jiān)督機(jī)制;要建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境,形成齊抓共管的工作合力;要建立社會(huì)資本誠(chéng)信檔案和信用積累制度,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效和信用評(píng)價(jià),并及時(shí)將相關(guān)信用報(bào)送省級(jí)相應(yīng)主管部門(mén)。
第十六條 縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)后耕地質(zhì)量和土壤污染監(jiān)管,確保修復(fù)后形成的耕地及其他農(nóng)用地質(zhì)量達(dá)到土壤環(huán)境質(zhì)量要求,確保對(duì)列入土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊,在未達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)之前,不得調(diào)整為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地;要加強(qiáng)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目涉及土石料、泥沙、優(yōu)質(zhì)表土以及鄉(xiāng)土植物等處置情況的監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)違法行為。
第十七條 在生態(tài)保護(hù)修復(fù)過(guò)程中,凡違反生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案,惡意造成破壞山體、違法占地、私挖濫采、違規(guī)排放、毀壞森林等情形的,嚴(yán)格按照省委《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的決定》,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第十八條 凡以生態(tài)保護(hù)修復(fù)名義破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田、破壞生態(tài)環(huán)境和自然景觀、破壞地質(zhì)環(huán)境影響地質(zhì)安全、違法違規(guī)盜采資源、損害屬地群眾利益等情形,造成嚴(yán)重后果的,一經(jīng)查實(shí),按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。
第十九條 通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)確定的社會(huì)資本主體即為生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)管護(hù)的直接責(zé)任主體,因后期管護(hù)不力,造成嚴(yán)重后果的,社會(huì)資本主體要按照協(xié)議約定,承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
第二十條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。
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