下列服務條款適用于招標采購網會員，若您使用中國招標采購網提供的服務，您必須同意接受此服務條款。
一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容，并與中國招標采購網達成一致，成為中國招標采購網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。中國招標采購網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程，服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《中國招標采購網服務條款》中的各項內容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應根據情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發(fā)現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網)非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網網站帳戶時，使用其它中國招標采購網網站產品或服務，訪問中國招標采購網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，中國招標采購網會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網收集上述信息將用于：提供網站服務、改進網頁內容，滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網可能利用工具，為合作伙伴的網站進行數據搜集工作，有關數據也會作統(tǒng)計用途。網站會將所記錄的中國招標采購網會員數據整合起來，以綜合數據形式供合作伙伴參考。綜合數據會包括人數統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數據。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標采購網服務及中國招標采購網關聯公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權中國招標采購網將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網關聯公司或其他組織，或從為您提供其他服務的中國招標采購網關聯公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權中國招標采購網將您的個人信息傳遞給中國招標采購網，中國招標采購網關聯公司、中國招標采購網合作伙伴、中國招標采購網會員，以助于中國招標采購網給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網的上傳或張貼的內容
（1）會員在中國招標采購網上傳或張貼的內容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網免費、非獨家的使用權，中國招標采購網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的，對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網網站、中國招標采購網合作伙伴、中國招標采購網關聯公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標采購網的公開使用區(qū)域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔，與中國招標采購網無關。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產品服務，在網上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網的網頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網的網頁上或者利用中國招標采購網的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
2、在中國招標采購網的網頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網的服務從事以下活動：
（1）未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的；
（2）未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經允許，對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網的服務。
5、遵守中國招標采購網的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解，如果中國招標采購網發(fā)現其網站傳輸的信息明顯屬于上段第1條所列內容之一，依據中國法律，中國招標采購網有義務立即停止傳輸，保存有關記錄，向國家有關機關報告，并且刪除含有該內容的地址、目錄或關閉服務器。
用戶使用中國招標采購網電子公告服務，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網絡聊天室和留言板等以交互形式為上網用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用，違反服務條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產權的追索費。
十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或對后來的條款修改有異議，或對中國招標采購網服務不滿，用戶只有以下的追索權：
1、不再使用中國招標采購網服務。
2、結束用戶使用中國招標采購網服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標采購網各項免費服務上展示他們的產品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內容的所有權
中國招標采購網對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內容，內容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內容；全部中國招標采購網虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內容均受版權、商標、標簽和其它財產所有權法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權下才能使用這些內容，而不能擅自復制、再造這些內容、或創(chuàng)造與內容有關的派生產品。在本站發(fā)表、轉載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權所有人，請與我們聯系并說明具體文章標題，中國招標采購網會及時加上版權信息，如果您反對中國招標采購網使用，在收到身份證明、版權證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權問題的內容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網的服務產生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式，并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性，但對服務中出現信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網服務條款的要求的權利，如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約：要善于網上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網友；要維護網絡安全，不破壞網絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
寧政辦發(fā)〔2011〕7號
各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機構：
《寧夏回族自治區(qū)基本藥物統(tǒng)一招標（采購）實施辦法》已經自治區(qū)人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年一月十三日
寧夏回族自治區(qū)基本藥物統(tǒng)一招標（采購）實施辦法
為認真貫徹落實國務院辦公廳《關于建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2010〕56號）及衛(wèi)生部等部委《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》（衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號）、《醫(yī)療機構藥品集中采購工作規(guī)范》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2010〕64號）、《醫(yī)療機構藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》（國糾辦發(fā)〔2010〕6號）等重要文件精神，進一步規(guī)范和推進我區(qū)基本藥物統(tǒng)一招標（采購）工作，根據《中華人民共和國招投標法》和《寧夏回族自治區(qū)貫徹國家基本藥物制度的實施方案》（寧衛(wèi)發(fā)〔2009〕488號）等有關規(guī)定，結合寧夏實際，制定本辦法。
第一章
總則
一、全區(qū)基本藥物統(tǒng)一招標（采購）堅持“政府主導和市場機制相結合”、“統(tǒng)一招標、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”、“公開、公平、公正”和“質量優(yōu)先、價格合理”的原則。
二、本辦法所稱基本藥物統(tǒng)一招標（采購），是指面向全國統(tǒng)一市場，針對我區(qū)境內醫(yī)療機構使用的基本藥物而進行的招標投標活動。
第二章
組織機構及職責
三、自治區(qū)人民政府負責組織建立全區(qū)藥品集中招標采購領導機構、管理機構和工作機構。
四、自治區(qū)成立由政府分管領導任組長，衛(wèi)生、經濟和信息化、監(jiān)察、財政、人力資源社會保障、商務、工商、物價、招標、食品藥監(jiān)等部門為成員單位的自治區(qū)醫(yī)療機構藥品統(tǒng)一招標采購領導小組。領導小組辦公室（以下簡稱藥招辦）設在衛(wèi)生廳，具體履行以下職責：
（一）制定相關政策文件、工作計劃及實施方案，組織協(xié)調成員單位開展招投標活動；
（二）建立并動態(tài)管理藥品統(tǒng)一招標評標專家?guī)欤?
（三）審定招標文件，通過指定的報紙、網絡等媒體通告招投標活動的相關信息；
（四）確定招標標準和方法，決定評標委員會的組成原則、方法和工作程序；
（五）組織成立資質審核小組，審核投標企業(yè)投標資質；
（六）確定中標藥品品種、規(guī)格、價格、生產企業(yè)、配送方式以及其他約定的合法性；
（七）履行藥招領導小組賦予的其他職責。
五、自治區(qū)衛(wèi)生廳是全區(qū)基本藥物集中招標采購的主管部門，負責制定相關藥物政策和搭建省級集中采購平臺。對基本藥物招標（采購）過程中招標服務機構和醫(yī)療衛(wèi)生機構進行管理和監(jiān)督，協(xié)調解決出現的問題。
六、自治區(qū)經濟和信息化委負責基本藥物采購定點儲備的管理工作。
七、自治區(qū)監(jiān)察廳和糾風辦負責對藥品集中招標采購參與部門單位履行職責情況進行監(jiān)督，對藥品集中招標采購工作中的行政機關公務員以及由國家行政機關任命或選聘的其他人員的行為進行監(jiān)督，對違紀違規(guī)行為，依照有關規(guī)定查處，觸犯法律的，移交司法機關。
八、自治區(qū)商務廳負責發(fā)展藥品現代物流和連鎖經營，促進藥品生產流通企業(yè)采用現代流通方式。
九、自治區(qū)工商行政管理局負責對中標合同的履行進行監(jiān)督檢查，并配合相關部門對藥品生產企業(yè)的投標資質進行審查。
十、自治區(qū)物價局負責根據招標形成的中標價格及藥品加成政策，確定全區(qū)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物具體零售價格，對招標中的收費行為和基本藥物具體零售價格執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
十一、受自治區(qū)醫(yī)療機構藥品統(tǒng)一招標采購領導小組的委托，自治區(qū)招標管理服務局承擔全區(qū)基本藥物的統(tǒng)一招標工作。具體職責：
（一）按照自治區(qū)醫(yī)療機構藥品統(tǒng)一招標采購領導小組的工作要求，依據《招投標法》和《政府采購法》等規(guī)定開展招標工作；
（二）依據招標藥品目錄和實施方案，編制招標文件，發(fā)布招標公告，發(fā)售招標文件，以書面方式答復投標人提出的咨詢服務要求；
（三）協(xié)助相關部門完成投標企業(yè)的資質審核工作；
（四）組織開展招標、開標、評標等活動，如實記錄招投標整個過程，保證資料的真實性、準確性和完整性；
（五）及時向社會公示中標結果并報物價部門進行價格審核，向中標企業(yè)發(fā)放中標通知書，向藥招辦報送書面招標總結報告；
（六）按規(guī)定時間組織中標生產企業(yè)、配送企業(yè)簽訂藥品購銷合同；
（七）招標結束后，及時將中標企業(yè)、中標藥品、中標價格、購銷配送合同等基礎電子數據庫信息資料傳送給配送信息服務平臺；
（八）承擔藥招領導小組和藥招辦委托的其他工作。
十二、自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負責藥品生產企業(yè)資質認定，并對中標藥品的質量和配送情況進行監(jiān)督檢查。
十三、自治區(qū)建立醫(yī)療機構藥品統(tǒng)一招標采購專家?guī)欤凑諏I(yè)實行分類管理。專家?guī)彀ㄋ帉W和不同級別醫(yī)療機構的醫(yī)學專家等。醫(yī)學專家包括臨床醫(yī)學各學科及亞專業(yè)的專家，藥學專家包括西藥學、中藥學和藥品管理專家。根據工作需要，從專家?guī)熘须S機抽取相關專家，組成藥品統(tǒng)一招標采購評標委員會。具體職責：
（一）承擔藥品統(tǒng)一招標采購的評標、議價工作，并提出符合實際、真實可靠的評審意見；
（二）及時發(fā)現、分析和解答評標、議價現場工作中有關問題，接受咨詢或答疑；
（三）履行法律、法規(guī)和其它規(guī)定賦予的權利或義務。
第三章
投標人
十四、投標人是指參與基本藥物投標的藥品生產企業(yè)。藥品生產企業(yè)設立的僅銷售本公司產品的商業(yè)公司、境外產品國內總代理可視同生產企業(yè)。集團公司所屬全資及控股子公司的產品參加投標的，應當允許以集團公司名義進行投標，并提供相應的證明材料。
十五、參加基本藥物招標（采購）的生產企業(yè)應當具備以下基本條件。
（一）藥品生產企業(yè)必須依法取得相應的資質證書，參加投標的產品必須取得相應的資質證書；
（二）具有履行合同必須具備的藥品生產和供應保障能力；
（三）3年內省級藥品檢驗報告書、質量管理體系、質量保證和控制符合規(guī)定要求；
（四）參加藥品招標（采購）活動近2年內，在生產和供應中標藥品過程中，無嚴重違法違規(guī)記錄；
（五）能夠按照規(guī)定使用基本藥物電子監(jiān)管信息條形碼統(tǒng)一標識，對基本藥物實施有效的電子監(jiān)管；
（六）投標產品符合國家確定的基本藥物的標準劑型、標準規(guī)格和標準包裝。
十六、藥品生產企業(yè)必須委托本企業(yè)的工作人員持法人委托書在內的生產企業(yè)證明文件等材料，辦理相關招標（采購）手續(xù)。
十七、投標人必須按照招標服務機構發(fā)布的招標公告和招標文件內容要求依法投標，并對投標行為承擔一切法律責任。
第四章
招標方式與程序
十八、自治區(qū)衛(wèi)生廳負責編制全區(qū)醫(yī)療機構的藥品集中招標（采購）目錄。納入目錄的藥品均使用通用名。
十九、自治區(qū)基本藥物統(tǒng)一招標采購以政府為主導，以省為單位，繼續(xù)實施“一品一規(guī)一廠家”政策。招標（采購）的方式為：公開招標、邀請招標、詢價采購和直接采購等。
公開招標，是以招標公告的方式，邀請不特定的藥品生產企業(yè)投標的采購方式；
邀請招標，是以投標邀請書的方式，邀請?zhí)囟ǖ乃幤飞a企業(yè)投標的采購方式；
詢價采購，是臨床常用、價格變化小、市場供應充足的基本藥物，對幾個生產企業(yè)的報價進行比較的采購方式；
直接采購，是醫(yī)療機構按照價格管理部門規(guī)定的價格或歷史成交價格直接向符合資質的配送企業(yè)購買藥品的采購方式。
二十、通過公開招標采購能夠成交的藥品，原則上不得進行邀請招標、詢價采購和直接采購。基層必須但用量較小的藥品、價格低廉的藥品、經多次招標價格已經基本穩(wěn)定的藥品，可采用邀請招標、詢價采購和直接采購等方式采購；獨家生產的藥品，可采取與生產企業(yè)單獨議價的方式進行采購；對無企業(yè)投標或者無法采購到的基本藥物，探索定點生產和省級聯合采購等方式，確?；舅幬锏墓?
通過以上方式均未采購到的基本藥物，實行限價備案采購的制度，確定采購價格，由醫(yī)療機構向配送企業(yè)直接采購。
二十一、國家實行特殊管理的麻醉藥品和第一類精神藥品不納入藥品招標（采購）目錄。第二類精神藥品、免費治療的傳染病用藥和寄生蟲病藥、免疫規(guī)劃用疫苗、計劃生育藥品以及中藥飲片等可不納入藥品招標（采購）目錄，仍執(zhí)行國家有關規(guī)定。
二十二、招標中如出現企業(yè)投標價格均高于市場實際銷售價格，招標采購服務機構應與投標企業(yè)依次進行單獨議價，不能達成一致的，按規(guī)定廢標。
二十三、自治區(qū)基本藥物統(tǒng)一招標（采購）的對象為全國市場范圍內的藥品生產企業(yè)，任何部門和個人不得以任何方式干預招投標工作。
二十四、招標采購服務機構依據招標（采購）藥品目錄和實施方案要求，及時向社會公開發(fā)布招標公告，發(fā)放招標文件。
二十五、投標程序。
（一）參加投標的生產企業(yè)應當按照招標采購文件的要求，按時提供真實、有效、合法的委托書，藥品和企業(yè)資質證明文件及保證供應承諾書等；
（二）資質審核小組按照招標文件的規(guī)定，嚴格審核投標人的資質證明材料，確定有效投標人；
（三）有效投標人按照招標文件的要求編制投標文件，交納投標保證金，并在規(guī)定時限內遞交投標文件；投標人在投標截止前可對投標文件進行修改和撤回；
（四）投標人按照招標文件的要求進行網上投標，投標報價包括稅費、配送服務費等所有費用，投標人對其網絡操作行為負責；
（五）招標服務機構妥善保管投標人遞交的相關信息資料并做好保密工作。
二十六、開標程序。
（一）按照招標文件確定的開標時間、地點由招標采購服務機構組織公開開標；
（二）開標現場可委托公證機構公證，由投標人代表或公證機構現場確認投標文件密封情況；
（三）按照招標文件的規(guī)定，在網絡技術完備的前提下可組織網上公開開標，招標服務機構要確保開標活動的完整性、嚴肅性、保密性。
二十七、評標、議價程序。
（一）評標工作必須在封閉狀態(tài)下由評標專家委員會負責評標。在監(jiān)督部門的監(jiān)督下，專家由當次藥品招標采購監(jiān)督組按規(guī)定要求從專家?guī)熘须S機抽取。從抽取到開始評標時間原則上不得超過24小時。
（二）實行公開招標采購的專家委員會人數應當為13人以上的單數；實行單獨議價、邀請招標、詢價采購的專家委員會人數應當為7人以上的單數。
（三）評標專家委員會依據評標方法、標準，通過評分信息系統(tǒng)，獨立對每一投標藥品品規(guī)進行評分或議價。根據評標進程、規(guī)則和需要，可進行再議價；
（四）評標程序結束后，評標專家委員會向招標采購服務機構及時提交評標報告。報告需載明以下內容：項目基本情況、評標委員會成員名單、開標記錄、投標企業(yè)一覽表、廢標情況、評標標準和方法、評標積分一覽表、需要澄清和說明的事項等。
二十八、定標程序。
（一）招標采購服務機構接到評標報告后，在限定時間內，經招標領導小組相關成員會同評標專家委員會集體研究，確定擬中標結果。擬中標結果從確定之日起向社會公示5個工作日，經物價部門審核，最終確定中標藥品價格；
（二）中標企業(yè)按照相關規(guī)定交納履約保證金后，在規(guī)定的時間到招標服務機構領取《藥品中標通知書》。
二十九、合同簽訂。
（一）招標采購服務機構在中標通知書發(fā)出之日起30天內，組織藥品中標企業(yè)和配送企業(yè)簽訂藥品購銷合同，合同簽訂期限截至下一輪招標采購周期開始前。合同一式三份，中標企業(yè)、配送企業(yè)各一份，招標服務機構備案一份；
（二）中標企業(yè)必須嚴格按照合同中約定的藥品品種、規(guī)格、數量、價格、生產廠家、供貨時間等及時向配送企業(yè)供藥，配送企業(yè)在收到藥品之日起30天內向中標企業(yè)結清藥款（扣除配送費）。
第五章
評標、議價方法
三十、對同一招標序號、同一藥品質量層次的品種，投標企業(yè)大于或等于3家的，按照“質量優(yōu)先、價格合理”的原則，采用“雙信封”的綜合評分法評標，即在編制標書時分別編制經濟技術標書和商務標書，企業(yè)同時投兩份標書。經濟技術標書主要對企業(yè)生產規(guī)模、生產能力、銷售額、行業(yè)排名、市場信譽等指標進行評審，保證基本藥物質量。只有經濟技術標書評審合格的企業(yè)才能進入商務標書評審，商務標書評審由價格最低者中標。
三十一、對同一招標序號、同一藥品質量層次的品種，投標企業(yè)少于3家的，采用議價方式評標，即由評標委員會與投標人進行價格談判后直接進入定標程序。
第六章
價格確定
三十二、基本藥物的零售價格，必須符合國家和自治區(qū)價格主管部門公布的價格政策。
三十三、同品種不同劑型、規(guī)格、包裝材料的藥品經評標（議價）后確定的中標價格，必須符合招標文件中規(guī)定的藥品差比價關系。
三十四、根據招標形成的中標價格及不同的醫(yī)療機構藥品加成政策確定全區(qū)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物具體零售價格。其中，城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照藥品的中標價格實行零差率銷售，二、三級醫(yī)療機構執(zhí)行加成后的零售價格。
三十五、自治區(qū)物價部門完成對基本藥物中標價格的審核并核定出不同醫(yī)療機構的具體零售價格后，由自治區(qū)藥招辦印發(fā)各醫(yī)療機構執(zhí)行。
三十六、凡遇國家政策性藥品調價，一律按照從低原則執(zhí)行。加強市場購銷價格監(jiān)測，及時掌握市場零售價格和外?。▍^(qū)、市）的采購價格，建立動態(tài)調整采購價格的工作機制。
第七章
監(jiān)督管理
三十七、建立嚴格的投標企業(yè)誠信記錄。對招標（采購）過程中提供虛假證明文件、蓄意抬高價格或惡意壓低價格、中標后不簽訂合同、供應質量不達標的藥品、未按合同及時供應藥品、向采購機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和個人進行賄賂或變相賄賂的，一律記錄在案，納入企業(yè)誠信檔案，并向社會公開，接受監(jiān)督。
三十八、實施嚴格的市場清退制度。衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門對生產企業(yè)的違規(guī)行為，按照《寧夏回族自治區(qū)基本藥物監(jiān)督管理辦法》嚴肅處理。違規(guī)情況嚴重的，將違規(guī)企業(yè)、法人代表名單和違規(guī)情況向社會公布，2年內不允許該企業(yè)及法人代表參加全區(qū)任何藥品的招標采購。
三十九、監(jiān)察等部門根據職責，對基本藥物采購過程中的違法違規(guī)行為，按照有關規(guī)定查處。
第八章
附則
四十、非基本藥物的統(tǒng)一招標（采購）參照本辦法執(zhí)行。
四十一、本辦法由自治區(qū)醫(yī)療機構藥品統(tǒng)一招標采購領導小組辦公室負責解釋。
四十二、本辦法自發(fā)布之日起施行，原《寧夏回族自治區(qū)基本藥物統(tǒng)一招標（采購）實施辦法（暫行）》同時廢止。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2011年1月17日印發(fā)
