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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員，若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息，以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
2021-12-30
省直各委、辦、廳、局，各州（市）財政局：
為深入貫徹 落實 習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神， 認(rèn)真 落實中央和我省推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，根據(jù)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（云發(fā)〔2019〕3號）要求,現(xiàn)就財政支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出以下實施意見。
一、 總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，提高政治站位，強(qiáng)化加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性認(rèn)識，始終堅持“兩個毫不動搖”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，充分發(fā)揮財政職能，準(zhǔn)確把握市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)的關(guān)系，創(chuàng)新財政投入方式，找準(zhǔn)財政支持的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法依規(guī)加大財稅政策和資金支持力度，著力破解制約民營企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題，促進(jìn)我省民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展。
（二） 基本原則
堅 持平等對待 。堅決 貫徹“兩個毫不動搖”，鞏固和 發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)步提升非公有制經(jīng)濟(jì)比重。
堅持公平公開。 促進(jìn)民營 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的政策要有利于民營 經(jīng)濟(jì) 的規(guī)范發(fā)展，為各類企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、透明的發(fā)展環(huán)境。
堅持市場主導(dǎo)。 充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，財稅支持重在引導(dǎo)和鼓勵民營 經(jīng)濟(jì) 依法按市場規(guī)律運作，著力轉(zhuǎn)變財政資金投入方式，聚焦政府更好發(fā)揮作用的領(lǐng)域。
堅持政府引導(dǎo)。 充分發(fā)揮財政的引導(dǎo)激勵作用，不斷提升民營經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)造力和整體實力。
堅持績效導(dǎo)向。 強(qiáng)化財稅政策的聚合效應(yīng)，注重效率和績效優(yōu)先，構(gòu)建績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評價、績效評價結(jié)果運用為一體的績效管理體系。
二、推進(jìn)減稅降費，減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)
（三）全面落實更大規(guī)模減稅政策。 按照國家普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合的原則，全面貫徹落實好國家各項減稅政策措施，確保民營企業(yè)稅負(fù)總體降低。貫徹落實深化增值稅改革措施， 從 2019年4月1日起， 增值稅一般納稅人（以下稱納稅人）發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物，原適用16%稅率的，稅率調(diào)整為13%；原適用10%稅率的，稅率調(diào)整為9%。 落實好調(diào)整部分貨物服務(wù)出口退稅率、購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品適用扣除率等政策以及增值稅改革配套減稅措施，擴(kuò)大進(jìn)項稅抵扣范圍，將購進(jìn)國內(nèi)旅客運輸服務(wù)納入抵扣范圍。將取得不動產(chǎn)支付的進(jìn)項稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣。試行期末留抵退稅制度，對降低稅率水平后納稅人的增量留抵稅額按條件予以退還。對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)項稅額加計抵減，對主營業(yè)務(wù)為郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)的納稅人，按進(jìn)項稅額加計10%抵減應(yīng)納稅額。落實小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收減免，對增值稅小規(guī)模納稅人征收的資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加減按50%征收。落實扶貧捐贈、污染防治稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)助力打好三大攻堅戰(zhàn)；落實好新修訂的個人所得稅法、條例以及6項專項附加扣除政策。
（四）最大限度降低涉及民營企業(yè)的各項收費。 嚴(yán)格執(zhí)行《全國政府性基金和行政事業(yè)性收費目錄清單》，不得在清單外收取行政事業(yè)性收費、政府性基金。 貫徹落實各項中央出臺的降費政策，全面清理地方涉企行政事業(yè)性收費， 2019年7月1日起實現(xiàn)省級涉企行政事業(yè)性收費項目“清零”。牽頭協(xié)調(diào)商務(wù)（口岸）、價格、海關(guān)、市場監(jiān)管、交通等部門持續(xù)清理規(guī)范口岸收費，降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。
（五）最大力度降低社會保險費用。 根據(jù)國家降低社會保險費率的部署， 下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例至16%，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策，調(diào)整社保繳費基數(shù)政策， 降低民營企業(yè)的人工成本，增強(qiáng)民營企業(yè)內(nèi)在活力， 促進(jìn) 民營 經(jīng)濟(jì) 加快 發(fā)展 。
三、加大資金扶持，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
（六）財政支持市場主體發(fā)展的資金向民營企業(yè)傾斜。 省級財政支持市場主體的財政資金著力向民營暨中小企業(yè)傾斜，鼓勵引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)投向八大重點產(chǎn)業(yè)、世界一流“三張牌”等我省重點特色產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。省級工業(yè)和信息化發(fā)展、中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造“綠色食品牌”、外貿(mào)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展類財政專項資金，每年支持民營暨中小企業(yè)的比例不得低于50%。
（七）著力支持民營企業(yè)技術(shù)改造升級。 支持民營企業(yè)通過技術(shù)改造優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品性能，應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)、科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。省級工業(yè)和信息化和科技專項資金支持民營企業(yè)投入重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技改創(chuàng)新進(jìn)行獎勵，對科技研發(fā)進(jìn)行補(bǔ)助。對符合條件的民營企業(yè)引進(jìn)國際先進(jìn)填補(bǔ)省內(nèi)空白的首臺（套）重大技術(shù)裝備、建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、實施工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合給予補(bǔ)助。
（八）引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。 支持推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦主業(yè)，增強(qiáng)核心競爭力，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，走專精特新發(fā)展道路。支持培育一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強(qiáng)、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)。省級工業(yè)和信息化發(fā)展資金對民營“小巨人”企業(yè)、中小企業(yè)新建和技術(shù)改造項目、信息化建設(shè)、發(fā)明專利等給予支持。
（九）鼓勵民營企業(yè)發(fā)展上臺階。 實施民營企業(yè)發(fā)展上臺階和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育措施，從省級工業(yè)和信息化發(fā)展資金中，對民營企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入上10億元、30億元、50億元和100億元臺階進(jìn)行分檔獎勵，對首次納入規(guī)模以上的工業(yè)中小企業(yè)每戶給予20萬元獎勵。
（十）支持民營企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。 鼓勵民營企業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場，加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)參加國內(nèi)外重點展銷會的財政支持力度，對企業(yè)參加各類重點展會的人員費、展位、布展費和產(chǎn)品運 輸費給予補(bǔ)助 。 實施民營企業(yè) 品牌 培育戰(zhàn)略， 對通過歐盟、中東、日本、美國、澳大利亞和英國等國家（地區(qū)）清真、有機(jī)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品（食品）生產(chǎn)企業(yè)，給予 一次性獎勵；對 在境外獲得自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品和體系認(rèn)證的企業(yè) 給予一次性獎勵 。 對民營 企業(yè)開展重大 國際產(chǎn)能合作項目 和工程承包等境外投資業(yè)務(wù) 給予前期經(jīng)費補(bǔ)助、貸款貼息和外派勞務(wù)人員補(bǔ)助等政策支持。
四、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提升民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展能力
（十一）鼓勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 持續(xù)做實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款償還后可重復(fù)申報，累計不超過3次；實施省級創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地培 育政策，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園吸納創(chuàng)業(yè)項目入園的以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中的創(chuàng)業(yè)孵化 載體，優(yōu)先落實創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補(bǔ)政策。 支持民營企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范和高價值發(fā)明專利轉(zhuǎn)化實施，按其新增產(chǎn)值的5%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬元，每年按新增產(chǎn)值排序的補(bǔ)助企業(yè)不超過20家。云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫內(nèi)企業(yè)首次獲批國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，對規(guī)模以上企業(yè)，給予每戶30萬元科技經(jīng)費支持；對規(guī)模以下企業(yè)，給予每戶10萬元科技經(jīng)費支持。 著力支持民營企業(yè)引進(jìn)建設(shè)院士專家工作站，按照每年院士工作站60萬元、專家工作站30萬元的標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)3年給予財政科技經(jīng)費補(bǔ)助，切實推進(jìn)民營企業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。 引導(dǎo)規(guī)模以上民營企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，財政科技經(jīng)費按規(guī)定給予補(bǔ)助 。支持舉辦“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)掘和培育出一批優(yōu)秀的“雙創(chuàng)”項目。積極爭取中央資金支持，推動我省優(yōu)質(zhì)實體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造大中小企業(yè)融通型、科技資源支撐型、專業(yè)資本集聚型、高端人才引領(lǐng)型等不同類型的“雙創(chuàng)”特色載體。
五、推動財政金融協(xié)同，緩解民營企業(yè)融資難題
（十二）建立健全民營企業(yè)融資支持機(jī)制。 全面落實普惠金融支持政策， 對符合政策規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予財政貼息， 推動金融機(jī)構(gòu)新增支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和“三農(nóng)”企業(yè)貸款 。進(jìn)一步優(yōu)化完善中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金使用和管理機(jī)制，突出支持重點、加強(qiáng)績效考核， 建立合理有效的風(fēng)險管控機(jī)制，對合作金融機(jī)構(gòu)符合條件的貸款本金按比例進(jìn)行代償，激發(fā)合作金融機(jī)構(gòu)放貸積極性， 鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的中小微企業(yè)發(fā)放流動資金貸款和技術(shù)改造項目貸款 。 力爭新增中小微企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償貸款和政策性融資擔(dān)保貸款達(dá)到500億元以上。
（十三）加大融資擔(dān)保支持力度。 加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，充分發(fā)揮省信用再擔(dān)保公司和省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司的政策性作用，加快建立融資擔(dān)保貸款風(fēng)險分擔(dān)、保費補(bǔ)償機(jī)制，支持征信體系建設(shè)，進(jìn)一步激活擔(dān)保資源使用效益，引導(dǎo)金融資本流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，拓寬民營企業(yè)的融資渠道，積極與國家融資擔(dān)?；痖_展合作，加大風(fēng)險防范力度。探索構(gòu)建政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共同參與、合理分險的銀擔(dān)合作機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的資金投放。 積極落實小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補(bǔ)政策 ，對擴(kuò)大實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè) 融資擔(dān)保費率等成效明顯的擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以獎補(bǔ)激勵。
（十四）支持民營企業(yè)直接融資。 進(jìn)一步加大財政對企業(yè)上市的獎勵力度。對于在上海證券交易所和深圳證券交易所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，省財政給予1600萬元獎勵，獎勵按前置原則，分階段撥付，其中：對完成股份制改造且已與證券機(jī)構(gòu)簽署有關(guān)協(xié)議的獎勵300萬元；進(jìn)入上市輔導(dǎo)備案期獎勵700萬元；申請材料被證監(jiān)會受理獎勵600萬元。對于在上海證券交易所科創(chuàng)板上市的企業(yè)，參照主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)給予獎勵。對于經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)在境外上市的企業(yè)，成功上市后由省財政給予1600萬元獎勵。對于“借殼”或“買殼”外省上市公司并將注冊地和納稅地遷入我省的企業(yè)，經(jīng)考核，省財政給予1000萬元獎勵。對于在“新三板”和我省區(qū)域性股權(quán)市場掛牌的企業(yè)，省財政分別獎勵100萬元和50萬元。
（十五）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金支持民營企業(yè)發(fā)展。 發(fā)揮云南省國有金融資本控股集團(tuán)有限公司的作用，統(tǒng)一出資并管理運營省級政府產(chǎn)業(yè)類投資基金，按照“政府引導(dǎo)、市場運作、防范風(fēng)險、滾動使用”的原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金投資運作模式，引導(dǎo)其投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),發(fā)揮財政資金的杠桿作用，撬動金融資本和社會資本投資，著力解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中融資難和質(zhì)量不高的問題。對接國家中小企業(yè)發(fā)展基金，爭取在我省出資設(shè)立基金實體，以市場化方式助力我省中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
六、改善營商環(huán)境，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
（十六）繼續(xù)完善“陽光云財一網(wǎng)通”服務(wù)平臺。 建立支持市場主體財政資金清單動態(tài)管理機(jī)制，納入清單的財政資金通過“陽光云財一網(wǎng)通”平臺辦理，建立從政策發(fā)布、申報審核到結(jié)果公開的網(wǎng)上全流程辦理機(jī)制，確保財政資金分配公平、公開、公正，營造良好的營商環(huán)境。與“一部手機(jī)辦事通”對接，完善支持民營企業(yè)的項目庫建設(shè)，推進(jìn)涉企信息共建共享、互聯(lián)互通，打破“信息孤島”，推動解決各部門多頭、重復(fù)扶持的問題。
（十七）發(fā)揮政府采購支持作用。 在政府采購領(lǐng)域，堅持公開公平公正原則，確保民營企業(yè)平等參與。政府采購活動不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、從業(yè)人員、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。各級政府年度采購項目預(yù)算總額中，專門面向中小企業(yè)的比例不低于30%，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%，中小企業(yè)無法提供的商品和服務(wù)除外。中小企業(yè)在參與政府采購時，按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》出具《中小企業(yè)聲明函》，不需要任何部門或第三方機(jī)構(gòu)開具證明。
（十八）規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）。 著力引導(dǎo)社會資本向重點目標(biāo)和領(lǐng)域聚焦，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，根據(jù)國家明確的重點領(lǐng)域和方向，將一批投資回報機(jī)制明確、市場化程度高的項目納入開發(fā)計劃，吸引民間投資力量向PPP項目聚焦。暢通民營資本進(jìn)入PPP項目渠道，鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)、混合所有制企業(yè)、外資企業(yè)按照同等標(biāo)準(zhǔn)、同等待遇的原則平等參與PPP項目。在PPP項目采購過程中，不得以不合理的采購條件（包括設(shè)置過高或無關(guān)的資格條件，過高的保證金等）對潛在社會資本方實行差別待遇或歧視性待遇。
（十九）妥善解決政府及所屬部門拖欠民營企業(yè)賬款問題。 認(rèn)真貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)廳局聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案的通知》，以預(yù)算管理職能為抓手，建立省級各相關(guān)部門動態(tài)聯(lián)動、職責(zé)明晰的工作機(jī)制，切實開展好省級行政機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作清理及處置工作。
（二十）進(jìn)一步改善并優(yōu)化涉及民營企業(yè)的財政執(zhí)法行為。 清理并廢止違反公平、開放、透明市場規(guī)則的財政政策文件，打破各類“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，建立健全公平競爭審查體制機(jī)制，從源頭上規(guī)范財政行政執(zhí)法行為，防止有關(guān)政策措施排除、限制民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策制度。改革行政審批方式，細(xì)化措施，全面推進(jìn)“證照分離”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)和‘一部手機(jī)辦事通’相關(guān)工作，建立線上線下相融合的一體化政務(wù)服務(wù)新模式。
七、保障機(jī)制
（二十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 建立健全財政、發(fā)改、工信、科技、商務(wù)、人社、稅務(wù)等多部門協(xié)同配合的機(jī)制，做好支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和資金的統(tǒng)籌銜接，切實落實《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》和本實施意見相關(guān)措施，形成政策合力共同支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二十二）強(qiáng)化政策落實。 省財政廳和省級相關(guān)部門要提高服務(wù)意識、加強(qiáng)政策宣傳，切實兌現(xiàn)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財稅政策，按照“花錢必問效、無效必問責(zé)”的原則，強(qiáng)化相關(guān)資金績效管理，根據(jù)績效評價情況適時優(yōu)化扶持政策，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二十三）建立評估激勵機(jī)制。 對各州（市）落實支持民營經(jīng)濟(jì)財稅政策的情況進(jìn)行適時評估，在支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面工作扎實有力、資金撥付及時的州（市），省級相關(guān)資金加大支持力度；對民營經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣申報的民營企業(yè)項目，省級相關(guān)資金給予傾斜支持。
（二十四）完善信用體系建設(shè)。 申請財政政策和資金支持的民營企業(yè)應(yīng)按照政策規(guī)定據(jù)實申報，對申請材料真實性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁申報程序中采取吃請、饋贈、賄賂等不正當(dāng)手段。對于違反國家相關(guān)法律法規(guī)，上年度發(fā)生偷漏稅、拖欠職工工資及欠繳社會保險費、較大以上生產(chǎn)安全事故、重特大環(huán)境污染事件和重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等行為的企業(yè)，不納入支持范圍。對于相關(guān)企業(yè)的失信、失范行為，已撥付資金的要予以收回，并根據(jù)情節(jié)輕重取消其今后申報財政資金項目資格，并在“信用中國（云南）”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）進(jìn)行公示。
云南省財政廳
2019年6月30日
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