
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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對(duì)于大型工程項(xiàng)目而言,分包一直以來是其中的重要環(huán)節(jié),項(xiàng)目總包商對(duì)分包商的選擇與管理對(duì)項(xiàng)目的成敗起著至關(guān)重要的作用。在國(guó)際工程實(shí)踐中,總包商往往希望通過分包合同將總包商與業(yè)主簽署的總包合同中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任轉(zhuǎn)移給各個(gè)分包商,從而實(shí)現(xiàn)降低總包合同風(fēng)險(xiǎn)的目的,這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制在實(shí)踐中被稱為“背靠背”機(jī)制。本文旨在探討國(guó)際工程分包合同中總包商應(yīng)如何設(shè)置“背靠背”條款以將總包合同下的風(fēng)險(xiǎn)更好地轉(zhuǎn)移給分包商,希望能給我國(guó)從事境外工程總包的企業(yè)一定的啟示。
一、“背靠背”條款的設(shè)置
由于大部分國(guó)家的合同法律遵循締約方意思自治的基本原則,所以為確??偘谈玫貙?shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,避免合同條款的解釋風(fēng)險(xiǎn),總包商在分包合同中設(shè)置“背靠背”條款時(shí),應(yīng)盡量做到明確、客觀、具體,且具備可操作性。
(一)合同文件的“背靠背”
國(guó)際工程實(shí)踐中,總包商通常會(huì)將總包合同中涉及該分包工作的相關(guān)文件與信息提供給分包商,供分包商提前熟悉、了解總包合同所規(guī)定的工作內(nèi)容與要求,以避免分包工作的執(zhí)行與總包合同的規(guī)定出現(xiàn)偏差。由于總包合同與分包合同性質(zhì)上屬于兩個(gè)獨(dú)立的合同,故為實(shí)現(xiàn)分包工作與總包合同相掛鉤的目的,闡明總包合同與分包合同的關(guān)系,尤其是總包商與分包商的責(zé)任關(guān)系,建議在分包合同中設(shè)置明確的合同文件“背靠背”機(jī)制。例如,總包商已將總包合同文件中涉及分包工作的全部?jī)?nèi)容及相關(guān)信息提供給分包商,分包商已收到并知悉總包合同文件中關(guān)于分包工作的全部?jī)?nèi)容,包括但不限于分包工作的工作范圍與標(biāo)準(zhǔn),以及違反總包合同總包商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,分包商同意按總包合同的要求履行相關(guān)的分包工作,并保證在履行分包合同過程中不因分包商原因?qū)е驴偘踢`反總包合同或任何適用法律,進(jìn)而導(dǎo)致總包商承擔(dān)來自業(yè)主或第三方的賠償責(zé)任。
另外,在如此設(shè)置合同條款的基礎(chǔ)上,建議實(shí)踐中總包商仍需盡早將相關(guān)的總包合同文件提供給分包商,并留有分包商簽收的證據(jù),或?qū)⒖偘贤信c分包合同相關(guān)的內(nèi)容篩選后制作成附件附于分包合同之后(此種情況下應(yīng)明確此類附件的效力優(yōu)先于分包合同正文)。
(二)工作范圍與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“背靠背”
首先,分包商工作范圍的界定以及與其他分包商的工作接口是分包合同的重要內(nèi)容之一。為避免合同工作范圍界定不清而導(dǎo)致分包商存在推諉、扯皮等情形影,建議在起草分包合同前詳細(xì)規(guī)劃各分包商的工作范圍與以及各分包商之間的工作接口,然后在分包合同中逐項(xiàng)予以明確,必要時(shí)以附件的形式將相應(yīng)的工作范圍附于分包合同之后。
其次,為確保分包商遵守總包合同的規(guī)定,建議在工作范圍條款中予以進(jìn)一步明確。分包商的工作范圍不僅包括分包合同及總包合同所載明的工作范圍,也包括分包合同或總包合同未載明的。分包商應(yīng)嚴(yán)格按照總包合同中關(guān)于分包工作的范圍與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)履行分包合同,保證分包工作能夠滿足總包合同與適用法律的要求并適合項(xiàng)目目的,盡管分包合同會(huì)有約定,但一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的分包商為完成此類分包工程應(yīng)能夠合理推斷出其他相關(guān)的工作。
再者,建議在分包合同中約定分包商有義務(wù)與總包商雇傭的其他分包商進(jìn)行配合與協(xié)作,妥善溝通、安排相關(guān)工作,遵守總包商的相關(guān)指示,不得因此延誤分包工作進(jìn)度。如果總包商較為強(qiáng)勢(shì),可以考慮將此配合與協(xié)調(diào)的責(zé)任完全轉(zhuǎn)移給分包商承擔(dān),即在分包合同中進(jìn)一步明確:非因總包商故意或重大過失,分包商無(wú)權(quán)因與其他分包商的配合與協(xié)作造成的分包工程延誤和/或費(fèi)用的增加而向總包商提出索賠。
(三)合同金額與付款方式“背靠背”
對(duì)于工程項(xiàng)目總包商而言,無(wú)論總包合同是否為單價(jià)合同或固定總價(jià)合同,無(wú)論總包合同下的合同金額是否具備可調(diào)因素,有效控制分包合同價(jià)格都是總包商盈利或控制成本超支風(fēng)險(xiǎn)最有效的手段。通常而言,對(duì)總包商最有利的分包合同的計(jì)價(jià)方式是固定總價(jià)模式,建議總包商在分包合同條款中嚴(yán)格控制變更等價(jià)格可調(diào)因素,以最大限度鎖死分包合同價(jià)格。
就付款節(jié)點(diǎn)與付款條件而言,建議按總包合同的付款計(jì)劃與節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)分包合同的支付計(jì)劃與節(jié)點(diǎn),即盡量使分包合同下的支付節(jié)點(diǎn)、付款比例及付款條件與總包合同相匹配,以一定程度上保證總包商先從業(yè)主處收回合同款項(xiàng)后再相應(yīng)支付給分包商。這里需要特別提示的是,在目前的國(guó)際工程實(shí)踐中,很多強(qiáng)勢(shì)的總包商往往在合同中設(shè)置“pay when paid”或“pay if paid”機(jī)制,即任何情況下,總包商向分包商支付分包合同款項(xiàng)的前提是總包商已經(jīng)從業(yè)主處獲得相關(guān)款項(xiàng)。該機(jī)制由于過分增加了分包商的收款風(fēng)險(xiǎn),一些國(guó)家的法律并不支持,但考慮到大部分國(guó)家的合同法律通常遵循意思自治原則,故建議總包商仍先盡可能地在分包合同中設(shè)置此機(jī)制,表述上盡量做到客觀、明確。
(四)保函的“背靠背”
國(guó)際工程項(xiàng)目中,項(xiàng)目業(yè)主往往要求總包商向其提交預(yù)付款保函、履約保函和質(zhì)保函(有時(shí)履約保函會(huì)覆蓋質(zhì)保期而無(wú)須另行提交質(zhì)保保函)。出于約束分包商履約以及將主合同下的保函風(fēng)險(xiǎn)在一定程度轉(zhuǎn)移給分包商之考慮,總包商往往在分包合同中要求分包商提供相應(yīng)的保函??偘淘谝蠓职烫峁┍:瘯r(shí)應(yīng)注意考慮四個(gè)方面。
1.保函所擔(dān)保的范圍與提款條件是否能夠與主合同下的保函相匹配。如果分包合同項(xiàng)下保函所擔(dān)保的范圍不足以完全覆蓋主合同下保函相應(yīng)的擔(dān)保范圍,或是分包商保函的提款條件嚴(yán)于總包商保函的提款條件,將存在某部分工作在主合同項(xiàng)下被業(yè)主索扣保函時(shí)總包商難以索扣分包商保函的風(fēng)險(xiǎn)。
2.保函的擔(dān)保金額是否合適。較之主合同保函擔(dān)保金額所占合同總額的比例,分包合同下相應(yīng)保函的擔(dān)保金額所占分包合同總額的比例不宜過低。
3.就保函性質(zhì)而言,應(yīng)要求分包商提供不可撤銷、見索即付的獨(dú)立保函,并要求由信用評(píng)級(jí)、聲譽(yù)均較好的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具保函,該銀行或金融機(jī)構(gòu)以及保函格式須事先得到總包商的認(rèn)可。
4保函的有效期是否與主合同下相應(yīng)保函的有效期相匹配。如果分包商提供的保函有效期短于總包商相應(yīng)保函的有效期,則存在分包商保函有效期過期后業(yè)主索扣總包商保函時(shí)總包商無(wú)法索扣分包商保函的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)質(zhì)保的“背靠背”
對(duì)于工程項(xiàng)目而言,質(zhì)保的重要性不言而喻,通??偘太@取業(yè)主簽發(fā)的項(xiàng)目最終驗(yàn)收證書的前提就是質(zhì)保期滿且項(xiàng)目不存在缺陷。所以,在設(shè)置分包合同質(zhì)保條款時(shí),總包商應(yīng)注意考慮兩個(gè)方面。
1.分包合同項(xiàng)下的質(zhì)保期要與總包合同下的質(zhì)保期相匹配。如果分包合同項(xiàng)下的質(zhì)保期短于總包合同下的質(zhì)保期,總包商將承擔(dān)自行負(fù)責(zé)質(zhì)保的風(fēng)險(xiǎn)。但實(shí)踐中,尤其是關(guān)鍵設(shè)備的分包,通常設(shè)備供貨商難以接受總包合同所規(guī)定的較長(zhǎng)的質(zhì)保期,這就需要總包商與供貨分包商進(jìn)一步協(xié)商,必要時(shí)支付一定對(duì)價(jià)換取更長(zhǎng)的質(zhì)保期。
2.質(zhì)保方式與條件應(yīng)與總包合同相匹配。通??偘贤聵I(yè)主會(huì)詳細(xì)規(guī)定質(zhì)保的方式與條件,例如總包商應(yīng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)完成維修或更換,是否需要返廠,質(zhì)保期是否循環(huán)計(jì)算,何種情況下業(yè)主有權(quán)自行質(zhì)保但總包商付費(fèi),是否具有潛在缺陷責(zé)任期等。對(duì)于這些情況,一方面,總包商應(yīng)在與業(yè)主商談總包合同時(shí)爭(zhēng)取相對(duì)常規(guī)或更有利的質(zhì)保條款與條件,另一方面,總包商應(yīng)將相應(yīng)的質(zhì)保方式與條件寫入分包合同,將風(fēng)險(xiǎn)盡可能轉(zhuǎn)移給分包商承擔(dān)。
(六)賠償責(zé)任的“背靠背”
在分包合同下,分包商的賠償責(zé)任是否與總包合同“背靠背”是總包商重點(diǎn)關(guān)注的問題之一,即如因分包商履行分包合同導(dǎo)致總包商在總包合同項(xiàng)下承擔(dān)賠償責(zé)任,理應(yīng)由分包商承擔(dān)該責(zé)任。但實(shí)踐中很多分包合同對(duì)此機(jī)制規(guī)定得過于模糊或過于簡(jiǎn)單,從而導(dǎo)致出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)從合同解釋角度對(duì)總包商頗為不利。因此,總包商在分包合同中設(shè)置賠償責(zé)任“背靠背”條款時(shí),可以考慮以下條款安排。
1.設(shè)置保障(indemnity)條款。如果總包商希望因分包商履行分包合同所導(dǎo)致的總包商可能承擔(dān)的全部賠償責(zé)任均由分包商予以賠償,可考慮在分包合同中設(shè)置明確的保障(indemnity)條款。例如,盡管其他條款另有約定,在不影響總包商在本協(xié)議或適用法律下享有的其他救濟(jì)方式的情況下,分包商應(yīng)保障總包商及其管理人員、董事、股東、關(guān)聯(lián)公司、雇員和/或其他分包商不因分包商履行分包合同而遭受任何索賠、成本、費(fèi)用(包括法律費(fèi)用)、損失和/或損害(以上統(tǒng)稱“損失”),無(wú)論該損失是否由業(yè)主或其他第三方的主張而導(dǎo)致。分包商承認(rèn)在簽署分包合同時(shí)已熟悉并了解總包合同下的相關(guān)工作要求,能夠合理預(yù)見該損失并在履行分包合同過程中盡力預(yù)防或消除該損失。在上述情況下,損失在適用法律準(zhǔn)許的范圍內(nèi)應(yīng)為(或視為)對(duì)總包商及其管理人員、董事、股東、關(guān)聯(lián)公司、雇員和/或其他分包商的直接損失。為免生疑義,在此需要進(jìn)一步明確的是,因分包商履行分包合同而導(dǎo)致總包商在總包合同下承擔(dān)任何違約金、損害賠償金、罰金,或遭受的其他損失、成本和/或費(fèi)用在適用法律準(zhǔn)許的范圍內(nèi)均作為(或視為)對(duì)總包商造成的直接損失,分包商應(yīng)立即賠償總包商的此種損失。
2.注意間接損失不賠條款。實(shí)踐中,有經(jīng)驗(yàn)的分包商會(huì)設(shè)置間接損失不賠條款,以將其責(zé)任鎖定在分包合同的范圍內(nèi),而不承擔(dān)因其導(dǎo)致的總包商在其他任何關(guān)聯(lián)協(xié)議下所遭受的損失,所以建議總包商不接受此種間接損失不賠條款,或明確將分包商導(dǎo)致的總包商在總包合同下遭受的損失排除在間接損失不賠條款的范圍之外。
3.注意分包合同總責(zé)任上限條款。無(wú)論是總包合同,還是分包合同,國(guó)際工程領(lǐng)域中設(shè)置合同總責(zé)任上限均是較為常見的。例如,分包商的全部責(zé)任限于分包合同價(jià)格的100%。對(duì)于總包商而言,盡管成功設(shè)置了分包商賠償責(zé)任“背靠背”機(jī)制,但如果分包合同中設(shè)有分包商總責(zé)任上限條款,則實(shí)踐中一旦分包商的賠償責(zé)任過大并超出該上限時(shí),總包商往往難以就超出分包商責(zé)任上限的部分要求分包商賠償。因此,為更好地實(shí)現(xiàn)賠償責(zé)任的“背靠背”風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,建議在分包合同中不設(shè)置分包商總責(zé)任上限,或設(shè)置一個(gè)較高的總責(zé)任上限,或?qū)⒎职虒?dǎo)致的總包商在總包合同項(xiàng)下的損失明確排除于分包商總責(zé)任上限之外,從而避免分包商的賠償責(zé)任過大時(shí)總包商因總責(zé)任上限條款的存在而無(wú)法獲得充足、完全的補(bǔ)償。
(七)索賠權(quán)的“背靠背”
國(guó)際工程項(xiàng)目中,總包合同通常會(huì)規(guī)定因工程變更、后續(xù)法律變更以及不可抗力等原因總包商有權(quán)向業(yè)主申請(qǐng)合同價(jià)格調(diào)整和/或工期延長(zhǎng)。同理,分包合同中亦會(huì)規(guī)定一些分包商有權(quán)索賠工期和/或費(fèi)用的情形。由于總包合同與分包合同屬于兩種不同的合同,如果分包商根據(jù)分包合同提出關(guān)于工期和/或費(fèi)用等索賠時(shí)總包商在總包合同下無(wú)法索賠到相應(yīng)工期和/或費(fèi)用,則總包商不得不自己承擔(dān)不利后果,嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度。所以,建議總包商在分包合同中增設(shè)索賠權(quán)“背靠背”條款,明確約定分包商索賠工期和/或費(fèi)用等權(quán)益的前提是總包商根據(jù)總包合同能夠獲得相應(yīng)的權(quán)益。
以上是筆者結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的分包合同中主要“背靠背”條款安排,其他細(xì)節(jié)方面的“背靠背”,比如合同終止的“背靠背”、不可抗力的“背靠背”等,在此不再一一列舉。以上“背靠背”條款的設(shè)置供從事國(guó)際工程總包的企業(yè)參考,具體項(xiàng)目中總包企業(yè)仍需結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)安排和靈活調(diào)整。
二、對(duì)我國(guó)從事境外工程總包企業(yè)的相關(guān)建議
1.事先進(jìn)行法律調(diào)研,避免選擇禁止或限制“背靠背”條款效力國(guó)家的法律作為分包合同的管轄法律
雖然國(guó)際上大部分國(guó)家的合同法律都奉行締約方意思自治的基本原則,對(duì)“背靠背”條款的效力并未做出明確限制,但筆者在對(duì)諸多海外項(xiàng)目提供服務(wù)的過程中,了解到一些國(guó)家的法律對(duì)于付款的“背靠背”(pay when paid或pay if paid,即總包商向分包商付款的前提是總包商從業(yè)主處獲得了相關(guān)款項(xiàng)),是持否定態(tài)度的。由于合同管轄法律是合同及其條款效力的解釋基礎(chǔ),所以在合同管轄法律的選擇上,建議總包商最好事先調(diào)研和了解所希望選擇的合同管轄法律對(duì)工程分包中“背靠背”機(jī)制是否存在禁止性或限制性的規(guī)定,尤其是關(guān)于付款、責(zé)任的“背靠背”,必要時(shí)應(yīng)就該問題咨詢合同管轄法律所屬國(guó)的專業(yè)律師或聘請(qǐng)律師起草合同條款,以避免所設(shè)置的“背靠背”條款在合同管轄法律下遭到禁止或限制。
2. “背靠背”條款的表述應(yīng)明確、客觀、具體,具有可操作性
基于上文分析,除一些國(guó)家的法律對(duì)付款“背靠背”機(jī)制存在一定限制外,大部分國(guó)家的合同法律一般均遵循意思自治的基本原則,故在分包合同“背靠背”條款的設(shè)置上,應(yīng)做到表意明確、客觀、具體,具有可操作性,以避免發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)法官或仲裁員等裁判者無(wú)法根據(jù)合同條款的表述合理推斷總包商的真實(shí)意圖或誤解了總包商客觀、合理的“背靠背”訴求,從而對(duì)總包商做出不利的解釋。
3.項(xiàng)目執(zhí)行過程中總包商應(yīng)注意保障分包商的合法權(quán)益
從法律效力角度而言,根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),在一些國(guó)家的法律下,盡管合同中設(shè)置了“背靠背”條款,但如果總包商在總包合同下怠于行使其權(quán)利或存在明顯過錯(cuò),導(dǎo)致分包商在分包合同下的合法權(quán)益遭受侵害,此種情況總包商“背靠背”下的權(quán)利往往就無(wú)法完全得到法律的支持。另外,從總-分包模式的實(shí)踐角度而言,如果總包商為分包商積極向業(yè)主或第三方主張權(quán)利,進(jìn)而保障分包商的合法權(quán)益和合理訴求,這不僅有利于總包商獲取其在總包合同下的合法權(quán)益,也有利于減小分包合同下與分包商的爭(zhēng)議,進(jìn)而有益于整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
4.選擇資質(zhì)、能力均能滿足項(xiàng)目要求的優(yōu)質(zhì)分包商
雖然完善的合同條款設(shè)置是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的前提條件之一,但項(xiàng)目執(zhí)行成敗的核心取決于總包商及其分包商對(duì)項(xiàng)目的把控及實(shí)施的綜合實(shí)力。所以,對(duì)于總包商而言,選擇資質(zhì)、信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)以及能力均能滿足項(xiàng)目要求的優(yōu)質(zhì)分包商是保證分包工作得以成功履行的關(guān)鍵。目前,我國(guó)很多總包企業(yè)出于成本考慮仍優(yōu)先選擇價(jià)格低廉的分包商,或?qū)Σ皇煜さ姆职髽I(yè)的資質(zhì)、能力未進(jìn)行有效的考察與甄別就任用,導(dǎo)致分包執(zhí)行過程中爭(zhēng)議不斷,嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量,不僅影響總包項(xiàng)目整體的順利實(shí)施,還可能導(dǎo)致業(yè)主就分包工作直接向總包商提出索賠,從而導(dǎo)致總包商面臨預(yù)期利潤(rùn)受損甚至嚴(yán)重虧損的局面。因此,建議我國(guó)總包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包商資質(zhì)、能力等的綜合考評(píng),選取能夠勝任項(xiàng)目分包工作的優(yōu)質(zhì)分包企業(yè),并在項(xiàng)目執(zhí)行過程中加強(qiáng)管控,以從根本上預(yù)防分包工作不能滿足合同及業(yè)主要求的風(fēng)險(xiǎn)。
5.應(yīng)視分包商為“利益共同體”,加強(qiáng)與分包商的交流與合作
盡管分包合同劃分了總包商與分包商各自的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn),設(shè)置了出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)的解決方式,但在總-分包模式下,只有分包工作實(shí)施順利,整個(gè)項(xiàng)目才能得以順利進(jìn)行,總包商的利益實(shí)際上與分包商息息相關(guān)。所以,總包商應(yīng)視分包商為“利益共同體”,在項(xiàng)目執(zhí)行過程中增進(jìn)彼此信任,加強(qiáng)交流與合作,在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)積極應(yīng)對(duì),及時(shí)協(xié)商,必要時(shí)各方均要做出一定的妥協(xié)與讓步,只有這樣,才能共同促進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)真正意義上的雙贏。
作者: 李 師
作者單位:陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所
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