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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶，您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容，并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個(gè)人用戶，免費(fèi)企業(yè)會(huì)員，收費(fèi)企業(yè)會(huì)員）注冊(cè)時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫(xiě)。
（2）不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊(cè)成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng)，公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng)，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指：在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料，包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號(hào)碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介，公司固話傳真，公司主頁(yè)，公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái)，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個(gè)人信息，但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭(zhēng)議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng)，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等），視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來(lái)自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄)，不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng)：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國(guó)法律，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門(mén)發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
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十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠(chéng)實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)，不隨意約會(huì)網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時(shí)空。
2022-03-23
廈府〔2016〕155號(hào)
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：
《廈門(mén)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第107次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
廈門(mén)市人民政府
2016年5月19日
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）
廈門(mén)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施
建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于加快城市公共停車設(shè)施建設(shè)的若干意見(jiàn)》（閩政〔2016〕6號(hào)），有效緩解城市停車難問(wèn)題，進(jìn)一步改善城市出行環(huán)境，根據(jù)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就加強(qiáng)我市城市停車設(shè)施建設(shè)工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
一、目標(biāo)任務(wù)
按照省政府關(guān)于加快城市公共停車設(shè)施建設(shè)的工作部署，遵循規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、有序建設(shè)的原則，積極推進(jìn)我市城市停車設(shè)施建設(shè)，建立以配建停車為主，公共停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車供應(yīng)體系，著力緩解停車供需矛盾突出的現(xiàn)狀問(wèn)題，促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化。2016年確保全市新增4000個(gè)以上路外公共停車泊位，其中思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)各800個(gè)以上，同安區(qū)、翔安區(qū)各500個(gè)以上。力爭(zhēng)到2020年全市建成區(qū)新增路外公共停車泊位2萬(wàn)個(gè)以上。上述泊位不含新建的住宅區(qū)（樓）、商貿(mào)寫(xiě)字樓、超市、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)等單位及其他公共設(shè)施按規(guī)定應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)的停車泊位。
二、落實(shí)規(guī)劃突出建設(shè)重點(diǎn)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。按照《廈門(mén)市停車場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》及其配套的停車換乘系統(tǒng)布局等專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)地分析預(yù)測(cè)我市的停車需求，分區(qū)制定差異化的停車設(shè)施供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，合理地引導(dǎo)我市城市停車設(shè)施建設(shè)。中心城區(qū)功能性搬遷等騰出的土地應(yīng)規(guī)劃一定比例用于公共停車設(shè)施建設(shè)，緩解老城區(qū)停車設(shè)施的歷史欠賬，推動(dòng)新區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，建立有序的停車供給機(jī)制。新建、改建、擴(kuò)建建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行停車設(shè)施規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)劃要求開(kāi)展交通影響評(píng)價(jià)并進(jìn)行公示；地下停車位無(wú)法滿足規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)后，應(yīng)在建筑物紅線范圍內(nèi)（包括建筑物地上結(jié)構(gòu)內(nèi)部）進(jìn)行補(bǔ)建，或適當(dāng)降低其建筑容積率，確保建筑物體量與配建停車位指標(biāo)相匹配。
責(zé)任單位：市規(guī)劃委、國(guó)土房產(chǎn)局、建設(shè)局
?。ǘ┘訌?qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的公共停車設(shè)施建設(shè)。我市公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)：一是商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)、居住區(qū)等停車需求集中區(qū)域及公共服務(wù)設(shè)施周邊；二是機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等大型公共交通設(shè)施以及軌道交通站點(diǎn)、城市公共交通樞紐站、旅游集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段。
市建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同各區(qū)和有關(guān)部門(mén)，根據(jù)《廈門(mén)市停車場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，制定全市公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施；同時(shí)要按照“謀劃一批、生成一批、開(kāi)工一批、在建一批、投用一批”的思路，提出今后五年我市公共停車設(shè)施滾動(dòng)建設(shè)計(jì)劃。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、發(fā)改委、交通運(yùn)輸局、教育局、旅游局、規(guī)劃委、國(guó)土房產(chǎn)局、人防辦、市政園林局、市公安局交警支隊(duì)，市土總、軌道集團(tuán)、市政集團(tuán)、公交集團(tuán)
?。ㄈ┙ㄔO(shè)充電設(shè)施。新建住宅停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、學(xué)校、文化體育場(chǎng)館和交通樞紐、駐車換乘(P+R)等公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施，安裝或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%。公共停車設(shè)施用電按照居民用電價(jià)格收費(fèi)。鼓勵(lì)既有停車場(chǎng)（位）安裝充電設(shè)施。
責(zé)任責(zé)任單位：市發(fā)改委、規(guī)劃委、建設(shè)局、經(jīng)信局，國(guó)網(wǎng)廈門(mén)供電公司
三、加大公共停車設(shè)施建設(shè)力度
?。ㄋ模┍Ｕ瞎餐＼囋O(shè)施建設(shè)用地。公共停車設(shè)施屬于城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)做好土地供應(yīng)保障。廈門(mén)本島區(qū)域范圍內(nèi)3000平方米以下的地塊（含城市邊角地、收儲(chǔ)用地、閑置地）優(yōu)先用于公共停車設(shè)施建設(shè)；新建的人防工程要實(shí)行“平戰(zhàn)結(jié)合”，平時(shí)作為地下停車設(shè)施使用，對(duì)未開(kāi)發(fā)利用且具備改造條件的已建人防設(shè)施，要逐步改造為公共停車設(shè)施；充分利用道路廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公園綠地的地下空間建設(shè)公共停車設(shè)施，提高土地的復(fù)合利用率；集體經(jīng)濟(jì)組織可利用農(nóng)村集體所有的存量建設(shè)用地建設(shè)公共停車設(shè)施，鼓勵(lì)在農(nóng)村預(yù)留發(fā)展用地綜合開(kāi)發(fā)中結(jié)合建設(shè)公共停車設(shè)施；土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)在不影響正常土地供應(yīng)的前提下，可利用政府儲(chǔ)備用地建設(shè)臨時(shí)公共停車設(shè)施；結(jié)合軌道交通、公交樞紐站等配建P&R（駐車換乘）停車設(shè)施，由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位同步開(kāi)發(fā)建設(shè)。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、教育局、規(guī)劃委、國(guó)土房產(chǎn)局、人防辦、市政園林局，市土總、軌道集團(tuán)、市政集團(tuán)、公交集團(tuán)
?。ㄎ澹╈`活采取多種方式供地。符合《劃撥用地目錄》的，采用劃撥方式；政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式投資的公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可采用劃撥、租賃、作價(jià)出資或者入股等方式取得土地使用權(quán)；由社會(huì)資本全額投資的公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地采用公開(kāi)出讓方式供地。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市國(guó)土房產(chǎn)局、規(guī)劃委、建設(shè)局
?。┙⒍嘣耐顿Y建設(shè)模式。我市的公共停車設(shè)施建設(shè)可以采用以下投資建設(shè)模式：通過(guò)行政劃撥用地給國(guó)有企業(yè)，由國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)；由政府投資、企業(yè)代建的，通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)，實(shí)現(xiàn)“公建民營(yíng)”；通過(guò)土地公開(kāi)出讓，由社會(huì)主體投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理；采用PPP模式投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。采用PPP模式的，可授權(quán)國(guó)有企業(yè)作為政府出資方參與實(shí)施項(xiàng)目。對(duì)具體項(xiàng)目的投資建設(shè)模式，可依托市政集團(tuán)采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，由具備資質(zhì)的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行策劃，策劃費(fèi)用由財(cái)政先行出資，納入建設(shè)成本。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃委、國(guó)土房產(chǎn)局，市政集團(tuán)
四、挖掘其他的停車設(shè)施建設(shè)資源
?。ㄆ撸┕膭?lì)企事業(yè)單位利用自有用地建設(shè)停車設(shè)施。在原土地使用權(quán)類型保持不變的前提下，企事業(yè)單位臨時(shí)變更土地用途，利用紅線范圍內(nèi)的空地、廠房、倉(cāng)庫(kù)等自有用地、既有建筑內(nèi)部空間，新建、擴(kuò)建、改建停車設(shè)施的，不再收取因臨時(shí)改變用途或增容涉及的土地出讓金。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、發(fā)改委、規(guī)劃委、國(guó)土房產(chǎn)局
?。ò耍┕膭?lì)建筑區(qū)劃內(nèi)增建停車設(shè)施。建筑區(qū)劃內(nèi)停車設(shè)施不能滿足停車需求的，可以在滿足交通、日照、消防、安全、環(huán)保等要求的前提下，利用建筑區(qū)劃內(nèi)合適場(chǎng)地建設(shè)地上機(jī)械式停車設(shè)施，或?qū)扔凶宰呤酵＼噲?chǎng)擴(kuò)容改造為機(jī)械式停車設(shè)施；也可以在不減少建筑區(qū)劃內(nèi)綠地率、符合地下空間開(kāi)發(fā)利用條件的前提下，經(jīng)業(yè)主大會(huì)依法表決通過(guò)后，申請(qǐng)利用本建筑區(qū)劃內(nèi)公共綠地、廣場(chǎng)的地下空間，及與建筑區(qū)劃相鄰的道路、公園、綠地的地下空間建設(shè)地下停車設(shè)施；未竣工驗(yàn)收的在建項(xiàng)目可申請(qǐng)?jiān)鼋ㄍ＼囄弧２谎a(bǔ)辦征地手續(xù)，不進(jìn)行容積率調(diào)整，增加的停車位優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需求。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、規(guī)劃委、國(guó)土房產(chǎn)局、市政園林局、市公安局交警支隊(duì)，市公安消防支隊(duì)
（九）鼓勵(lì)非住宅用房改造成停車設(shè)施。土地使用權(quán)為完全出讓的既有經(jīng)營(yíng)性非住宅用房，在業(yè)主大會(huì)依法表決通過(guò)后，經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)，業(yè)主可以將其所有的建筑物改造成停車設(shè)施，不改變?cè)薪ㄖ⒚?，改造后?yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)的停車需求，符合條件的可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押其停車位；原土地使用權(quán)為非完全出讓的，停車設(shè)施未經(jīng)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓、抵押。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、規(guī)劃委、國(guó)土房產(chǎn)局
?。ㄊ┕膭?lì)錯(cuò)時(shí)停車。行政事業(yè)單位停車設(shè)施在滿足自用的條件下，非工作時(shí)間對(duì)外開(kāi)放實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車；鼓勵(lì)其他單位或個(gè)人專用停車設(shè)施實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車，向社會(huì)開(kāi)放。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、建設(shè)局
五、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車設(shè)施
?。ㄊ唬┻m當(dāng)配建附屬經(jīng)營(yíng)設(shè)施。單獨(dú)選址新建的公共停車設(shè)施，允許在不改變土地批準(zhǔn)方式的前提下，可以按照不超過(guò)總建筑面積20%配建附屬經(jīng)營(yíng)設(shè)施。附屬經(jīng)營(yíng)設(shè)施主要用于汽車美容、快修、汽車租賃、金融等便民配套服務(wù)。軌道交通站點(diǎn)周邊換乘停車設(shè)施及其他特殊區(qū)域的公共停車設(shè)施項(xiàng)目，配建附屬經(jīng)營(yíng)設(shè)施比例超過(guò)20%的應(yīng)通過(guò)專項(xiàng)論證，經(jīng)規(guī)劃部門(mén)核定后在項(xiàng)目規(guī)劃條件中予以明確；公共停車設(shè)施內(nèi)可設(shè)置方便群眾的“公共智能自助提貨柜”；符合廣告設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的，可按規(guī)定設(shè)置、發(fā)布商業(yè)廣告，廣告設(shè)施應(yīng)和停車設(shè)施主體同步設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收；配套洗車場(chǎng)的，應(yīng)符合市政污水排放要求并采用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，做到洗車水循環(huán)利用，減少排放。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、發(fā)改委、規(guī)劃委、國(guó)土房產(chǎn)局、市政園林局、行政執(zhí)法局
?。ㄊ┰试S獨(dú)立銷售一定比例的停車位。通過(guò)公開(kāi)出讓取得土地使用權(quán)，未配建附屬經(jīng)營(yíng)設(shè)施，單獨(dú)選址新建的自走式或巷道堆垛、垂直升降、平面移動(dòng)類機(jī)械式公共停車設(shè)施，可設(shè)定獨(dú)立銷售一定比例停車位的條件。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、發(fā)改委、規(guī)劃委、國(guó)土房產(chǎn)局
?。ㄊ┘哟筘?cái)政金融支持
1、財(cái)政優(yōu)惠措施。公共停車設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的下限執(zhí)行；單獨(dú)建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目，全額免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。符合現(xiàn)行政策的公共停車設(shè)施PPP項(xiàng)目公司，按規(guī)定享受我市總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，并優(yōu)先上報(bào)爭(zhēng)取中央資本投入等支持；我市人防異地建設(shè)費(fèi)應(yīng)優(yōu)先用于加快建設(shè)以公共停車為平時(shí)使用功能的單建式人防工程，機(jī)械式停車設(shè)施免繳人防異地建設(shè)費(fèi)。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、建設(shè)局、人防辦
2、實(shí)行資金補(bǔ)助。未配建附屬經(jīng)營(yíng)設(shè)施及未銷售車位，或開(kāi)發(fā)利用地下空間并結(jié)合人防工程進(jìn)行建設(shè)的公共停車設(shè)施，可按照《廈門(mén)市鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng)資金補(bǔ)助管理辦法》（廈府辦〔2014〕103號(hào)，簡(jiǎn)稱《補(bǔ)助管理辦法》），對(duì)相應(yīng)類型的公共停車設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予資金補(bǔ)助。對(duì)既有經(jīng)營(yíng)性非住宅用房改造成停車設(shè)施，或建筑物配建專用停車設(shè)施在滿足自身停車需求后，提供30個(gè)（含）以上停車位向社會(huì)公眾開(kāi)放的，市、區(qū)財(cái)政根據(jù)其改造形式和實(shí)際提供的公共停車位數(shù)給予補(bǔ)助，采用機(jī)械式停車設(shè)備的按《補(bǔ)助管理辦法》中相應(yīng)的類型標(biāo)準(zhǔn)，利用原建筑物地面設(shè)置車位的參照屋頂停車類標(biāo)準(zhǔn)。專用停車設(shè)施向社會(huì)公眾開(kāi)放實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車的，在納入公共停車信息平臺(tái)統(tǒng)一監(jiān)管后，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行補(bǔ)助，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市財(cái)政部門(mén)會(huì)同建設(shè)部門(mén)另行制定。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市財(cái)政局、建設(shè)局、人防辦
3、給予財(cái)政貼息。鼓勵(lì)公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)債券支持，對(duì)于2016年新發(fā)行債券用于公共停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的，由市財(cái)政部門(mén)參照閩政〔2016〕6號(hào)的規(guī)定，按債券當(dāng)年發(fā)行規(guī)模給予1%的貼息，貼息資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、發(fā)改委、建設(shè)局
4、提供金融服務(wù)。鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)者通過(guò)貸款、融資租賃以及發(fā)行專項(xiàng)債券等方式加大融資力度。引導(dǎo)國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行運(yùn)用專項(xiàng)建設(shè)基金支持公共停車場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共停車設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押、抵押物貸款，并與公共停車設(shè)施項(xiàng)目投資者共同制定投融資方案，在投資、貸款、債券、租賃、證券等方面提供金融服務(wù)。積極開(kāi)展公共停車設(shè)施資產(chǎn)證券化，發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)，支持公共停車場(chǎng)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市財(cái)政局、發(fā)改委、建設(shè)局、金融辦、人行廈門(mén)中心支行，金圓集團(tuán)
六、簡(jiǎn)化審批程序
（十四）簡(jiǎn)化產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù)。利用地下空間建設(shè)的公共停車設(shè)施，允許分層辦理規(guī)劃和土地手續(xù)，投資建設(shè)主體依據(jù)相關(guān)規(guī)定取得停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)。公共停車設(shè)施配套附屬經(jīng)營(yíng)設(shè)施，土地用途為車位（庫(kù)），須與停車設(shè)施一起辦理整體產(chǎn)權(quán)。在土地出讓條件中約定可以獨(dú)立銷售的停車位，可依法申請(qǐng)辦理停車位不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。享受資金補(bǔ)助的公共停車設(shè)施，未經(jīng)政府批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓、銷售。
采用BOO模式新建公共停車設(shè)施的，投資單位可依法申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記；采用BOT模式新建公共停車設(shè)施的，投資單位可依法與政府或指定的相關(guān)部門(mén)簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同。投資單位在取得公共停車設(shè)施的所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)政府批準(zhǔn)同意后，可將其進(jìn)行整體轉(zhuǎn)讓、抵押或質(zhì)押，不得單獨(dú)以劃撥用地土地使用權(quán)設(shè)置抵押，不得分割轉(zhuǎn)讓或銷售，在同等條件下，依約定政府享有公共停車設(shè)施整體轉(zhuǎn)讓優(yōu)先回購(gòu)權(quán)。
在合法取得的土地上單獨(dú)選址建設(shè)的公共停車設(shè)施可以辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，其中建筑面積不超過(guò)300平方米或者工程投資額不超過(guò)30萬(wàn)元的公共停車設(shè)施僅需提交建設(shè)部門(mén)的竣工驗(yàn)收材料即可辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。
責(zé)任單位：市規(guī)劃委、國(guó)土房產(chǎn)局、建設(shè)局
?。ㄊ澹┖?jiǎn)化流程加快審批。停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目策劃生成管理工作依托“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)實(shí)施。結(jié)合停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，優(yōu)化項(xiàng)目策劃生成工作流程。市建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土房產(chǎn)、環(huán)保、人防、市政園林、質(zhì)監(jiān)、消防、公安交通管理等部門(mén)按照各自職責(zé)開(kāi)展項(xiàng)目生成管理工作，明確預(yù)選址、用地指標(biāo)、相關(guān)行業(yè)意見(jiàn)、項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)模式和項(xiàng)目可行性，為簡(jiǎn)化建設(shè)審批奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目生成后，由市建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一納入我市年度建設(shè)計(jì)劃。
項(xiàng)目審批工作統(tǒng)一納入廈門(mén)市行政審批信息管理平臺(tái)監(jiān)督管理。各審批部門(mén)建立停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目綠色通道，精簡(jiǎn)申報(bào)材料，優(yōu)化審批流程，加快審批工作。
社會(huì)主體利用內(nèi)部資源投資建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目，由所有權(quán)主體向項(xiàng)目所在地的區(qū)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人主體、用地紅線、停車需求、初步建設(shè)方案，以及是否經(jīng)業(yè)主大會(huì)依法表決通過(guò)等相關(guān)要素進(jìn)行核實(shí)后，提交“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)策劃生成。
利用居住區(qū)和單位自有用地設(shè)置地上機(jī)械式停車設(shè)施，未開(kāi)發(fā)利用且具備改造條件的已建人防設(shè)施改造為公共停車設(shè)施，免于辦理用地手續(xù)。利用居住區(qū)和單位自有用地設(shè)置兩層的簡(jiǎn)易升降類、升降橫移類的機(jī)械式停車設(shè)施，按照機(jī)械設(shè)備安裝程序管理，免于辦理項(xiàng)目審批、規(guī)劃等手續(xù)，其設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《特種設(shè)備安全法》的有關(guān)規(guī)定，由使用者報(bào)質(zhì)監(jiān)部門(mén)申辦特種設(shè)備使用登記后方可投入使用。鼓勵(lì)社會(huì)資本與土地所有人組成聯(lián)合體合作建設(shè)公共停車設(shè)施并辦理相關(guān)基建手續(xù)。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃委、國(guó)土房產(chǎn)局、環(huán)保局、人防辦、市政園林局、質(zhì)監(jiān)局、市公安局交警支隊(duì)，市公安消防支隊(duì)
七、規(guī)范停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理
?。ㄊ┮?guī)范停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)。政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)市場(chǎng)化配置方式由專業(yè)化停車管理單位取得；道路停車泊位由各區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理；社會(huì)主體投資建設(shè)的公共停車設(shè)施依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案，由各區(qū)停車場(chǎng)主管部門(mén)受理。各區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)備案的事中事后監(jiān)管，開(kāi)展行政監(jiān)督檢查和執(zhí)法；市建設(shè)主管部門(mén)對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者要建立誠(chéng)信檔案和評(píng)價(jià)體系，實(shí)行差別化監(jiān)管；相關(guān)行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)履行對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。對(duì)擅自改變公共停車設(shè)施性質(zhì)、挪作他用、減少公共停車泊位數(shù)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其所享受的一切優(yōu)惠措施，并依法進(jìn)行查處；已享受資金補(bǔ)助的收回補(bǔ)助資金并按補(bǔ)助合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，公布投訴方式，方便社會(huì)公眾和有關(guān)方面對(duì)停車經(jīng)營(yíng)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、財(cái)政局
?。ㄊ撸┮?guī)范停車收費(fèi)定價(jià)。停車服務(wù)收費(fèi)按照《廈門(mén)市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（廈府〔2016〕48號(hào)）規(guī)定，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。機(jī)場(chǎng)、火車站等配套建設(shè)的停車設(shè)施停車收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理；實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的停車設(shè)施停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遵循差別化原則，按區(qū)域分為一、二、三類等三個(gè)類別；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的，由停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者依法自主制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；政府與社會(huì)資本合作（PPP）建設(shè)的公共停車設(shè)施應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則，充分考慮建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)期限、用戶承受能力、政府財(cái)力投入等因素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市發(fā)改委、建設(shè)局
（十八）規(guī)范公共資源性質(zhì)的停車收費(fèi)收支管理
城市道路停車泊位、政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施、行政事業(yè)單位所屬停車設(shè)施的停車收費(fèi)，原則上采用電子現(xiàn)金和在線支付等非現(xiàn)金的收費(fèi)方式，按照非稅收入管理，實(shí)行“收支兩條線”，停車收費(fèi)收入優(yōu)先用于支持公共停車設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)其他停車設(shè)施提供非現(xiàn)金的收費(fèi)結(jié)算方式。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政局、經(jīng)信局，人行廈門(mén)中心支行
?。ㄊ牛┨嵘悄芑?wù)管理水平
公共停車設(shè)施和公共交通樞紐、公共建筑、公園綠地、旅游景點(diǎn)、居住區(qū)（開(kāi)放30個(gè)以上車位供社會(huì)車輛停放）等配建停車設(shè)施，及享受政府獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼錯(cuò)時(shí)開(kāi)放供社會(huì)車輛停放的專用停車位，停車信息實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理，通過(guò)本市停車信息系統(tǒng)形成公共停車設(shè)施、停車泊位信息共享機(jī)制；在本市應(yīng)用的停車設(shè)施智能管理系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)識(shí)別車輛信息，車輛通行控制、收費(fèi)管理、費(fèi)用結(jié)算、電子現(xiàn)金支付、在線支付、信息聯(lián)網(wǎng)等功能；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)推廣具有實(shí)時(shí)交通、公共停車泊位動(dòng)態(tài)信息、收費(fèi)等功能的手機(jī)APP軟件，并通過(guò)手機(jī)進(jìn)行停車信息實(shí)時(shí)查詢和繳費(fèi)，提高車位使用效率，加強(qiáng)停車誘導(dǎo)，方便市民出行。
責(zé)任單位：市建設(shè)局、經(jīng)信局、市公安局交警支隊(duì)
?。ǘ﹥?yōu)化公共停車設(shè)施的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。各區(qū)要規(guī)范道路停車泊位的設(shè)置，合理補(bǔ)充路外停車設(shè)施。同時(shí)，要優(yōu)化路外公共停車設(shè)施的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，路外公共停車設(shè)施入口200米以內(nèi)一般不再設(shè)置路內(nèi)停車泊位，已設(shè)置的由公安交通管理部門(mén)在充分評(píng)估調(diào)查的基礎(chǔ)上合理調(diào)整。各區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法私劃私設(shè)，占用公共資源停車的現(xiàn)象開(kāi)展摸底調(diào)查，分門(mén)別類提出處理意見(jiàn)，對(duì)具備條件的，應(yīng)規(guī)范設(shè)置，納入統(tǒng)一管理，對(duì)不具備條件的應(yīng)進(jìn)行清除。對(duì)違規(guī)占道停車、隨意圈地收費(fèi)等行為以及長(zhǎng)期占用公共停車資源的“僵尸車”，公安交通管理、城市管理等行政執(zhí)法部門(mén)要加大查處力度。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、行政執(zhí)法局、市公安局交警支隊(duì)
八、其他
?。ǘ唬┍疽庖?jiàn)中停車設(shè)施是指為車輛提供停車服務(wù)的地上、地下或地面場(chǎng)所，包括停車庫(kù)、停車場(chǎng)、機(jī)械式停車庫(kù)；公共停車設(shè)施是指為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括單獨(dú)建設(shè)和建設(shè)項(xiàng)目配建的公共停車場(chǎng)所；機(jī)械式停車設(shè)施是指采用機(jī)械式停車設(shè)備存取、停放機(jī)動(dòng)車的停車場(chǎng)所。
?。ǘ┍疽庖?jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年，《廈門(mén)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》（廈府辦〔2013〕127號(hào)）同時(shí)廢止。
廈門(mén)市人民政府辦公廳 2016年5月20日印發(fā)
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