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一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
2013年11月27日 13:39
云財采〔2012〕13號
云南省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購代理機構(gòu)管理有關(guān)事宜的通知
各州、市財政局,省級各行政事業(yè)單位,各政府采購代理機構(gòu):
為貫徹落實“全省進(jìn)一步推進(jìn)政府自身建設(shè)工作電視電話會議”精神和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省政府自身建設(shè)2012年工作要點的通知》,以及省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的有關(guān)要求,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購管理工作的意見》(國辦發(fā)〔2009〕35號)、《政府采購代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(財政部令第61號)、《財政部關(guān)于認(rèn)真做好政府采購代理機構(gòu)資格認(rèn)定工作的通知》(財庫〔2010〕133號)等規(guī)定,結(jié)合我省實際,現(xiàn)將進(jìn)一步加強政府采購代理機構(gòu)管理工作有關(guān)事宜通知如下:
一、乙級政府采購代理機構(gòu)
?。ㄒ唬┮壹壵少彺頇C構(gòu)資格認(rèn)定
1.資格認(rèn)定機構(gòu)
申請人工商注冊所在地在云南省境內(nèi)的乙級政府采購代理機構(gòu)資格的認(rèn)定工作由云南省財政廳負(fù)責(zé)。
具體工作由云南省財政廳政府采購管理處承辦。
聯(lián)系電話:0871-3637530。
2.代理范圍及內(nèi)容
取得乙級資格的政府采購代理機構(gòu),可以在全國范圍內(nèi)依法代理單項政府采購項目預(yù)算金額在1000萬元人民幣以下的政府采購貨物、工程和服務(wù)類項目及政府采購咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。
3.認(rèn)定資格需具備的條件
?。?)具有企業(yè)法人資格,且注冊資金為人民幣100萬元以上;
?。?)與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;
?。?)具有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度;
?。?)有與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證記載住所一致的固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務(wù)所需的開標(biāo)場所,以及電子監(jiān)控(能錄聲音和圖像)或攝像設(shè)備(能錄音)等辦公設(shè)備、設(shè)施;
?。?)申請政府采購代理機構(gòu)資格之前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰;
?。?)與申請人簽訂了勞動合同、并由申請人依法交納了社會保險費、熟悉政府采購法規(guī)和采購代理業(yè)務(wù)的專職人員總數(shù)不得少于10人;
?。?)在專職人員中,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員不得少于專職人員總數(shù)的40%;
?。?)所有專職人員均參加過近三年內(nèi)由云南省財政廳組織的政府采購及進(jìn)場交易培訓(xùn),并取得政府采購培訓(xùn)合格證書。
4.認(rèn)定資格需提交的材料
?。?)認(rèn)定申請書(見附件2);
?。?)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本和社會保險登記證書復(fù)印件;
?。?)經(jīng)工商管理部門備案的《企業(yè)章程》復(fù)印件;
?。?)與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系和其他利益關(guān)系的書面聲明;
?。?)機構(gòu)內(nèi)部各項管理制度。應(yīng)當(dāng)包括但不限于:工作崗位責(zé)任制度、工作人員執(zhí)業(yè)守則、員工培訓(xùn)管理制度、政府采購代理工作流程、采購文件編制審核制度、評標(biāo)結(jié)果登記公示制度、采購合同管理制度、政府采購檔案管理制度、政府采購質(zhì)疑處理制度、進(jìn)場交易制度、不進(jìn)場評審制度(對采購活動錄音錄像等要求)等;
?。?)固定營業(yè)場所及辦公設(shè)備、設(shè)施情況表(見附件3)。營業(yè)場所、開標(biāo)場所為自有場所的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;營業(yè)場所、開標(biāo)場所為租用場所的提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或者協(xié)議的復(fù)印件。用5張以內(nèi)A4紙打印的彩色固定營業(yè)場所內(nèi)外景照片(須有機構(gòu)名稱牌子、辦公室及辦公設(shè)備、評審會議室、錄音錄像設(shè)備、檔案室等),1張A4紙打印2張照片;
?。?)申請政府采購代理機構(gòu)資格之前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰的書面聲明;
?。?)專職人員名單(見附件4)、中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書、勞動合同復(fù)印件,以及人事檔案管理代理證明和社會保障部門出具的申請之前六個月或者企業(yè)成立以來企業(yè)為專職人員繳納社會保險費(五險)的證明原件,政府采購及進(jìn)場交易培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。
5.資格認(rèn)定程序
?。?)申請人網(wǎng)上注冊。點擊云南省政府采購網(wǎng)(www.yngp.com)首頁左欄“代理機構(gòu)注冊”,完成相關(guān)信息的填寫。
?。?)申請人提交認(rèn)定書面材料。云南省財政廳將定期集中對乙級機構(gòu)進(jìn)行資格審查認(rèn)定,申請材料提交時間為每年2月、5月、8月、11月的第一個星期(節(jié)假日順延)。申請人在遞交申請材料復(fù)印件的同時,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的原件,經(jīng)認(rèn)定部門核對無誤后予以退還。申請人應(yīng)當(dāng)將所需材料按順序裝訂成1冊,并在每一頁加蓋公章,直接送達(dá)云南省財政廳政府采購管理處。制作申請材料所需的格式文本可登陸云南政府采購網(wǎng)(www.yngp.com)“資料下載”專區(qū)下載。
?。?)云南省財政廳收到申請材料并審查后,在法定時間內(nèi)作出受理或者不予受理決定書。
(4)云南省財政廳對已受理的申請人的固定營業(yè)場所進(jìn)行現(xiàn)場核實,并對申請人專職人員熟悉政府采購等情況以及其他有關(guān)事項進(jìn)行考察。
?。?)云南省財政廳將擬認(rèn)定資格的政府采購代理機構(gòu)名單在云南政府采購網(wǎng)(www.yngp.com)等媒體上公示5個工作日。
?。?)云南省財政廳作出認(rèn)定或者不予認(rèn)定資格決定書。作出認(rèn)定資格決定的同時頒發(fā)《資格證書》。
?。?)云南省財政廳將獲得認(rèn)定資格的政府采購代理機構(gòu)名單在云南政府采購網(wǎng)(www.yngp.com)等媒體上進(jìn)行公告,并報財政部備案。
?。ǘ┮壹壵少彺頇C構(gòu)資格延續(xù)
1.申請延續(xù)的條件和要求
(1)申請延續(xù)的乙級政府采購代理機構(gòu)資格是根據(jù)財政部令第61所取得的;
(2)申請延續(xù)乙級政府采購代理機構(gòu)資格,應(yīng)當(dāng)滿足乙級政府采購代理機構(gòu)資格所需條件;
?。?)《資格證書》有效期內(nèi)代理完成政府采購項目中標(biāo)、成交金額3000萬元人民幣以上;
?。?)延續(xù)申請需在《資格證書》載明的有效期屆滿60日前的每年2月、5月、8月、11月的第一個星期(節(jié)假日順延)向云南省財政廳提出。
2.申請延續(xù)需提交的材料
?。?)資格延續(xù)申請書(見附件5);
?。?)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本和社會保險登記證書復(fù)印件;
(3)原《資格證書》復(fù)印件;
(4)最近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格以上的行政處罰的書面聲明;
?。?)專職人員名單(見附件4)、中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書、勞動合同復(fù)印件,以及人事檔案管理代理證明和社會保障等部門出具的申請延續(xù)之前六個月企業(yè)為專職人員繳納社會保險費(五險)的證明原件,近三年內(nèi)取得的由云南省財政廳頒發(fā)的政府采購及進(jìn)場交易培訓(xùn)合格證書復(fù)印件;
?。?)原《資格證書》有效期內(nèi)《政府采購代理業(yè)績一覽表》(見附件6)以及證明所列業(yè)績所需的相應(yīng)委托代理協(xié)議和采購人確定中標(biāo)、成交結(jié)果的書面通知復(fù)印件。
申請人在遞交申請材料復(fù)印件的同時,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的原件,經(jīng)認(rèn)定部門核對無誤后予以退還。
3.資格延續(xù)程序
?。?)申請人將所需材料按順序裝訂成1冊,并在每一頁加蓋公章,直接送達(dá)云南省財政廳政府采購管理處。
?。?)云南省財政廳對延續(xù)申請資料進(jìn)行審查。
?。?)云南省財政廳在申請人的政府采購代理機構(gòu)資格有效期屆滿前,作出延續(xù)或不予延續(xù)資格決定書。作出延續(xù)資格決定的同時重新頒發(fā)《資格證書》。
(4)取得重新頒發(fā)的《資格證書》后,申請人應(yīng)當(dāng)將原《資格證書》退回。
4.逾期不申請資格延續(xù)的,其《資格證書》到期后自動失效。
5.2010年12月1日以前所取得的乙級政府采購代理機構(gòu)審批和確認(rèn)資格,其證書在有效期內(nèi)仍然有效,但《資格證書》在到期后,應(yīng)當(dāng)按財政部令第61號的規(guī)定重新申請政府采購代理機構(gòu)資格。
?。ㄈ┮壹壵少彺頇C構(gòu)資格證書記載事項的變更
政府采購代理機構(gòu)《資格證書》記載事項依法發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起二十日內(nèi)向云南省財政廳申請辦理換證手續(xù)。逾期未辦理相關(guān)手續(xù)的,其政府采購代理機構(gòu)資格自動失效。
辦理換證手續(xù)需提供的材料:
1.換證申請書;
2.到工商部門辦理換發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照所提交的申請和準(zhǔn)予變更登記通知書復(fù)印件;
3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4.《資格證書》原件。
申請人在遞交申請材料復(fù)印件的同時,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的原件,經(jīng)認(rèn)定部門核對無誤后予以退還。申請人應(yīng)當(dāng)將所需材料按順序裝訂成1冊,并在每一頁加蓋公章,直接送達(dá)云南省財政廳政府采購管理處。
二、甲級政府采購代理機構(gòu)資格固定營業(yè)場所審核
財政部負(fù)責(zé)甲級政府采購代理機構(gòu)資格的認(rèn)定。云南省財政廳負(fù)責(zé)對申請人工商注冊所在地在云南省境內(nèi)的,申請甲級政府采購代理機構(gòu)資格的申請人的固定營業(yè)場所進(jìn)行確認(rèn)審核,并出具審核意見。
申請甲級政府采購代理機構(gòu)資格的申請人,需填寫“申請甲級政府采購代理機構(gòu)資格固定營業(yè)場所審核表”(見附件7)一式兩份,經(jīng)云南省財政廳派人進(jìn)行現(xiàn)場核實考察后,在“申請甲級政府采購代理機構(gòu)資格固定營業(yè)場所審核表”上蓋章確認(rèn),由申請人連同其他申請材料一并報財政部進(jìn)行審核。
三、政府采購代理機構(gòu)備案
?。ㄒ唬┕ど套缘卦谠颇鲜⊥獾恼少彺頇C構(gòu),在云南省內(nèi)代理政府采購業(yè)務(wù)的,應(yīng)到云南省財政廳政府采購管理處辦理備案。
辦理備案的程序及所需資料:
1.申請人網(wǎng)上注冊
點擊云南省政府采購網(wǎng)(www.yngp.com)首頁左欄“代理機構(gòu)注冊”,完成相關(guān)信息的填寫。
2.申請人提交以下備案書面材料
?。?)代理云南省政府采購業(yè)務(wù)備案表(見附件8);
?。?)工商營業(yè)執(zhí)照、省內(nèi)分支機構(gòu)組織機構(gòu)代碼證和《政府采購代理機構(gòu)資格證書》復(fù)印件;
(3)在云南省境內(nèi)有固定營業(yè)場所的相關(guān)證明材料。營業(yè)場所、開標(biāo)場所為自有場所的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;營業(yè)場所、開標(biāo)場所為租用場所的提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或者協(xié)議的復(fù)印件。用5張以內(nèi)A4紙打印的彩色固定營業(yè)場所內(nèi)外景照片(須有機構(gòu)名稱牌子、辦公室及辦公設(shè)備、評審會議室、錄音錄像設(shè)備、檔案室等),1張A4紙打印2張照片;
?。?)分支機構(gòu)專職人員名單(見附件4)、勞動合同復(fù)印件,以及人事檔案管理代理證明和社會保障部門出具的申請之前六個月或者企業(yè)成立以來企業(yè)為分支機構(gòu)專職人員繳納社會保險費(五險)的證明原件,云南省人民政府規(guī)定的政府采購項目進(jìn)場交易規(guī)則的學(xué)習(xí)及相關(guān)培訓(xùn)證書復(fù)印件。
法定代表人本人來辦理備案的,應(yīng)提供其身份證明原件,若法定代表人委托他人辦理備案的,需同時提交經(jīng)公證的授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證原件。申請人在遞交申請材料復(fù)印件的同時,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的原件,經(jīng)核對無誤后予以退還。申請人應(yīng)當(dāng)將所需材料按順序裝訂成1冊,并在每一頁加蓋公章,直接送達(dá)云南省財政廳政府采購管理處。
(二)工商注冊所在地在云南省境內(nèi)的甲級政府采購代理機構(gòu),法定代表人可直接執(zhí)《省內(nèi)機構(gòu)代理云南省政府采購業(yè)務(wù)備案表》(附件9)、專職人員名單(見附件4)、《政府采購代理機構(gòu)資格證書》原件和工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件到云南省財政廳政府采購管理處辦理備案,并提供身份證明原件。若法定代表人委托他人辦理備案的,需同時提交經(jīng)公證的授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證原件。
四、對政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查
?。ㄒ唬┛h級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)按照政府采購管理權(quán)限,對政府采購代理機構(gòu)執(zhí)行政府采購法律、法規(guī)的情況,包括采購范圍、采購方式、采購程序、代理業(yè)績以及政府采購代理機構(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強監(jiān)管檔案管理,建立不良行為公告制度。
監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容:
1.政府采購代理業(yè)績;
2.代理的政府采購項目是否按規(guī)定在政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布采購公告;
3.代理的政府采購項目被質(zhì)疑時,是否及時對質(zhì)疑進(jìn)行答復(fù),并將答復(fù)材料送有管轄權(quán)的政府采購監(jiān)督管理部門備案;
4.代理的政府采購項目的投訴事項成立次數(shù);
5.是否參加政府采購監(jiān)督管理部門組織的會議和培訓(xùn);
6.代理的政府采購項目進(jìn)入所屬公共資源交易中心交易的情況;
7.是否對不需要進(jìn)入所屬公共資源交易中心交易的項目,進(jìn)行開評標(biāo)、談判、詢價等活動的全程錄音錄像,并拍攝現(xiàn)場照片(應(yīng)有能反映項目名稱的投影或橫幅背景─“××××項目政府采購公開招標(biāo)開、評標(biāo)會或競爭性談判、單一來源談判、詢價會”等)作為影像檔案資料備查;
8.代理的政府采購項目是否從政府采購監(jiān)督管理部門管理的專家?guī)斐槿<遥?
9.《資格證書》與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證記載事項是否一致;
10.代理政府采購業(yè)務(wù)時,是否及時通知政府采購監(jiān)管部門對開評標(biāo)過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督;
11.代理收費是否符合國家有關(guān)規(guī)定;
12.財政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)依法處理處罰政府采購代理機構(gòu)的違法違規(guī)行為,并予以公告。但涉及政府采購代理機構(gòu)甲級資格的行政處罰,應(yīng)當(dāng)由財政部作出;涉及乙級資格的行政處罰,應(yīng)當(dāng)由認(rèn)定資格的省級人民政府財政部門或者財政部作出。
?。ǘ┰颇鲜∝斦d依法對工商注冊所在地在云南省境內(nèi)的甲級政府采購代理機構(gòu)、獲得云南省財政廳頒發(fā)資格的乙級政府采購代理機構(gòu),以及已備案的工商注冊地在云南省外的政府采購代理機構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。
云南省財政廳于每年3月的第一個星期(節(jié)假日順延),對《資格證書》與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證記載事項是否一致進(jìn)行年度檢查,經(jīng)年檢合格后方可繼續(xù)代理云南省內(nèi)的政府采購業(yè)務(wù)。
年度檢查需提交的資料:
1.《資格證書》正副本和工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件。在遞交申請材料復(fù)印件的同時,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的原件,經(jīng)核對無誤后予以退還;
2.近一年《政府采購代理業(yè)績一覽表》(見附件6)以及證明所列業(yè)績所需的相應(yīng)委托代理協(xié)議和采購人確定中標(biāo)、成交結(jié)果的書面通知復(fù)印件;
3.省財政廳規(guī)定的其他材料。
未通過年檢的,將責(zé)令進(jìn)行整改,整改期間不得代理政府采購業(yè)務(wù)。
五、 取得甲級資格的政府采購代理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時將云南省財政廳頒發(fā)的乙級政府采購代理機構(gòu)資格證書退回。
六、 政府采購代理機構(gòu)接受采購人委托組織采購時,應(yīng)及時通知項目所屬的政府采購監(jiān)督管理部門,政府采購監(jiān)督管理部門將視情況派人對開評標(biāo)和采購過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
七、 政府采購代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)時,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)入所屬的公共資源交易中心進(jìn)行交易。不需進(jìn)場交易的項目,對開評標(biāo)、談判、詢價等活動要進(jìn)行全程錄音錄像,應(yīng)拍攝現(xiàn)場照片(應(yīng)有能反映項目名稱的投影或橫幅背景——××××項目政府采購公開招標(biāo)開、評標(biāo)會或競爭性談判、單一來源談判、詢價會“等),并作為影像檔案資料備查。
八、 政府采購代理機構(gòu)在代理政府采購活動有違法行為的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
九、 本通知自印發(fā)之日起施行,2006年3月27日印發(fā)的《云南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈政府采購代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法〉的通知》(云財采〔2006〕5號)同時廢止。
附件:1.財政部令第61號
2.認(rèn)定申請書
3.固定營業(yè)場所及辦公設(shè)備、設(shè)施情況表
4.專職人員名單
5.資格延續(xù)申請書
6.政府采購代理業(yè)績一覽表
7.申請甲級政府采購代理機構(gòu)資格固定營業(yè)場所審核表
8.代理云南省政府采購業(yè)務(wù)備案表
9.省內(nèi)機構(gòu)代理云南省政府采購業(yè)務(wù)備案表
二○一二年七月三十日
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