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一、服務條款的確認和接納
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二、服務簡介
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三、用戶的帳號、密碼和安全性
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(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
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(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內容及其可能隨時更新的內容。
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6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內容
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7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
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十三、 參與廣告策劃
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十五、 法律
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十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
單一來源采購 是政府采購不得已而為之的方式,因為缺乏競爭性使采購方處于被動,難以達到理想的效果。因此,《政府采購法》對單一來源采購作了限制性規(guī)定, 貨物或者服務項目 必須符合下列情形之一的,才可以采用單一來源采購方式采購:一是只能從唯一供應商處采購的;二是發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;三是必須保證原有采購項目的一致性或者服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購的,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
在實踐中,單一來源采購還存在著信息不透明、審批程序缺乏監(jiān)督、操作規(guī)則不具體、法律責任缺失等問題。隨著《政府采購非招標采購方式管理辦法》及《政府采購法實施條例》的陸續(xù)出臺,以上幾點問題逐步得到解決。盡管如此,由于單一來源項目缺乏競爭性,資金節(jié)支率還是低于總交易項目的平均值。因此,采購單位盡可能避免這種采購方式,而不能圖省事、時間緊、上級指定等為由隨便選擇單一來源采購方式。
如何在單一來源采購中獲得“符合采購人需求且成交價格低于市場平均價”的貨物或服務是困擾采購人的難題。單一來源采購是交易雙方按照物有所值、互惠互利,進行協(xié)商談判合理確定成交價格的過程,實際上是一場雙方心理和智慧的較量。筆者體會,在談判中掌握談判主動權是提高單一來源交易成效的關鍵。采購人或采購代理機構只有根據(jù)不同的談判內容、談判目標和談判對手等具體情況,運用不同的談判技巧,推進談判進程,才能取得好的效果。那么,單一來源采購究竟如何去跟唯一供應商談,才能取得最佳的采購效果呢?筆者總結了10大策略供讀者參考--
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談判雙方陣容中都有主從之分,握有最后決定權的是其主帥,因此對方主帥是在談判中需要特別留意的人物。當然,也不可因此而忽略對方戰(zhàn)將的存在,因為戰(zhàn)將的交鋒成績是主帥定奪的依據(jù),在戰(zhàn)將擋頭陣的回合中,要盡可能打掉其主帥戰(zhàn)將,以示一家獨大的銳氣,逼主帥出陣;當你無法說服對方主帥時,就要另辟蹊徑,再指向對方戰(zhàn)將,這正如古時候的攻城一般先拿下城外的要塞才可以長驅直入。
2012年,在江蘇省常州市武進醫(yī)院南院采購血透儀器的項目談判中,由于該醫(yī)療設備原廠地為中國臺灣,供應商派出的談判代表是大陸地區(qū)經(jīng)銷商代表,在談判過程中由于受談判代表權限的局限使得談判無法進展,談判小組當即決定終止項目談判,并要求對方在下一輪談判中由廠方代表出席。最終該項目經(jīng)過三輪的談判圓滿成功。
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“白臉”和“黑臉”相輔相成是民間常用的戰(zhàn)術,其實這是相互爭奪和相互妥協(xié)的兩個方面,任何談判只有爭奪沒有妥協(xié)或只有妥協(xié)沒有爭奪都不會尋找到雙方的契合點。所以談判小組都要有所分工,“白臉”和“黑臉”角色交替,相互合作。
一般在談判過程中,采購代理機構作為組織經(jīng)辦方先安排科室經(jīng)辦人員參與,處室或科室負責人開始并不出席談判會場。讓經(jīng)辦人員先唱“黑臉”,當談判進入到白熱化階段,一時難有進展的時候,這時候處室或科室負責人作為唱“白臉”的第二位談判者再出場,二者交替出現(xiàn),輪番上陣,直到談判達到目的為止。由于對方對第一位談判者在爭執(zhí)中已產(chǎn)生了不良印象,這時“白臉”的出現(xiàn)就會柳暗花明又一村。
(三)成竹在胸
孫子兵法說,知己知彼百戰(zhàn)不殆 談判前要作充分準備,摸清行情。單一來源采購分“假性單一”和“真實單一”兩種情形。所謂“假性單一”,是指采購人可以在市場上找到同類貨物或者服務,而只是由于某些因素采取從單一供應商采購的情形。對于這一類采購項目,采購人應事先從市場上了解同類貨物產(chǎn)品或服務的平均價格,還可以提前研究其他兄弟單位的采購公告、中標公示,通過網(wǎng)上下載、電話咨詢等渠道充分理解市場信息,以確定價格談判的底線。
至于“真實單一”項目,一般發(fā)生在使用特定的專利或專有技術的“來源唯一”采購項目。此類情形,采購人要從該供應商對其他客戶提供的同一貨物或服務中了解售價,要提前要求談判供應商提供近期類似項目的成交合同,通過對所提供合同的理解摸底,最終確定成交價格制定談判底線。只有這樣才能在談判過程中掌握談判主動權,確保成交價格低于市場均價、附加服務高于同行單位。
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幾年的談判經(jīng)驗發(fā)現(xiàn),有很多談判都是在當天下班前才能達成協(xié)議。專業(yè)的說法稱之為“談判期限”,沒有經(jīng)驗的經(jīng)辦人員會安排下午的時候開始談判,臨近下班聘請的專家評委也急于回去了,時間被消磨到最后一刻草率成交的項目,不僅不掌握談判主動權,而且談判效果往往達不到預期。
談判大部分是雙方博弈的過程,心理、時間、語言等都需要博弈。供應商繳納保證金、投標、車馬旅途等等都需要一定的成本,他們如果不急,我們以逸待勞更不應該著急。經(jīng)辦人員應當把握好談判節(jié)奏,并遵循兩項原則:一是達到預期效果的才可以當場成交;二是一時達不到預期效果的談判無需一次性完成。談判過程中可以讓供應商感受到,采購代理機構不僅是談判程序的把關者,更是節(jié)約財政資金的維護者,聘請的專家評委和其他費用可能會是“羊毛出在羊身上”,今天談判不成功,下次再談判所產(chǎn)生的費用可能會轉嫁在自己身上,這無形中也會會增加談判對象的壓力,促成談成交。
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談判的內容通常不只是單一的,特別有些大型項目內容甚廣,如江蘇省常州市武進區(qū)公安局“320道路監(jiān)控”項目,有許多項主題內容的談判。在這種情況下,要特別留意議題的輕重緩急,優(yōu)化談判順序。當談判內容包含多項主題時,可能有某些項目談出結果而少量項目難以達成協(xié)議。這時候,可以向對方表示,“許多問題都已解決,現(xiàn)在就剩這些了。如果不能一并解決,那不就很遺憾嗎?”用鼓勵方式可能會打開談判僵局。
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一般供應商往往認為采購方最注重的是價格,那么可以反其道而行之,恰恰不跟他先談價格??梢韵葟氖酆蠓?、贈送耗材配件等等方面入手,這些都屬于供應商比較容易接受的范圍。一旦這些達成一致意見以后,再切入主題就價格進行談判,一般供應商都不會將前面已經(jīng)承諾的附加部分撤回。
如果價格談判進入僵局,可以付款方式、供貨時間的優(yōu)惠措施等作為條件進一步贏得對方的妥協(xié)。這一辦法通常用在醫(yī)療設備類等后期需要使用大量耗材、試劑等項目中。
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當談判人員被逼得作出不能接受的讓步時,不能頂著石臼做戲,可以聲明“沒有被授予達成這種協(xié)議的權力”。這通常是談判人員觸及底線時刻亮出的一張金蟬脫殼“王牌”。在這時,雙方都很清楚,這是為了不使談判破裂。不過用直截了當使用“職權有限”的表述,還是有危險性的。為使談判得以順利進行,就要求雙方共同以適當?shù)姆绞胶退俣瘸A期的方向努力,要求共同交換條件做出讓步,才能得到共同滿足,所以要為后續(xù)談話留下余地。
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在談判中,大可不必鋒芒畢露、劍拔弩張,而要蓄勢待發(fā),如果程咬金的三斧頭勢頭兇猛,但砍完了就沒戲了。所以在對弈中先示弱于對方,可能取得出其不意的效果。這一方法的使用與談判對象有密切關系,要因人而異,用錯了對象可能弄巧成拙。
在談判中可以先積極展示項目交易可以得到的利益,使對方看到實實在在的利益。而當談到利益要害處對方不愿讓步時,向對手展示談判成不成無所謂的態(tài)度,對方會因不愿放棄即將獲得的利益,為達成交易而主動作讓步。
2012年,江蘇省常州市武進區(qū)職業(yè)教育中心校采購浙江亞龍公司一個單片機設備,是參加上級比賽的指定設備。在談判中,采購人首先闡述了學校采購該設備的緊迫性,舉辦上級比賽的重要性等等,而參加談判的供應商自以為甲方有求于他,價格上持傲慢態(tài)度,一分不讓。
在當天談判結束之前,本人發(fā)問對方:“今天的談判你方是否絲毫不做任何讓步了?”那位客戶經(jīng)理表示:“這個是全國統(tǒng)一的,學校要參加比賽肯定是需要買我們的設備的,而且比賽快要開始了你們自己考慮吧?!庇谑?,我宣布本次談判終止,何時可以讓步再議。一周以后對方公司重新派了一名溫和的客戶經(jīng)理上門請求再次進入談判程序,談判取得了實際性進展。
其實,這種變相指定的產(chǎn)品在比賽開始后便將迅速掉價。欲擒故縱、以守為攻是雙方都會運用的策略,這樣做的不利之處,在于可能使談判工作復雜化,問題是兩個談判人員要密切配合,開始談判的人不要很快就在持強硬態(tài)度的對手面前讓步,后來上場的談判人要柔中有剛,不能讓對方存在僥幸心理。
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談判進行了一段時間以后,可以休息五至十分鐘。在休息期間,讓雙方回顧一下談判的進展情況,重新考慮如何繼續(xù)談判,或者讓頭腦清醒一下再進入洽談,這些都是有必要的。一般情況下,休息的建議是會得到對方積極響應的。休息不僅有利于自己一方,對雙方共同合作也十分有益。它使雙方有機會重新計劃甚至提出新的構想和方案,可以使雙方在新的氣氛下再聚一堂,使精力和注意力再度集中起來。有人擔心休息會有消極作用,擔心會破壞剛才的談判氣勢,或者會給對方改變方針的機會。實際上,這種擔心是多余的。
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草船借箭的比喻可能不夠確切,本人的意思是談判桌上采取“假定……將會”的策略,可以拓展談判空間,謀求更多成功的機會。比如,在談判中,不斷地提出如下種種問題:“如果我付款方式提前,價格會便宜一點嗎?如果我們另外免費提供場地等等,你們在設備投入上可以重新考慮嗎?”
2015年,江蘇省常州市武進區(qū)職業(yè)教育中心校與某公司進行“某服務中心PC+一體化人才培養(yǎng)校企合作項目”談判時,曾在談判過程中學校答應加大場地、人員的投入而贏得聯(lián)想公司對于設備、技術的投入和支持。在試探和提議階段,這種發(fā)問的方法,不失為一種積極的方式,它將有助于雙方為了共同的利益而選擇最佳的成交途徑。因此,“假定……將會”這個策略,用在談判開始時的一般性探底階段,較為有效。(以上技巧僅為個人一些淺顯的體會,不當之處還望指正。)
來源:政府采購信息報/網(wǎng) 作者:潘文杰