全國統(tǒng)一服務(wù)熱線：
:13681140882
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員，若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費(fèi)企業(yè)會員，收費(fèi)企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息，以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
2018年01月26日 09:47 財政部于2018年1月25日舉行發(fā)布會，發(fā)布2017年財政收支情況，并回答了與會記者提問。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
王慶閣： 各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家參加財政部2017年財政收支情況新聞發(fā)布會。
近期，我國各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)公布，社會各界對2017年全國財政收支情況也非常關(guān)心。今天我們很高興地邀請到財政部國庫司負(fù)責(zé)人婁洪先生，預(yù)算司副司長王克冰先生，稅政司副巡視員袁海堯先生，介紹有關(guān)情況并回答大家的提問。
財政部國庫司負(fù)責(zé)人婁洪
財政部預(yù)算司副司長王克冰
財政部稅政司副巡視員袁海堯
首先請婁洪先生發(fā)布2017年財政收支情況。
婁洪： 各位記者朋友，大家下午好！下面我向大家通報2017年財政收支情況。
2017年，各級財政部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施更加積極有效的財政政策，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高財政資金效益，全年財政收支情況較好，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
一、全國一般公共預(yù)算收支情況
?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算收入情況
1-12月累計，全國一般公共預(yù)算收入172567億元，同比增長7.4%。其中，中央一般公共預(yù)算收入81119億元，同比增長7.1%；地方一般公共預(yù)算本級收入91448億元，同比增長7.7%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入144360億元，同比增長10.7%；非稅收入28207億元，同比下降6.9%。
今年以來，主體稅種多數(shù)增長較快。主要情況如下：
1.國內(nèi)增值稅56378億元，同比增長8%。其中，改征增值稅下降5.7%。
2.國內(nèi)消費(fèi)稅10225億元，同比增長0.1%。
3.企業(yè)所得稅32111億元，同比增長11.3%。
4.個人所得稅11966億元，同比增長18.6%。
5.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅15969億元，同比增長24.9%；關(guān)稅2998億元，同比增長15.1%。
6.出口退稅13870億元，同比增長14.1%。
7.城市維護(hù)建設(shè)稅4362億元，同比增長8.1%。
8.車輛購置稅3281億元，同比增長22.7%。
9.印花稅2206億元，同比下降0.1%。其中，證券交易印花稅1069億元，同比下降14.6%。
10.資源稅1353億元，同比增長42.3%。
11.土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅4910億元，同比增長14.2%；土地增值稅4911億元，同比增長16.6%；房產(chǎn)稅2604億元，同比增長17.3%；城鎮(zhèn)土地使用稅2360億元，同比增長4.6%；耕地占用稅1652億元，同比下降18.6%。
12.車船稅、船舶噸稅、煙葉稅等稅收收入944億元，同比增長8.5%。
（二）一般公共預(yù)算支出情況
1-12月累計，全國一般公共預(yù)算支出203330億元，同比增長7.7%。其中，中央一般公共預(yù)算本級支出29859億元，同比增長7.5%；地方一般公共預(yù)算支出173471億元，同比增長7.7%。
從主要支出科目情況看：教育支出30259億元，增長7.8%；科學(xué)技術(shù)支出7286億元，增長11%；文化體育與傳媒支出3367億元，增長6.4%；社會保障和就業(yè)支出24812億元，增長16%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出14600億元，增長9.3%；節(jié)能環(huán)保支出5672億元，增長19.8%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出21255億元，增長15.6%；債務(wù)付息支出6185億元，增長21.9%。
二、全國政府性基金預(yù)算收支情況
?。ㄒ唬┱曰痤A(yù)算收入情況
1-12月累計，全國政府性基金預(yù)算收入61462億元，同比增長34.8%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算收入3825億元，同比增長6.4%；地方政府性基金預(yù)算本級收入57637億元，同比增長37.3%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入52059億元，同比增長40.7%。
?。ǘ┱曰痤A(yù)算支出情況
1-12月累計，全國政府性基金預(yù)算支出60700億元，同比增長32.7%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算本級支出2684億元，同比增長6.7%；地方政府性基金預(yù)算相關(guān)支出58016億元，同比增長34.2%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出51780億元，同比增長37.1%。
三、全國國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況
?。ㄒ唬﹪匈Y本經(jīng)營預(yù)算收入情況
1-12月累計，全國國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2579億元，同比下降1.2%。其中，中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1244億元，同比下降13%；地方國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入1335億元，同比增長13.2%。
?。ǘ﹪匈Y本經(jīng)營預(yù)算支出情況
1-12月累計，全國國有資本經(jīng)營預(yù)算支出2011億元，同比下降6.7%。其中，中央國有資本經(jīng)營預(yù)算本級支出766億元，同比下降18.2%；地方國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1245億元，同比增長2.1%。
王慶閣： 感謝婁洪先生的介紹。下面，請記者朋友們提問。
第一財經(jīng)記者提問
第一財經(jīng)：2017年全國財政收入形勢總體較好，請問去年的財政收入運(yùn)行與往年相比有哪些亮點？
婁洪： 謝謝您的提問。2017年，全國財政收入運(yùn)行主要有五個方面的新特點：
一是財政運(yùn)行總體平穩(wěn)，財政收入增速加快。2017年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯向好，經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，財政運(yùn)行總體平穩(wěn)，財政收入增速加快。全年一般公共預(yù)算收入同比增長7.4%，其中稅收收入同比增長10.7%，比上年分別加快2.9個和6.3個百分點，扭轉(zhuǎn)了近年來一般公共預(yù)算收入和稅收收入增速逐年放緩的態(tài)勢。
二是稅收收入和主要稅種收入占比回升，財政收入質(zhì)量提高。2017年以來，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，全國稅收收入特別是包括國內(nèi)流轉(zhuǎn)稅、所得稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等在內(nèi)的主要稅種收入，出現(xiàn)較快增長；非稅收入受全面清理涉企收費(fèi)、取消或減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)等因素影響，同比下降較多。相應(yīng)地，2017年全國財政收入中的稅收收入占比和主要稅種收入占比，分別達(dá)到83.7%、75.1%，較上年分別提高2個、1.9個百分點。
三是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收增勢強(qiáng)勁，結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換在稅收上體現(xiàn)得更加明顯。受《中國制造2025》深入實施，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展等帶動，通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)稅收分別增長23.5%、20.9%、21.6%；受新舊動能轉(zhuǎn)換加快，減稅降費(fèi)政策提振經(jīng)濟(jì)主體活力，以及居民文化、旅游、信息等新興消費(fèi)需求旺盛等帶動，文化體育和娛樂業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收分別增長17.4%、55.1%、36%。
四是實體經(jīng)濟(jì)回暖帶動工商業(yè)相關(guān)稅收增加較多，稅收增收結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2017年，隨著工業(yè)生產(chǎn)逐步回暖、商業(yè)經(jīng)營不斷改善，工業(yè)稅收增速回升至15.9%，批發(fā)零售業(yè)稅收增速回升至20.3%，帶動工商業(yè)相關(guān)稅收對全部稅收的增收貢獻(xiàn)率大幅提高。相應(yīng)地，2017年第二產(chǎn)業(yè)稅收和第三產(chǎn)業(yè)稅收對全部稅收增收的貢獻(xiàn)率分別為48.4%、51.7%，幾乎平分秋色，比2016年的第二產(chǎn)業(yè)減收、第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)全部增收的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
五是中西部地區(qū)增收貢獻(xiàn)率明顯提高，區(qū)域間財政收入增長的均衡性進(jìn)一步提高。東、中、西部地區(qū)財政收入分別增長7.7%、9.5%和5.3%，對地方財政收入的增收貢獻(xiàn)率分別為56%、30.3%、13.7%。其中，中西部地區(qū)增收貢獻(xiàn)率達(dá)到44%，比2015年、2016年分別提高4.5個和24.8個百分點。
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者提問
每日經(jīng)濟(jì)新聞：我注意到，2017年財政收入增長較快，請問主要原因是什么？您對2018年財政收入形勢有什么判斷？
婁洪： 2017年，在實施減稅降費(fèi)政策的情況下，財政收入增長較快，是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好，發(fā)展質(zhì)量和效益提升的綜合反映，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“雙創(chuàng)”和“放管服”改革等政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)、國內(nèi)外需求回暖等多重因素共同作用的結(jié)果。
一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好，為財政增收奠定良好的稅源基礎(chǔ)。2017年，我國GDP同比增長6.9%，比上年加快0.2個百分點。從供給端看，工業(yè)生產(chǎn)有所回暖，服務(wù)業(yè)發(fā)展增速較快，企業(yè)效益明顯改善。從需求端看，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市場銷售平穩(wěn)增長，外貿(mào)進(jìn)出口顯著回升。
二是工業(yè)品價格較快上漲，帶動國內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅等相關(guān)稅收較快增長。我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)下，財政稅收收入對工業(yè)品價格變化的彈性較高。2017年，全年 PPI由上年下降1.4%，轉(zhuǎn)為上漲6.3%，帶動了以現(xiàn)價計算的相關(guān)稅收快速增長；同時，因出廠價格上漲帶來的企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增加大于因購進(jìn)價格上漲帶來的企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本增加，相應(yīng)帶來企業(yè)利潤和企業(yè)所得稅的增長。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提升的情況下，受工業(yè)品價格快速上漲等因素帶動，全年國內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅分別增長8%和11.3%。
三是部分大宗進(jìn)口商品量價齊升，帶動進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收較快增長。2017年，隨著國內(nèi)需求回暖，部分大宗進(jìn)口商品量價齊升，加之部分重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件及優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口較快增長，全年一般貿(mào)易進(jìn)口同比增長16.8%，相應(yīng)帶動全年進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收（進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅以及關(guān)稅）同比增長23.3%。
四是“雙創(chuàng)”和“放管服”改革效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，激發(fā)增長動能和市場活力，帶動相關(guān)稅收較快增長。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”持續(xù)推動和“放管服”改革不斷深化，全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)。2017年，全國新登記企業(yè)同比增長9.9%；戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比分別增長18%、15%和15.1%；工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車產(chǎn)量同比分別增長68.1%、51.1%。新設(shè)市場主體和新動能繼續(xù)較快增長，新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，新模式和新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為財政增收拓寬了稅基，帶動了信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等相關(guān)行業(yè)稅收較快增長。
2017年，全國財政收入總體增長較快，充分體現(xiàn)了在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項宏觀調(diào)控政策積極有效，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展也與財政增收形成了良性互動。但同時，部分地區(qū)也還存在基層財政增收困難、財政收支矛盾突出等問題和挑戰(zhàn)。2018年，全面貫徹落實黨的十九大精神將對深化改革、促進(jìn)發(fā)展注入新的強(qiáng)大動力，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有許多有利條件，將為財政收入增長形成有力支撐。與此同時，國際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定性不確定性因素仍然存在，價格和進(jìn)出口因素的增收作用可能減弱，減稅降費(fèi)措施的累積效應(yīng)也將給財政收入增長帶來壓力和挑戰(zhàn)?？傮w判斷，2018年財政收入將繼續(xù)保持向好態(tài)勢。謝謝。
中國國際廣播電臺記者提問
中國國際廣播電臺：從2017年財政支出結(jié)構(gòu)看，有保有壓、節(jié)用裕民的特點更加顯著。請介紹一下財政部在這方面做了哪些工作？
王克冰： 謝謝媒體記者的提問。2017年，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，各級財政部門按照有保有壓、突出重點的原則，積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，大力壓減一般性支出，重點支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和兜牢基本民生底線，保障國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域改革，財政資金投向更加精準(zhǔn)高效，全國一般公共預(yù)算支出首次突破20萬億元，各項重點支出得到較好保障。
一是增加對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，促進(jìn)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。2017年，中央財政對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付65218億元，占中央財政支出的68.6%，比上年提高0.2個百分點，其中一般性轉(zhuǎn)移支付35168億元，占全部轉(zhuǎn)移支付的61.6%，比上年提高1個百分點。同時，中央轉(zhuǎn)移支付資金重點向經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后和財政困難地區(qū)傾斜，增強(qiáng)了落后和困難地區(qū)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆哪芰ΑＦ渲?，老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付1843億元，增長19.7%；縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金2239億元，增長9.5%；資源能源型和東北地區(qū)階段性財力補(bǔ)助300億元，增長50%。
二是加大重點領(lǐng)域投入力度，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全國一般公共預(yù)算中，科學(xué)技術(shù)支出7286億元，增長11%，主要用于支持國家確定的重點科研項目，推動深入實施《中國制造2025》，支持智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造工程建設(shè)，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金222億元，支持鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。全國節(jié)能環(huán)保支出5672億元，增長19.8%，主要是支持打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。其中，大氣污染防治專項資金160億元，增長43%，支持地方落實大氣污染防治重點任務(wù)，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是強(qiáng)化民生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)保障，提高保障和改善民生水平。大力支持脫貧攻堅。全國一般公共預(yù)算支出中，扶貧支出3171億元，增長38.7%。其中，中央財政專項扶貧資金861億元，增長30.3%，農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域資金同步加大對貧困地區(qū)投入力度，支持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。深化教育改革發(fā)展。全國教育支出30259億元，增長7.8%，支持統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。推動健康中國建設(shè)。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，取消了實行60多年的藥品加成政策。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年420元提高到450元?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目年人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由45元提高到50元。加強(qiáng)就業(yè)和社會保障。全國社會保障和就業(yè)支出24812億元，增長16%，支持按5.5％左右的幅度提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，以及提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，解決特困人員救助供養(yǎng)問題。
四是堅持政府過“緊日子”。大力推動預(yù)算績效管理，在做好重點支出保障的同時，中央財政帶頭大力調(diào)整和壓減一般性支出，繼續(xù)實行“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，壓減會議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、涉企補(bǔ)助等支出，改變項目支出只增不減的固化格局，確保有限的財政資金用在刀刃上。同時，督促指導(dǎo)地方財政做好壓減一般性支出等工作，避免鋪張浪費(fèi)和大手大腳花錢，提高資金使用效益。
經(jīng)濟(jì)日報記者提問
經(jīng)濟(jì)日報：前不久召開的全國財政工作會議提到，通過減稅降費(fèi)，2017年為企業(yè)減負(fù)超過1萬億。請介紹一下具體情況。營改增作為其中最大的一項減稅政策，是否已經(jīng)落到了實處？
袁海堯： 2017年，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，我們大力實施減稅降費(fèi)政策，會同有關(guān)部門研究出臺了一系列措施，全年減稅降費(fèi)超過1萬億元。其中，減稅方面主要包括：繼續(xù)推進(jìn)營改增，簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元；將科技型中小企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前加計扣除的比例由50%提高至75%；在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽等8個全面創(chuàng)新改革試驗地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)開展創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策試點，放寬創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠條件，擴(kuò)大優(yōu)惠享受主體；將商業(yè)健康保險試點政策推廣至全國；延續(xù)實施到期的6項稅收優(yōu)惠政策。降費(fèi)方面主要包括：取消、停征或減免43項中央行政事業(yè)性收費(fèi)，降低7項收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。取消和減免5項政府性基金，降低2項征收標(biāo)準(zhǔn)。取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金。出臺階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率、清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等政策。減稅降費(fèi)政策的實施，對于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境等發(fā)揮了積極作用。
全面推開營改增試點是一項實實在在的減稅措施。據(jù)統(tǒng)計，試點全面推開以來，實現(xiàn)了所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的預(yù)期目標(biāo)，其中，2017年1-11月，累計減稅7162億元。分行業(yè)看，改征增值稅行業(yè)受益于試點政策安排，與繳納營業(yè)稅相比累計減稅4711億元。制造業(yè)等原增值稅行業(yè)受益于可抵扣進(jìn)項稅增加，與試點全面推開前相比，累計減稅2451億元。這里需要說明的是，由于增值稅特殊的抵扣機(jī)制，受收入成本結(jié)構(gòu)、投資周期等因素影響，納稅人的稅負(fù)水平在不同時點存在一定波動，并非每一個納稅人在每一個時點均實現(xiàn)稅負(fù)下降。在營改增整體減稅的同時，也有部分納稅人出現(xiàn)了稅負(fù)不同程度上升的情況。對這些問題，財稅部門高度重視，將密切跟蹤試點運(yùn)行情況，適時完善試點政策。繼續(xù)加大政策宣傳和輔導(dǎo)力度，幫助企業(yè)將政策用好用足。同時，企業(yè)也要創(chuàng)新完善自身經(jīng)營管理模式，主動適應(yīng)稅制轉(zhuǎn)換的新要求。謝謝。
經(jīng)濟(jì)參考報記者提問
經(jīng)濟(jì)參考報：2017年地方債發(fā)行總體規(guī)模比2016年減少了近三成，尤其是置換債發(fā)行規(guī)模減少較多，請問這是什么原因？2017年，財政部打開了土地儲備專項債和政府收費(fèi)公路專項債的“前門”，這兩類債券發(fā)行情況怎么樣？2018年是否有望在“開前門”方面取得新的突破？
王克冰： 謝謝記者朋友的提問。
第一，關(guān)于地方政府債券發(fā)行規(guī)模下降問題。2017年，全國地方發(fā)行地方政府債券4.36萬億元，比2016年減少1.69萬億元。具體來看，2017年發(fā)行的地方政府債券包括兩部分：一部分是在當(dāng)年全國人大及國務(wù)院批準(zhǔn)的新增債務(wù)限額內(nèi)發(fā)行的政府債券，共計1.59萬億元，全部是新增債券，比2016年新增債券規(guī)模增加0.42萬億元；另一部分是發(fā)行政府債券用于償還非政府債券形式的存量政府債務(wù)，發(fā)行的這部分債券并不增加地方政府債務(wù)規(guī)模，也可以稱作置換債券，共計2.77萬億元，比2016年發(fā)行的置換債券規(guī)模減少2.11萬億元。置換債券減少的主要原因是，截至2014年底的地方政府存量債務(wù)總規(guī)模是被鎖定的，隨著置換工作順利推進(jìn)以及地方自行化解部分存量債務(wù)，待置換的存量債務(wù)自然會有所下降，截至2017年底全國地方政府已累計發(fā)行置換債券10.9萬億元，目前尚未置換的非政府債券形式存量政府債務(wù)還有1.73萬億元，預(yù)計今年8月底前能夠全面完成置換工作。
第二，關(guān)于專項債券管理改革問題。借鑒主要市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)驗，從2015年起，財政部積極推動地方政府債券管理改革，會同有關(guān)部門啟動發(fā)行土地儲備專項債券、政府收費(fèi)公路專項債券，試點發(fā)展實現(xiàn)項目收益與融資自求平衡的專項債券品種，立足我國國情，打造中國版的地方政府市政項目“收益?zhèn)薄Ｗ龊眠@項工作，有利于依法開好地方政府規(guī)范舉債的“前門”，保障重點領(lǐng)域合理融資需求，更好發(fā)揮專項債券補(bǔ)短板的積極作用，也有利于深化財政與金融互動，豐富地方政府債券品種，引導(dǎo)社會資本加大投入，提高地方政府債券市場化水平。
2017年，全國地方累計發(fā)行土地儲備專項債券2407億元、發(fā)行政府收費(fèi)公路專項債券440億元，同時深圳市首次在深交所成功發(fā)行軌道交通專項債券20億元，專項債券管理改革總體進(jìn)展順利。下一步，財政部將堅決貫徹黨的十九大精神，圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的重點工作方向，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)專項債券管理改革，發(fā)揮市場化機(jī)制引導(dǎo)作用，進(jìn)一步提高債券資金使用績效，保障重點領(lǐng)域合理融資需求。
王慶閣： 因為時間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
