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二、服務(wù)簡介
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三、用戶的帳號、密碼和安全性
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(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
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6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
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(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
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(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
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(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
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十、保障
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十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
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2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
2022-10-08
內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會
常務(wù)委員會公告
第九十二號
2022年9月28日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》,現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。
2022年9月28日
內(nèi)蒙古自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例
(2022年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了保護和改善生態(tài)環(huán)境,防治固體廢物污染環(huán)境,保障公眾健康,維護生態(tài)安全,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化、無害化和污染擔責的原則。
第四條 任何單位和個人應(yīng)當采取措施,減少固體廢物的產(chǎn)生量,促進固體廢物的綜合利用,降低固體廢物的危害性。
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,應(yīng)當采取措施,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染,對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。
第五條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治負責。
自治區(qū)實行固體廢物污染環(huán)境防治目標責任制和考核評價制度,將固體廢物污染環(huán)境防治目標完成情況納入考核評價的內(nèi)容。
第六條 各級人民政府應(yīng)當加強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導,組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責。
盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府之間可以建立跨區(qū)域固體廢物污染環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)籌規(guī)劃編制、設(shè)施建設(shè)、固體廢物轉(zhuǎn)移等工作。
第七條 自治區(qū)人民政府、盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、教育、科學技術(shù)、工業(yè)和信息化、公安機關(guān)、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)牧、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理及能源等主管部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
第八條 鼓勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究、技術(shù)開發(fā)、先進技術(shù)推廣和科學普及,加強固體廢物污染環(huán)境防治科技支撐。
第九條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當加強固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學普及,增強公眾固體廢物污染環(huán)境防治意識。
第十條 各級人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動中做出顯著成績的單位和個人,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 工業(yè)固體廢物
第十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,組織建設(shè)工業(yè)固體廢物集中收集、貯存、利用、處置等設(shè)施,推動工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。
第十二條 自治區(qū)人民政府標準化主管部門應(yīng)當會同發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境和能源等有關(guān)部門,根據(jù)自治區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟、技術(shù)條件、工業(yè)固體廢物種類等情況,制定工業(yè)固體廢物綜合利用地方標準。
第十三條 自治區(qū)人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門組織推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,依法限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
第十四條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度,對工業(yè)固體廢物進行嚴格管理。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位,應(yīng)當依法使用符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少固體廢物產(chǎn)生量,降低或者消除固體廢物對環(huán)境的危害。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當加強工業(yè)固體廢物綜合利用,將工業(yè)固體廢物綜合利用量納入年度生產(chǎn)計劃,采取有效措施,逐步消納歷史遺留工業(yè)固體廢物的貯存量。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對工業(yè)固體廢物加以利用;對暫時不利用或者不能利用的,應(yīng)當按照國家規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。
工業(yè)固體廢物的貯存、處置場所的建設(shè),應(yīng)當符合國家標準、地方標準,并依法進行竣工驗收,驗收合格后方可使用。
第十五條 礦山、電力、冶金、化工等行業(yè)的企業(yè)應(yīng)當采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,從源頭減少尾礦、煤矸石、廢石、粉煤灰、爐渣、脫硫石膏、冶煉廢渣、氣化渣等工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量,促進綜合利用,最大限度降低填埋量。
第十六條 產(chǎn)生尾礦、煤矸石、廢石、粉煤灰等工業(yè)固體廢物的企業(yè),應(yīng)當制定減少固體廢物產(chǎn)生和促進綜合利用的措施。
鼓勵和支持利用符合標準的尾礦、煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固體廢物對廢棄礦坑、礦井采空區(qū)等進行回填或者充填利用。
第十七條 尾礦、煤矸石、廢石、粉煤灰等工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行封場,并進行土地復墾,復墾后應(yīng)當做好覆蓋層的維護管理工作。
第十八條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)當配套建設(shè)工業(yè)固體廢物集中處置場所。
第十九條 工業(yè)固體廢物貯存、處置場所的經(jīng)營單位具備監(jiān)測條件的,應(yīng)當依據(jù)環(huán)境影響評價文件和排污許可的要求,自行對固體廢物貯存、處置場所的污染物排放情況及周邊環(huán)境實施監(jiān)測;對不具備監(jiān)測條件的,應(yīng)當委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)實施監(jiān)測。
工業(yè)固體廢物貯存、處置場所的經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)污染物濃度超過國家、地方標準的,應(yīng)當采取有效措施防止污染環(huán)境,并及時報告所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。
第三章 建筑垃圾與農(nóng)牧業(yè)固體廢物
第二十條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立建筑垃圾分類處理制度和回收利用體系,推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用。
鼓勵社會資本參與建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè),促進再生產(chǎn)品應(yīng)用。
第二十一條 旗縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當建立建筑垃圾全過程管理制度,規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等活動。
第二十二條 工程施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場設(shè)置獨立的建筑垃圾收集場所,收集施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,采取密閉式工具運輸,并按照有關(guān)規(guī)定進行消納或者資源化利用。
任何單位或者個人不得將建筑垃圾與生活垃圾混放,不得一同處置。
第二十三條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門負責指導農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè),規(guī)范農(nóng)業(yè)固體廢物收集、貯存、運輸、利用、處置。
第二十四條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門應(yīng)當會同發(fā)展和改革、財政等有關(guān)部門采取措施,推進秸稈飼料化、肥料化、燃料化、原料化和基料化等資源化利用。
農(nóng)產(chǎn)品采收后的秸稈以及其他剩余物質(zhì)應(yīng)當綜合利用,妥善處理,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第二十五條 農(nóng)藥的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者應(yīng)當對包裝廢棄物進行集中收集、資源化利用,無法利用的交由專門的機構(gòu)或者組織進行無害化處置。農(nóng)藥包裝廢棄物不得用于制造餐飲用具、兒童玩具、飲用水管等關(guān)系公眾健康的產(chǎn)品。
第二十六條 禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家標準的農(nóng)用薄膜。
農(nóng)用薄膜使用者應(yīng)當減少非全生物降解農(nóng)用薄膜的使用,并在使用期限到期前撿拾田間的非全生物降解農(nóng)用薄膜廢棄物,交至回收網(wǎng)點或者回收工作者,不得隨意棄置、填埋、焚燒。
鼓勵、支持單位和個人回收農(nóng)用薄膜,以舊換新。
第二十七條 從事規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當及時分類收集、貯存、利用和處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便、墊草墊料等固體廢物,不得隨意丟棄、傾倒、填埋。
第二十八條 從事屠宰加工的單位和個人應(yīng)當及時分類收集、貯存、利用和處置屠宰加工過程中產(chǎn)生的固體廢物,不得隨意丟棄、傾倒、填埋。
第四章 危險廢物
第二十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當按照危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施、場所。
鼓勵石化、化工、有色金屬冶煉、醫(yī)藥等企業(yè)根據(jù)需求自行配套建設(shè)危險廢物利用、處置設(shè)施。
第三十條 自治區(qū)人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以與周邊相鄰省、自治區(qū)人民政府協(xié)商建立跨區(qū)域危險廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)危險廢物污染防治跨區(qū)域合作事項,推動危險廢物污染防治工作。
相鄰的盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府之間可以合作建設(shè)區(qū)域性危險廢物集中處置設(shè)施、場所,鼓勵就近轉(zhuǎn)移、利用、集中處置危險廢物。
第三十一條 產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)當落實危險廢物鑒別的主體責任,依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定主動開展危險廢物鑒別。對危險特性不明確或者可能具有危險特性的固體廢物,應(yīng)當按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法予以認定。產(chǎn)生固體廢物的單位以及其他相關(guān)單位可以委托第三方開展危險廢物鑒別,有相關(guān)資質(zhì)的可以自行開展。危險廢物鑒別單位對鑒別報告內(nèi)容和鑒別結(jié)論負責,并承擔相應(yīng)責任。
歷史遺存無法查明責任主體的固體廢物,由所在地旗縣級人民政府負責鑒別并依法利用、處置。
第三十二條 產(chǎn)生危險廢物的單位,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護要求貯存、利用、處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放、填埋。
常溫常壓下易爆、易燃以及排出有毒氣體的危險廢物應(yīng)當進行預(yù)處理,穩(wěn)定后按照危險廢物貯存;不能進行預(yù)處理或者達不到預(yù)處理要求的,按照易爆、易燃危險品貯存。
列入《危險化學品目錄》的危險化學品廢棄時,所有者應(yīng)當依法向所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門進行申報。未申報廢棄的,應(yīng)當按照危險化學品管理。
第三十三條 產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存危險廢物,貯存期限不得超過一年;確需延長期限的,應(yīng)當在到期前三十日內(nèi)報所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門批準。
第三十四條 產(chǎn)生、經(jīng)營危險廢物的單位應(yīng)當建立危險廢物管理臺賬,如實記錄危險廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息。危險廢物管理臺賬應(yīng)當至少保存十年,以填埋方式處置危險廢物的經(jīng)營情況的記錄應(yīng)當永久保存。單位重組、改制的,應(yīng)當由承繼單位保存;終止經(jīng)營活動的,應(yīng)當將危險廢物管理臺賬移交盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門保存。
第三十五條 運輸危險廢物應(yīng)當采取防止污染環(huán)境的措施,采用專用容器、包裝物盛裝,使用專用車輛運輸,運輸工具應(yīng)當滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。
禁止將危險廢物混入生活垃圾或者其他廢物貯存、運輸。
第三十六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當將涉及危險廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系。
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應(yīng)當依法制定危險廢物污染環(huán)境防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案,并開展環(huán)境應(yīng)急演練。
第三十七條 旗縣級以上人民政府可以根據(jù)需要建立醫(yī)療廢物移動處置設(shè)施和預(yù)處理設(shè)施。
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和集中處置單位應(yīng)當建立完善醫(yī)療廢物的分類投放、收集、貯存、交接、運輸、處置體系。
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當按照國家、自治區(qū)的規(guī)定,分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當及時收集、運輸和處置醫(yī)療廢物。不得將醫(yī)療廢物混入非醫(yī)療廢物中收集、貯存、運輸、處置。
不具備收集醫(yī)療廢物條件的基層醫(yī)療機構(gòu),旗縣級人民政府可以采取政府購買服務(wù)等方式,由第三方機構(gòu)收集基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物,并在收集之日起兩日內(nèi)交至醫(yī)療廢物集中處置單位。
不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村牧區(qū),醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當按照國家規(guī)定自行就地處置產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。
第三十八條 重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時,旗縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險廢物收集、貯存、運輸、處置等工作,保障所需的車輛、場地、處置設(shè)施和防護物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當協(xié)同配合,依法履行應(yīng)急處置職責。
盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當建立重大傳染病疫情醫(yī)療廢物處置保障體系,將危險廢物焚燒設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施等納入應(yīng)急處置資源,確保醫(yī)療廢物安全處置。
第五章 其他固體廢物
第三十九條 電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池、光伏發(fā)電專用蓄電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系,并向社會公開,實現(xiàn)有效回收和利用。
第四十條 電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者或者委托的銷售者、維修機構(gòu)、售后服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當回收廢棄電器電子產(chǎn)品,并交由具備資質(zhì)的單位進行處置;不具備資質(zhì)的單位、個人不得從事廢棄電器電子產(chǎn)品拆解、利用、處置等經(jīng)營活動。
從事機動車船經(jīng)營、維修、拆解的單位拆解、利用、處置廢棄機動車船等,應(yīng)當采取污染防治措施,依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定分類收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置廢棄物。
在維修、拆解廢棄電器電子產(chǎn)品、廢棄機動車船等過程中產(chǎn)生的廢棄物屬于危險廢物的,應(yīng)當按照危險廢物管理,其他廢棄物按照工業(yè)固體廢物管理。
第四十一條 電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)當提供并優(yōu)先使用可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝。快遞、外賣行業(yè)應(yīng)當減少并逐步限制使用不可降解塑料包裝或者一次性餐具,推進環(huán)保紙袋、布袋等非塑制品替代塑料包裝袋。
鼓勵快遞網(wǎng)點設(shè)置符合國家或者地方標準的包裝廢棄物回收裝置,回收廢棄包裝材料。
鼓勵科研機構(gòu)開展可降解塑料的研究,在生產(chǎn)生活中推廣應(yīng)用可降解塑料科研技術(shù)成果。
第四十二條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當按照國家標準對其產(chǎn)生的污泥進行資源化利用及無害化處置,不具備資源化利用及無害化處置能力的,應(yīng)當進行穩(wěn)定化和脫水處理,并委托具備資質(zhì)的單位進行利用、處置。
污泥屬于危險廢物的,應(yīng)當按照危險廢物管理。
第四十三條 設(shè)有實驗室的企業(yè)、教育機構(gòu)、科研機構(gòu)等單位應(yīng)當建立實驗室固體廢物管理制度,對產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑、實驗動物尸體等固體廢物,依法分類收集、貯存、運輸、利用、處置。
實驗室產(chǎn)生的液態(tài)廢物和過期、失效等藥劑應(yīng)當設(shè)置專門貯存場所分類存放和處置,不得擅自傾倒、丟棄、填埋。
實驗室固體廢物屬于危險廢物的,應(yīng)當按照危險廢物管理。
第四十四條 自治區(qū)人民政府、盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當加強涉重金屬行業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理,嚴格重金屬固體廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全過程監(jiān)督管理,防止二次污染。
第六章 保障措施
第四十五條 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)牧、衛(wèi)生健康及能源等主管部門推進固體廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過程監(jiān)管和信息化追溯,加強信息共享和協(xié)作。
第四十六條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧、衛(wèi)生健康等主管部門,每年六月三十日前向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)上一年度固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置能力、利用和處置狀況等信息。
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位,應(yīng)當依法通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺公布固體廢物污染環(huán)境防治信息,主動接受社會監(jiān)督。
利用、處置固體廢物的單位,應(yīng)當依法向公眾開放設(shè)施、場所,提高公眾環(huán)境保護意識和參與程度。
第四十七條 自治區(qū)人民政府工業(yè)和信息化主管部門負責工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的管理,工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價結(jié)果可以作為享受國家或者自治區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策的依據(jù)。
第四十八條 鼓勵和支持科研單位、固體廢物產(chǎn)生單位、固體廢物利用單位、固體廢物處置單位等聯(lián)合研究開發(fā)固體廢物綜合利用、集中處置等新技術(shù),建立科研成果轉(zhuǎn)化機制。
旗縣級以上人民政府應(yīng)當按照相關(guān)政策對固體廢物綜合利用單位的建設(shè)用地、稅收、資金、政府采購等方面給予支持。
第四十九條 使用財政性資金的建設(shè)工程項目,固體廢物綜合利用產(chǎn)品能夠滿足設(shè)計要求的,應(yīng)當依法優(yōu)先采購和使用固體廢物綜合利用產(chǎn)品。
鼓勵社會投資工程項目優(yōu)先使用固體廢物綜合利用產(chǎn)品。
第五十條 自治區(qū)人民政府、盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當對固體廢物管理、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境影響評價、排污許可等相關(guān)人員進行培訓和指導,對危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位的相關(guān)人員進行固體廢物污染環(huán)境防治法律、法規(guī)和技術(shù)培訓。
第五十一條 禁止以任何方式進口固體廢物。禁止境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。
第七章 法律責任
第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等國家有關(guān)法律、法規(guī),已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十三條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,將產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾混放處置的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正,給予警告,并對單位處3000元以下的罰款,對個人處200元以下的罰款。
第五十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定,從事屠宰加工的單位隨意丟棄、傾倒、填埋屠宰加工過程中產(chǎn)生的固體廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責令停業(yè)或者關(guān)閉。
第五十五條 違反本條例第三十四條規(guī)定,產(chǎn)生、經(jīng)營危險廢物的單位未按照要求保存或者移交危險廢物臺賬的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責令停業(yè)或者關(guān)閉。
第五十六條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位未開展環(huán)境應(yīng)急演練的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處10萬元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例第四十二條第一款規(guī)定,污泥產(chǎn)生單位未按照要求對其產(chǎn)生的污泥進行穩(wěn)定化或者脫水處理的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例第四十三條第二款規(guī)定,擅自傾倒實驗室產(chǎn)生的液態(tài)廢物、丟棄或者填埋過期、失效等藥劑的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正,屬于一般固體廢物的,處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款,所需處置費用不足10萬元的,按10萬元計算;屬于危險廢物的,處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費用不足20萬元的,按20萬元計算。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依法作出行政許可或者辦理批準文件的;
(二)對違法行為進行包庇的;
(三)未依法查封、扣押的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后未予查處的;
(五)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的。
第八章 附 則
第六十條 液態(tài)廢物的污染防治,適用本條例。
放射性固體廢物污染環(huán)境的防治和排入水體的廢水的污染防治,不適用本條例。
生活垃圾管理依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》執(zhí)行。
第六十一條 本條例自2023年1月1日起施行。
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