
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會(huì)員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對(duì)本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
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隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,快速發(fā)展中的招投標(biāo)行業(yè)迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何擁抱信息時(shí)代并不斷提升招標(biāo)工作水平成為當(dāng)前行業(yè)的迫切需要。對(duì)于多數(shù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)而言,對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目開展后評(píng)價(jià)與再完善工作,是提升招標(biāo)工作質(zhì)量的一個(gè)有效手段,本文將就如何借助大數(shù)據(jù)技術(shù)更有效地開展招標(biāo)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作在應(yīng)用方面進(jìn)行了探討,該模式的研究將對(duì)招標(biāo)行業(yè)其他方面的大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供了參考意義。
伴隨著我國正式進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的“十三五”時(shí)期,在互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的爆炸式發(fā)展中,大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)悄無聲息地來到了我們的身邊,大數(shù)據(jù)之父維克托·邁爾-舍恩伯格曾說過,世界的本質(zhì)就是數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)帶來的信息風(fēng)暴正在變革我們的生活、工作和思維。同樣,我國政府在頂層設(shè)計(jì)上高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,2014年3月“大數(shù)據(jù)”一詞首次寫入《政府工作報(bào)告》,2015年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》(國發(fā)〔2015〕50號(hào))中明確了大數(shù)據(jù)在未來發(fā)展過程中開放共享、推動(dòng)創(chuàng)新、強(qiáng)化安全和提高管理的目的。而隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,各行各業(yè)競爭日益激烈,招投標(biāo)制度正在作為一種較為可靠的交易方式在市場競爭中發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國依法應(yīng)招項(xiàng)目的招標(biāo)率已達(dá)90%,招投標(biāo)領(lǐng)域正在不斷發(fā)展擴(kuò)大,在未來,社會(huì)各方主體將對(duì)招投標(biāo)行業(yè)提出越來越高的要求。筆者認(rèn)為,對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)與再完善,是促進(jìn)招標(biāo)工作提升的有效途徑之一,本文將就如何借助大數(shù)據(jù)技術(shù)更有效地開展招標(biāo)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作做簡要的分析介紹。
一、何為大數(shù)據(jù)
作為世界上的第一個(gè)大數(shù)據(jù)白皮書《大數(shù)據(jù)計(jì)算:創(chuàng)造商業(yè)、科學(xué)和社會(huì)領(lǐng)域的革命性突破》中首次提到的詞語,2008年美國計(jì)算社區(qū)同盟并未對(duì)此明確定義,而只就當(dāng)年大數(shù)據(jù)的核心作用在書中進(jìn)行了介紹,至今國際上仍未形成一致定義。“這個(gè)詞本身是模糊的,但它正在變得越來越真實(shí)”,康奈爾大學(xué)數(shù)據(jù)學(xué)家喬恩•克萊因伯格說,“大數(shù)據(jù)是一個(gè)過程,一個(gè)口號(hào),它有可能改變一切?!?/span>
(一)各國各機(jī)構(gòu)的定義
大數(shù)據(jù)在維基百科定義為:巨量資料。指的是傳統(tǒng)數(shù)據(jù)處理應(yīng)用軟件不足以處理它們的大或復(fù)雜的數(shù)據(jù)集的術(shù)語,大數(shù)據(jù)也可以定義為來自各種來源的大量非結(jié)構(gòu)化或結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。這個(gè)定義是從數(shù)據(jù)的名詞本身來闡述的,筆者認(rèn)為在當(dāng)前大數(shù)據(jù)概念應(yīng)用泛化的情況下,該定義并不精確。
研究機(jī)構(gòu)定義為:大數(shù)據(jù)是一種巨量、高增長和多樣化的信息資產(chǎn),需要具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的新處理模式才能使之發(fā)揮作用。
咨詢機(jī)構(gòu)麥肯錫定義為:大數(shù)據(jù)指傳統(tǒng)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)無法在合理的時(shí)限內(nèi)對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、處理和分析的數(shù)據(jù)信息集。
除此之外,我國政府對(duì)大數(shù)據(jù)也進(jìn)行了官方的定義?!洞髷?shù)據(jù)發(fā)展綱要》指出,大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合,正快速發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析,從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。
(二)大數(shù)據(jù)共識(shí)
縱觀各方定義我們可以發(fā)現(xiàn),大數(shù)據(jù)只是信息化時(shí)代出現(xiàn)的一種現(xiàn)象,IBM公司根據(jù)其基本特征,提出了5個(gè)V特點(diǎn),而這個(gè)概念正逐漸被大眾所廣泛接受。第一個(gè)V(Volume),即規(guī)模性,數(shù)據(jù)量大,包括采集、存儲(chǔ)和計(jì)算的量都非常大;第二個(gè)V(Variety),即多樣性,包括結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),而如此眾多類型的數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)的處理能力提出了更高的要求,從而使得大數(shù)據(jù)與分布式架構(gòu)云計(jì)算的關(guān)系就像硬幣的正反面一樣不可拆分;第三個(gè)V(Velocity),即時(shí)效性,數(shù)據(jù)庫要求的處理速度快,數(shù)據(jù)增長速度快,處理速度快,時(shí)效性要求也高。比如“今日頭條”軟件搜索引擎要求幾分鐘前的新聞能夠被用戶查詢到,而針對(duì)該用戶的個(gè)性化推薦算法則實(shí)時(shí)推送針對(duì)客戶個(gè)人興趣所在的推薦新聞,這是大數(shù)據(jù)分析區(qū)別于傳統(tǒng)領(lǐng)域的顯著特征;第四個(gè)V(Value),即價(jià)值,指整體價(jià)值極高,但大數(shù)據(jù)價(jià)值的密度相對(duì)較低,單個(gè)數(shù)據(jù)可以說是毫無價(jià)值。比如一次招標(biāo)項(xiàng)目的順利完成對(duì)于整體招標(biāo)行業(yè)的意義可謂少之又少,但匯總海量招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)并利用合理的算法就能得到價(jià)值很高的信息;第五個(gè)V(Veracity),即真實(shí)性,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可信賴度,也就是要求每個(gè)數(shù)據(jù)必須真實(shí)且可靠,過多的無效數(shù)據(jù)會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)大數(shù)據(jù)的質(zhì)量和價(jià)值。
二、招標(biāo)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
招標(biāo)項(xiàng)目后評(píng)價(jià),是指招標(biāo)工作完成后,由管理部門依據(jù)權(quán)限組建后評(píng)價(jià)工作小組,參照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目立項(xiàng)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告以及招標(biāo)過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)資料,根據(jù)后期合同履行或項(xiàng)目結(jié)果的跟蹤,對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。
(一)后評(píng)價(jià)工作原則
建立科學(xué)有效的招標(biāo)后評(píng)價(jià)體系是做好此項(xiàng)工作必不可少的先決條件,招標(biāo)后評(píng)價(jià)工作需遵循以下四個(gè)原則:
1.科學(xué)性原則
評(píng)價(jià)方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備科學(xué)性,以國家法律法規(guī)及行業(yè)制度規(guī)范為依據(jù),評(píng)價(jià)內(nèi)容和程序科學(xué)合理,滿足評(píng)價(jià)需求。
2.客觀性原則
評(píng)價(jià)工作小組在招標(biāo)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)過程中,應(yīng)恪守客觀性原則,以真實(shí)資料和數(shù)據(jù)為評(píng)價(jià)基礎(chǔ),以國家適用法律法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范為準(zhǔn)繩,客觀的對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),并做出評(píng)價(jià)報(bào)告。
3.公正性原則
公正性是指在招標(biāo)后評(píng)價(jià)工作中,小組成員不受其他方面的干擾和影響,獨(dú)立公正的根據(jù)工作方案的既定要求開展相關(guān)工作。
4.反饋性原則
反饋性是指后評(píng)價(jià)工作結(jié)束后工作小組需編制后評(píng)價(jià)報(bào)告,形成反饋意見并及時(shí)反饋到項(xiàng)目相關(guān)方。
(二)后評(píng)價(jià)工作程序
1.小組組建
招標(biāo)管理部門選取需要進(jìn)行后評(píng)價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目并據(jù)此組建后評(píng)價(jià)工作小組,小組成員由非項(xiàng)目直接相關(guān)的該行業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成,數(shù)量應(yīng)為5人以上單數(shù)。
2.前期準(zhǔn)備
小組需針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),研究編寫工作方案,方案應(yīng)包括后評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、后評(píng)價(jià)方法、后評(píng)價(jià)范圍和后評(píng)價(jià)所需項(xiàng)目相關(guān)方配合的材料清單等內(nèi)容。
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在已公開發(fā)布的國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度中確定,不得隨意更改或逾越現(xiàn)行規(guī)定。
評(píng)價(jià)方法可分定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)兩部分,定性評(píng)價(jià)為符合性檢查,依據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度,對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目各程序文件內(nèi)容進(jìn)行符合性評(píng)判;定量評(píng)價(jià)為因素打分法,由小組按照方案中的后評(píng)價(jià)因素,選取招標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù),比對(duì)評(píng)價(jià)條款進(jìn)行科學(xué)計(jì)算,針對(duì)每個(gè)因素進(jìn)行打分,通過得分客觀真實(shí)地反映被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量等效果性指標(biāo)。
評(píng)價(jià)范圍分為階段性評(píng)價(jià)和全過程評(píng)價(jià)。階段性評(píng)價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作符合性評(píng)價(jià)、招標(biāo)實(shí)施過程符合性評(píng)價(jià)和合同簽訂過程符合性評(píng)價(jià);全過程評(píng)價(jià)不僅包含階段性評(píng)價(jià)的內(nèi)容,還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的效果展開評(píng)價(jià)。
后評(píng)價(jià)方案編制完成后需報(bào)管理部門審核,確定通過后,小組通知招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)方按照方案要求準(zhǔn)備材料。
3.工作實(shí)施
評(píng)價(jià)工作小組按照評(píng)價(jià)工作方案開展相關(guān)工作。在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),如果定性評(píng)價(jià)中部分招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容、程序不滿足符合性評(píng)價(jià)中的關(guān)鍵性否決評(píng)價(jià)條款規(guī)定,可不進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。
小組完成對(duì)各項(xiàng)資料的分析后,需結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,編制后評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包含招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人三大部分,在總結(jié)項(xiàng)目成果的同時(shí),針對(duì)存在的問題提出整改建議。
4.反饋改進(jìn)
后評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,小組需向招標(biāo)管理部門及招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)方反饋后評(píng)價(jià)結(jié)果。如存在整改建議,招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目各相關(guān)方落實(shí)整改要求。
5.總結(jié)歸檔
招標(biāo)管理部門應(yīng)將招標(biāo)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)相關(guān)資料整理歸檔,建立后評(píng)價(jià)臺(tái)賬系統(tǒng),充分利用招標(biāo)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果,為日后進(jìn)一步規(guī)范管理、完善制度提供決策支持。
(三)后評(píng)價(jià)工作依據(jù)
招標(biāo)后評(píng)價(jià)工作的主要依據(jù)包括但不限于:
1.國家招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)、政策及規(guī)范性文件;
2.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
3.項(xiàng)目相關(guān)方管理辦法、制度要求;
4.項(xiàng)目立項(xiàng)文件、批復(fù)文件、招標(biāo)方案等;
5.招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)通知書等招標(biāo)其他過程文件;
6.項(xiàng)目相關(guān)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
三、招標(biāo)后評(píng)價(jià)工作中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用
在實(shí)際工作過程中,由于資源有限,只能對(duì)部分項(xiàng)目展開后評(píng)價(jià)工作,這就要求后評(píng)價(jià)項(xiàng)目必須具備較強(qiáng)代表性,利用有限的資源實(shí)現(xiàn)最大的效用。以某央企為例,該集團(tuán)公司年招標(biāo)額近2000億元,招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)達(dá)7萬余個(gè),而全集團(tuán)內(nèi)從事物資管理、采購、招標(biāo)相關(guān)管理部門人員僅8000余人,從人力資源角度遠(yuǎn)不支持招標(biāo)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作全覆蓋,如果匯總現(xiàn)有招標(biāo)數(shù)據(jù),建立招標(biāo)數(shù)據(jù)庫,根據(jù)后評(píng)價(jià)需求開發(fā)建模,招標(biāo)管理部門針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),選取所需參數(shù)即可實(shí)現(xiàn)有效項(xiàng)目的抽取結(jié)果輸出。
(一)招標(biāo)數(shù)據(jù)庫的選擇
當(dāng)前主流數(shù)據(jù)庫有三種,分別為SQLServer、Oracle和MySQL,其中Oracle價(jià)格最為昂貴,完全支持所有的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)運(yùn)維復(fù)雜程度適中,最接近數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)范式,安全性最高。SQLServer由微軟公司開發(fā),價(jià)格適中,開發(fā)運(yùn)維最容易,但目前只能在windows系列執(zhí)行,安全性一般。MySQL因?yàn)槠涿赓M(fèi)開源的特性,支持平臺(tái)最多,但安全性較低,不過隨著Oracle的入主,功能越來越完善,性能和應(yīng)用場景也在不斷拓寬,未來發(fā)展可期。
鑒于招標(biāo)工作對(duì)信息保密有較高的要求,從數(shù)據(jù)安全角度出發(fā),建議采用Oracle進(jìn)行數(shù)據(jù)庫開發(fā)工作。
(二)項(xiàng)目抽取建模
在需要開展后評(píng)價(jià)工作的招標(biāo)項(xiàng)目中,符合下列情形之一的,建議優(yōu)先選?。?/span>
1.需報(bào)國家核準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目;
2.合規(guī)管理監(jiān)察或?qū)徲?jì)中存在問題的項(xiàng)目;
3.實(shí)際實(shí)施中出現(xiàn)事故的項(xiàng)目;
4.存在有效異議、投訴的項(xiàng)目;
5.招標(biāo)失敗次數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的同類項(xiàng)目;
6.某地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)存在三個(gè)及以上同一標(biāo)的物招標(biāo)項(xiàng)目均為同一中標(biāo)人的項(xiàng)目;
7.項(xiàng)目概算金額達(dá)到一定額度的招標(biāo)項(xiàng)目;
8.同一標(biāo)的物中標(biāo)金額較數(shù)據(jù)庫平均值偏離達(dá)到一定額度的項(xiàng)目;
9.招標(biāo)過程中澄清或異議達(dá)到一定數(shù)量的項(xiàng)目。
在招標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫中,1~4類情形實(shí)現(xiàn)較為簡易,采用聚類算法等索引功能設(shè)置為抽取選項(xiàng),能在很短時(shí)間內(nèi)抽取到符合特征的招標(biāo)項(xiàng)目,5~9類情形屬于條件預(yù)設(shè)性選項(xiàng),通過離群值檢測等算法,可針對(duì)招標(biāo)管理部門項(xiàng)目輸入抽取范圍的不同,實(shí)現(xiàn)結(jié)果輸出的不同。例如情形6,招標(biāo)管理部門根據(jù)不同省市地區(qū)的設(shè)置、時(shí)間節(jié)點(diǎn)的選擇和標(biāo)的物關(guān)鍵詞,篩選出符合需要的待后評(píng)價(jià)項(xiàng)目。此外,招標(biāo)管理部門還可通過數(shù)據(jù)庫的條件復(fù)選功能,精確控制待后評(píng)價(jià)項(xiàng)目的備選范圍,大幅優(yōu)化了招標(biāo)后評(píng)價(jià)項(xiàng)目選擇的目的性和科學(xué)性。
(三)數(shù)據(jù)庫的再升級(jí)
隨著數(shù)據(jù)庫內(nèi)招標(biāo)后評(píng)價(jià)信息的不斷錄入與豐富,通過對(duì)招標(biāo)數(shù)據(jù)庫功能的迭代更新,可逐步實(shí)現(xiàn)待后評(píng)價(jià)項(xiàng)目遴選結(jié)果的不斷優(yōu)化。例如,通過對(duì)數(shù)據(jù)庫內(nèi)招標(biāo)后評(píng)價(jià)得分較低的項(xiàng)目采用聚類匯總,會(huì)發(fā)現(xiàn)S類項(xiàng)目在評(píng)價(jià)上較其他類項(xiàng)目存在一定差距,說明該類項(xiàng)目存在較高的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),系統(tǒng)可自動(dòng)分揀相關(guān)項(xiàng)目并提示招標(biāo)管理部門此項(xiàng)目具備后評(píng)價(jià)的較高優(yōu)先級(jí),從而降低人工抽取項(xiàng)目的主觀性和隨意性。
另外,在后評(píng)價(jià)工作開展過程中,通過對(duì)庫內(nèi)S類項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評(píng)價(jià)小組可以發(fā)現(xiàn)同類項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的主要環(huán)節(jié),從而更加科學(xué)高效、有的放矢地編制后評(píng)價(jià)方案,大幅降低工作開展的盲目性和被動(dòng)性,不斷促進(jìn)后評(píng)價(jià)工作整體水平的提升。
四、結(jié)束語
利用大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)后評(píng)價(jià)項(xiàng)目的科學(xué)選取,只是招標(biāo)行業(yè)與大數(shù)據(jù)結(jié)合的一個(gè)縮影,更廣更遼闊的招標(biāo)大數(shù)據(jù)應(yīng)用還有待我們進(jìn)一步的探索。例如,通過對(duì)海量招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)、合同履行的結(jié)果、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)信息的不斷收集完善,依托招標(biāo)數(shù)據(jù)庫建立ANN神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、最近鄰分離等預(yù)測模型,不僅可以預(yù)測部分招標(biāo)項(xiàng)目工作中由于行業(yè)特殊性可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),如招標(biāo)文件歧視性、條款設(shè)置不科學(xué)等因素,方便招標(biāo)機(jī)構(gòu)做好預(yù)處理,使招標(biāo)過程更加公平公正,同時(shí)還可推測某標(biāo)的物在某地區(qū)的價(jià)格走勢,以便招標(biāo)人更科學(xué)的設(shè)置采購預(yù)算,進(jìn)一步降低決策風(fēng)險(xiǎn)。時(shí)至今日,信息浪潮已席卷了社會(huì)生活中的方方面面,而對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用對(duì)各行業(yè)都不啻是一場革命,高速發(fā)展中招投標(biāo)行業(yè)更應(yīng)該主動(dòng)擁抱大數(shù)據(jù),打造更加科學(xué)陽光智慧的未來。
作者: 李嗣洋 戴征宇
作者單位:李嗣洋,中國石油物資有限公司;戴征宇,中國石油天然氣集團(tuán)有限公司
來源:《招 標(biāo)采購管理》