
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實(shí)性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
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《對外援助項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定辦法(試行)》已經(jīng)2015年9月14日商務(wù)部第57次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
部長高虎城
2015年10月29日
《對外援助項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定辦法(試行)》
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范對外援助項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)(以下簡稱援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè))的資格認(rèn)定,依據(jù)《行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令2004年第412號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)是指經(jīng)資格認(rèn)定,可承擔(dān)中國政府對外援助項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的企業(yè)和其他組織。
前款所稱的援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)包括:
(一)對外援助成套項(xiàng)目(以下簡稱成套項(xiàng)目)總承包企業(yè)和項(xiàng)目管理企業(yè);
?。ǘν庠镔Y項(xiàng)目(以下簡稱物資項(xiàng)目)總承包企業(yè);
?。ㄈν饧夹g(shù)援助項(xiàng)目(以下簡稱技術(shù)援助項(xiàng)目)實(shí)施單位;
(四)對外人力資源開發(fā)合作項(xiàng)目(以下簡稱人力資源項(xiàng)目)實(shí)施單位;
?。ㄎ澹ν庠?xiàng)目咨詢服務(wù)單位。
第三條 商務(wù)部負(fù)責(zé)援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)的資格認(rèn)定和資格管理。
省、自治區(qū)、直轄市及 新疆生產(chǎn)建設(shè) 兵團(tuán)商務(wù)主管部門(以下統(tǒng)稱省級商務(wù)主管部門)協(xié)助商務(wù)部進(jìn)行援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定。
援外項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)協(xié)助商務(wù)部對援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)進(jìn)行資格管理。
第四條 商務(wù)部根據(jù)援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)的不同類別,分別采用資格審查或資格招標(biāo)方式進(jìn)行援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定。
經(jīng)資格認(rèn)定的援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)可在相應(yīng)的資格類別范圍內(nèi)承擔(dān)援外項(xiàng)目具體實(shí)施任務(wù)。
第二章 資格條件及認(rèn)定方式
第五條 援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)應(yīng)具備以下基本資格條件:
?。ㄒ唬┫狄勒罩袊稍谥袊硟?nèi)設(shè)立的法人;
?。ǘ┧谐鲑Y人均為中國投資者;
?。ㄈ┣叭齻€會計(jì)年度未出現(xiàn)虧損;
?。ㄋ模┣叭晡词苓^刑事處罰、未因進(jìn)行非法經(jīng)營活動或違反有關(guān)援外管理規(guī)章受過行政處罰;
(五)依法納稅和繳納社會保險費(fèi)。
第六條 商務(wù)部通過資格審查方式認(rèn)定成套項(xiàng)目總承包企業(yè)資格。
申請成套項(xiàng)目總承包企業(yè)資格的,除具備第五條規(guī)定的基本資格條件外,還應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚邆涮丶壥┕た偝邪Y質(zhì);或具備一級施工總承包或相應(yīng)等級的技術(shù)資質(zhì),申請前三年均列入商務(wù)部統(tǒng)計(jì)對外承包工程營業(yè)額前一百強(qiáng);
(二)具備 對外承包工程經(jīng)營資格;
?。ㄈ┩ㄟ^質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證且認(rèn)證資格有效;
(四)具有良好的金融資信條件;
?。ㄎ澹┚哂辛己玫慕?jīng)營誠信表現(xiàn)。
第七條 商務(wù)部通過資格招標(biāo)方式認(rèn)定成套項(xiàng)目管理企業(yè)資格。
參與成套項(xiàng)目管理企業(yè)資格招標(biāo)的,除具備第五條規(guī)定的基本資格條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)具備國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的可從事項(xiàng)目管理服務(wù)的工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì),或國務(wù)院發(fā)展改革主管部門頒發(fā)的工程項(xiàng)目管理(全過程管理或全過程策劃和準(zhǔn)備階段管理類別)甲級資格;
?。ǘ┚邆鋰鴦?wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理甲級資質(zhì),或與具備工程監(jiān)理甲級資質(zhì)法人單位簽訂長期合作協(xié)議;
?。ㄈ┚邆湓诰惩忾_展相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)績;
?。ㄋ模┚哂泄こ添?xiàng)目的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。
第八條 商務(wù)部通過資格審查方式認(rèn)定物資項(xiàng)目總承包企業(yè)資格。
申請物資項(xiàng)目總承包企業(yè)資格的,除具備第五條規(guī)定的基本資格條件外,還應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┫捣稀秾ν赓Q(mào)易法》規(guī)定的 對外貿(mào)易經(jīng)營者;
?。ǘ┚哂辛己玫慕鹑谫Y信條件;
(三)申請前三年在受援國有進(jìn)出口業(yè)績;
(四)具有良好的經(jīng)營誠信表現(xiàn)。
第九條 商務(wù)部通過資格招標(biāo)方式認(rèn)定技術(shù)援助項(xiàng)目實(shí)施單位資格。
參與技術(shù)援助項(xiàng)目實(shí)施單位資格招標(biāo)的,除具備第五條規(guī)定的基本資格條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)具備相關(guān)專業(yè)的技術(shù)能力;
(二)具備在境外開展相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)績;
?。ㄈ┚邆湎嚓P(guān)項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。
第十條 商務(wù)部通過資格招標(biāo)方式認(rèn)定人力資源項(xiàng)目實(shí)施單位資格。
參與人力資源項(xiàng)目實(shí)施單位資格招標(biāo)的,除具備第五條規(guī)定的基本資格條件外,還應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚邆湄S富的對外培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的外事接待能力;
?。ǘ┚邆溟_展培訓(xùn)所需的師資力量、培訓(xùn)場所和其他軟硬件;
?。ㄈ┰谙嚓P(guān)行業(yè)、專業(yè)或領(lǐng)域內(nèi),具有較高的科研能力和影響力。
第十一條 商務(wù)部通過資格招標(biāo)方式認(rèn)定咨詢服務(wù)單位資格。
參與咨詢服務(wù)單位資格招標(biāo)的,除具備第五條規(guī)定的基本資格條件外,還應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚邆鋰鴦?wù)院有關(guān)行政主管部門核準(zhǔn)的咨詢資質(zhì)或其他技術(shù)資質(zhì);
?。ǘ┚邆溟_展境外項(xiàng)目咨詢服務(wù)的相關(guān)業(yè)績;
?。ㄈ┚邆漤?xiàng)目咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
第三章 資格審查
第十二條 采取資格審查方式認(rèn)定資格的,申請人應(yīng)提交以下文件:
?。ㄒ唬┥暾垥?;
?。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明文件;
(三)出資人身份證明文件;
?。ㄋ模┢髽I(yè)出資情況的證明文件;
?。ㄎ澹┣叭齻€年度企業(yè)會計(jì)報表;
?。┍酒髽I(yè)關(guān)于前三年未受過刑事處罰、未因進(jìn)行非法經(jīng)營活動或違反有關(guān)援外管理規(guī)章受過行政處罰的聲明;
?。ㄆ撸┒悇?wù)機(jī)關(guān)出具的前三年完稅證明;
?。ò耍┥鐣kU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的前三年繳費(fèi)證明。
除上述文件外,申請成套項(xiàng)目總承包企業(yè)資格還須提交技術(shù)資質(zhì)證書、對外承包工程經(jīng)營資格證書、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書和具有良好的經(jīng)營誠信表現(xiàn)說明;申請物資項(xiàng)目總承包企業(yè)資格還須提交對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證明、海關(guān)統(tǒng)計(jì)信息部門出具的貨物進(jìn)出口業(yè)績證明和具有良好的經(jīng)營誠信表現(xiàn)說明及證明。
第十三條 中央企業(yè)和其他在國務(wù)院工商行政主管部門登記的企業(yè)直接向商務(wù)部提交申請,其他企業(yè)向所在地省級商務(wù)主管部門提交申請。
第十四條 企業(yè)向省級商務(wù)主管部門申請的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)提交的申請文件之日起五個工作日內(nèi)完成初核,將企業(yè)申請文件連同初核意見一并報商務(wù)部審核。
第十五條 商務(wù)部應(yīng)在收到企業(yè)提交的完備申請文件之日起二十個工作日內(nèi)或收到省級商務(wù)主管部門初核意見之日起十五個工作日內(nèi)完成審核,作出許可與否的決定。
準(zhǔn)予許可的,商務(wù)部頒發(fā)有效期為三年的許可文件;不予許可的,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十六條 商務(wù)部應(yīng)公布經(jīng)資格審查取得資格的企業(yè)名單。
第十七條 取得資格的企業(yè)需要延續(xù)資格許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前按第十二條和第十三條向商務(wù)部或所在地省級商務(wù)主管部門提出申請。
省級商務(wù)主管部門和商務(wù)部按照第十四條和第十五條規(guī)定的期限對申請進(jìn)行初核或?qū)徍?,商?wù)部在許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。
準(zhǔn)予延期的,商務(wù)部頒發(fā)準(zhǔn)予延期三年的許可文件;不予延期的,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第四章 資格招標(biāo)
第十八條 采用資格招標(biāo)方式認(rèn)定資格的,商務(wù)部自本辦法施行之日起每三年組織一次公開資格招標(biāo)。
商務(wù)部依法委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。
第十九條 商務(wù)部應(yīng)在組織資格招標(biāo)前一個月發(fā)布招標(biāo)公告,招標(biāo)公告主要包括以下內(nèi)容:
(一)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式;
?。ǘ┰忭?xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格招標(biāo)的類別和數(shù)量;
?。ㄈ┥暾垍⑴c資格招標(biāo)單位的資格要求;
?。ㄋ模┇@取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)、方式;
(五)投標(biāo)截止時間。
第二十條 招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)單位提交投標(biāo)文件截止之日止,應(yīng)不少于二十日。
第二十一條 商務(wù)部對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的,應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前,以書面形式作出通知。該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十二條 申請參與資格招標(biāo)的單位對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間十日前提出。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
第二十三條 申請參與資格招標(biāo)的單位應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,并在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間前,將投標(biāo)文件經(jīng)單位法定代表人或其授權(quán)代表簽字、加蓋公章并密封后,送達(dá)指定地點(diǎn)。
逾期送達(dá)的、未送達(dá)至指定地點(diǎn)的或未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件無效,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。
第二十四條 商務(wù)部依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。
評標(biāo)委員會由商務(wù)部的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第二十五條 屬下列情況之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):
?。ㄒ唬┪窗凑袠?biāo)文件規(guī)定加蓋公章的;
(二)未經(jīng)單位法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)的;
(三)投標(biāo)函與招標(biāo)文件規(guī)定格式嚴(yán)重不符的;
?。ㄋ模┥暾垍⑴c資格招標(biāo)的單位不具備招標(biāo)文件規(guī)定資格要求的。
第二十六條 評標(biāo)委員會應(yīng)自評標(biāo)結(jié)束之日起兩日內(nèi)將評標(biāo)報告提交商務(wù)部,評標(biāo)報告主要包括評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選單位排序。
第二十七條 商務(wù)部自收到評標(biāo)報告之日起五日內(nèi)在評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選單位中確定中標(biāo)單位。
第二十八條 在正式授標(biāo)前,商務(wù)部將中標(biāo)單位名單公示五日,公示期滿后公布通過資格招標(biāo)的單位名單。
第二十九條 通過資格招標(biāo)的,取得相應(yīng)類別的援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格,商務(wù)部頒發(fā)有效期為三年的許可文件。
第三十條 通過資格招標(biāo)方式認(rèn)定資格的援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè),由于受到行政處罰或第三十四條規(guī)定等原因不能承擔(dān)援外項(xiàng)目實(shí)施任務(wù),且數(shù)量超出原定資格招標(biāo)數(shù)量百分之三十的,商務(wù)部應(yīng)及時組織補(bǔ)充資格招標(biāo),按原定資格招標(biāo)數(shù)量補(bǔ)足援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)。
第五章 資格管理
第三十一條 援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱、企業(yè)類型、法定代表人、注冊資本和出資人變更的,應(yīng)在變更之日起一個月內(nèi)向商務(wù)部備案,提供以下文件:
(一)變更申請表;
?。ǘ┕ど绦姓芾頇C(jī)構(gòu)出具的變更登記證明文件;
?。ㄈ┳兏蟮南嚓P(guān)證明文件。
第三十二條 援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)發(fā)生改制、分立或合并情形的,改制、分立或合并后新成立的企業(yè)應(yīng)按照本辦法規(guī)定重新申請資格認(rèn)定。原企業(yè)注銷的,改制、合并或分立后的企業(yè)可繼承原企業(yè)的援外業(yè)績。
第三十三條 商務(wù)部建立援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)誠信評價體系,根據(jù)企業(yè)遵守援外管理規(guī)章和履行項(xiàng)目實(shí)施合同情況將企業(yè)誠信狀況分為良好、合格和不合格三個等級。
第三十四條 有下列情形之一的,商務(wù)部可依據(jù)職權(quán)或根據(jù)利害關(guān)系人的請求,撤銷援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格:
?。ㄒ唬┬姓C(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格許可決定的;
?。ǘ┻`反法定程序作出援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格許可決定的;
?。ㄈΣ痪邆渖暾堎Y格或不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格許可的。
企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格的,商務(wù)部應(yīng)撤銷其資格。
第三十五條 援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)因有效期屆滿而喪失實(shí)施資格,不影響已中標(biāo)項(xiàng)目的履行。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 有下列情形之一的,商務(wù)部給予警告,可以并處三萬元人民幣以下罰款;違反相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格的;
?。ǘ┢髽I(yè)以出租、出借等方式非法轉(zhuǎn)讓援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格的。
第三十七條 商務(wù)部、省級商務(wù)主管部門和援外項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工作人員在援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格管理過程中,違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十八條 在采取資格招標(biāo)方式認(rèn)定資格的援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)類別項(xiàng)下,部分技術(shù)類別、業(yè)務(wù)類別因行業(yè)特點(diǎn)或其他限制條件暫時不能組織資格招標(biāo)的,該技術(shù)類別或業(yè)務(wù)類別援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)的選定按照援外項(xiàng)目采購規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 有關(guān)第六條第二款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)和第八條第二款第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)涉及的細(xì)化條件及第八條第二款第(三)項(xiàng)規(guī)定的受援國名單,商務(wù)部以公告方式另行公布。
第四十條 本辦法所稱“中國投資者”不包括外商投資企業(yè)。
第四十一條 本辦法所稱的“中央企業(yè)”是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)。
第四十二條 本辦法所稱“以上”,包括本數(shù)。
第四十三條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自公布之日起施行?!秾ν庠商醉?xiàng)目施工任務(wù)實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定辦法(試行)》(商務(wù)部2004年第9號令)和《對外援助物資項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格管理辦法》(商務(wù)部2011年第2號令)同時廢止。